在政协应城市七届四次会议开幕式上的讲话
政协应城市七届四次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是我市在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下，召开的一次继往开来、共谋发展的大会。在此，我谨代表中共应城市委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席这次大会的全体委员和列席会议的全体同志致以亲切的问候！
刚刚过去的2009年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂形势，全市上下在市委领导下，以纪念建国六十周年和人民政协成立六十周年为契机，坚定信心、团结拼搏、共克时艰，努力化挑战为机遇，保增长、保民生、保稳定，不仅实现了经济形势总体向好，而且进一步夯实了发展基础，增强了发展后劲。全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都取得了新的重大进展。在这一年里，市政协在中共应城市委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出团结、民主两大主题，按照“在创新中发展，在发展中提高”的工作思路，积极履行…、民主监督、参政议政职能，为促进我市科学发展和社会和谐做了大量卓有成效的工作。动员和组织广大政协委员，就南城新区开发、引水入城、城市建设等经济社会发展重大问题，深入开展视察调研、专题协商、建言献策活动，提出了许多富有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。对党委和政府密切关注、人民群众反映强烈的一些热点问题，切实有效地开展提案督办、民主评议等监督活动，推动了有关问题的解决。深入群众，深入基层，深入实际，了解和反映社情民意，协助党委、政府妥善处理各种社会矛盾，调动各方面的积极因素，促进了社会和谐稳定。充分发挥政协宣传信息优势，开展各种活动，总结宣传应城六十年尤其是改革开放三十年的辉煌成就，激发了全市干部群众的创业热情。通过邀请国家理论专家辅导讲座等形式，组织委员开展学习培训，委员履职能力得到了进一步提高，政协自身建设得到了进一步加强，政协整体工作取得了可喜成绩，政协事业实现了新的发展。这些成绩的取得，是全市广大干部群众共同努力、团结奋斗的结果，其中也凝聚着各级政协组织和全体政协委员的智慧和力量。在此，我代表中共应城市委向各位委员、向在政协岗位上辛勤工作的同志们，表示崇高的敬意并致以衷心的感谢！
今年是完成“十一五”规划的关键年,也是谋划“十二五”发展的基础年。做好今年的工作，对于有效应对国际金融危机，进一步提升我市在区域发展格局中的地位，培育我市“后危机时代”竞争优势至关重要。虽然全球金融危机依然严峻，制约发展的因素依然很多，但挑战中孕含机遇，困难中孕含动力。我们有信心、有决心，更有责任在新的一年里，团结带领全市人民向更高的目标迈进，以更加扎实有效的工作向全市人民交上一份优异的答卷。市委、市政府审时度势，集思广益，科学谋划了今年我市经济社会发展的目标任务。要实现既定工作目标，开创应城跨越发展新局面，必须用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。市委希望，全市各级政协组织和全体政协委员深入学习实践科学发展观，积极参政议政，广泛建言献策，为推进全市经济社会科学快速发展做出新贡献。下面，就进一步做好今年的政协工作，我再讲几点意见。
一、发挥智力密集的优势，进一步助推经济社会发展
科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。要实现科学发展，需要全民参与，更需要社会精英引领。市政协集中了社会各界的精英分子，是人才库、智囊团，拥有一批多学科、高水平、经验丰富的人才，能够为推动科学发展提供强大的智力支持。市政协要进一步发挥这一优势, 围绕中心，组织委员选择具有综合性、全局性、前瞻性、战略性的重大课题开展专题调研和协商议政活动。要围绕如何推进东部循环经济示范区、中部高新技术产业区、西部旅游经济区“三大板块”经济发展，如何编制“十二五”规划，如何促进“两型社会”建设，如何应对危机保增长，如何推进新农村建设等重大问题，深入开展视察调研、座谈讨论，集思广益，积极协助党委、政府以科学的态度抓好发展。要引导委员紧紧围绕加快经济发展方式转变这一关键课题进行探索，就如何变依赖资源为依托资源，调整经济结构，改造提升传统产业，发展相关产业，扶持新兴产业等课题深入调研，提出有针对性的对策建议。要动员和引导政协委员中的企业家，树雄心，创大业，积极引进技术，创新机制，在推进经济方式转变上发挥表率作用。要利用政协平台，加强和扩大与外界的沟通与联系，利用一切可以利用的方法、手段和机会，对应城进行全方位、立体化的宣传，进一步提高应城的知名度与吸引力，在争取引进更多的资金、项目、人才等方面充分体现政协组织的重要作用。
