自觉践行“三严三实”
做“忠诚干净担当”的好干部
根据市委和我局关于开展“三严三实”专题教育工作的方案要求，下面，我以“践行三严三实,做合格的党员干部”为题，重点针对“三严三实”是什么、怎么做？谈一谈自己的认识和思考，跟大家进行交流。
2014年3月9日，……在参加十二届…二次会议安徽代表团的审议时强调，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”习…提出的“三严三实”，是对古今正心修身之道的凝炼和提升，是新时期党的作风建设的新坐标，体现了道德与法规制度的统一，体现了做人与做事的统一，体现了谋大事与干实事的统一。习…这一精辟论述，直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，对广大党员干部来说，既是正心修身的重要守则，也是干事创业的行动准则，我们必须时刻铭记、自觉践行。
一、“三严三实”的重大意义
“三严三实”在现阶段提出来，极具针对性，具有重大的理论意义、历史意义和现实意义。
1.“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“修身正己立德”历来被视为做人处事为官理政的根本。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。习…多次强调，“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。
2.“三严三实”是好干部的具体标准。党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，干部自身也希望成为好干部。习…提出了好干部的“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗帜，严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色，他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三严三实”的要求高度统一。“三严三实”，使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。
3.“三严三实”是党的优良作风的继承发扬。我们党在90多年发展历程中始终视作风如生命，培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律，保证了全党意志和行动的集中统一；实事求是、求真务实、真抓实干，保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下，领导干部秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任，创造过硬业绩。
4.“三严三实”切中作风建设的要害。这些年，党的作风建设取得了很大成绩，党员干部队伍主流是好的，但作风方面的问题依然突出，“四风”问题不同程度存在。有的党员干部精神懈怠、得过且过；有的弄虚作假、做表面文章；有的目无群众、摆谱作秀；有的推诿扯皮、好大喜功。这些现象都是要求不严、作风不实所致，严重影响了党的形象，阻碍了党的事业发展。“三严三实”的提出，彰显了……从严治党、推进作风建设的坚强决心。
5.“三严三实”是党的建设理论的创新发展。半个世纪前，大庆采油队通过总结自身管理工作经验教训，提出了“三老四严”。半个世纪之后，……提出和倡导“三严三实”，这绝不只是对历史的简单再现，而是在新的历史条件下对党的建设理论和作风要求的创新发展。从“三老四严”到“三严三实”，体现了新时期党的建设理论和作风建设的重点更突出、更明确。
二、“三严三实”的科学内涵
“三严三实”内容虽短，但内涵极为丰富，只有深刻理解和把握“三严三实”的科学内涵，才能准确理解其重大意义，才能正确把握其总体要求。
1.关于“严以修身”：“严以修身”就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以修身就是修思想之魂、道德之魂，也是严以用权、严以律己的基础。古人讲：“修身齐家治国平天下。”其中“修身”是人生的基点基准，更是“齐家治国平天下”的思想道德基础。…人的思想境界应当胸怀抱负，志存高远。现实中，有的领导干部缺乏高尚的精神追求