二、发挥联系广泛的优势，进一步维护社会和谐稳定
在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，队伍和谐、干群和谐、社会和谐，是实现应城跨越发展的重要保证。人民政协具有广泛的代表性和巨大的包容性，是党和政府紧密联系人民群众的桥梁和纽带，是沟通社会各界、反映社情民意的网络和渠道，在构建和谐社会中具有其独特作用。市政协要进一步发挥这一优势，及时把党的方针政策，把党委和政府正在想的问题、正在办的事情，传达到千家万户，增进共识，形成合力。要积极协助党委和政府把群众广泛关注、反映强烈的问题解决好，妥善协调好各方面的利益关系，消除不稳定因素，维护和实现社会公平、公正。要顺应民心，多做理顺群众情绪的事；体察民意，多做反映社情民意的事；关注民生，多做雪中送炭的事；广交朋友，多做联系群众的事，在促进社会和谐稳定中充分发挥政协组织的重要作用。
三、发挥位置超脱的优势，进一步促进民主政治建设
实现决策民主化、科学化，保证政策落实，避免或减少失误，必须推进民主政治建设。人民政协是发扬人民民主，联系人民群众的重要组织，位置超脱，视野开阔，较少受部门利益的局限，能够比较客观地反映各种情况和问题。市政协要进一步发挥这一优势，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的良好氛围，使各方面的意见、建议充分表达出来。要从有利于改革发展稳定大局出发，选择那些事关发展全局、党和政府关注、人民群众反映强烈的重大问题，运用督办提案、派聘民主监督员、开展民主评议等多种方式，切实有效地开展民主监督，推动全市各项工作的落实。要加强与纪检、组织部门的合作，积极探索加强民主监督的有效途径，对法律法规和政策决策的执行情况加以监督，对党委、政府及其工作人员的工作情况加以监督，认真负责、客观公正地提出意见和建议，帮助党政部门转变思想作风和工作作风，促进党和政府工作更加符合民意、富有成效，进一步密切与人民群众的联系。要发扬政协畅所欲言、敢讲真话、民主和谐的优良传统，敢于触及矛盾，揭露问题，进一步深化监督效果，在促进民主政治建设上充分体现政协组织的重要作用。
各位委员，同志们：……在庆祝人民政协成立60周年讲话时明确指出：“加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协卓有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是…加强和改善党的领导的重要内容，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要意义。”全市各级党组织要认真学习领会…的讲话精神，按照党的十七大作出的战略部署，切实支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，积极推进…、民主监督、参政议政制度建设。要切实把…纳入党委、政府决策程序，健全重大问题在决策前和决策执行中进行协商的制度。要认真倾听来自市政协的意见和建议，积极采纳政协组织和政协委员的调研成果，自觉接受政协民主监督。要关心支持市政协党组工作，定期听取政协党组工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。要广泛宣传…领导的多党合作和…制度，宣传人民政协性质、地位、作用以及人民政协履行职能情况，形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。要关心政协干部成长和进步，把政协干部培养选拔使用纳入干部队伍建设总体规划，推进政协组织和党委、政府之间的干部交流，充分调动政协干部工作积极性、主动性、创造性。要积极为委员履职创造条件，充分发挥委员在本职工作中的带头作用，在政协工作中的主体作用，在界别群众中的表率作用。
各位委员、同志们，新的形势与任务，对政协工作提出了新的更高要求，也为政协事业发展提供了新的重要机遇。让我们紧密团结在以…为…的…周围，坚持以科学发展观为统领，继承和发扬人民政协的光荣传统，按照市委总体部署和要求，统一思想，坚定信心，同心同德，奋发进取，为实现应城经济社会又好又快发展作出新的贡献！
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位委员、同志们、朋友们身体健康、工作顺利!
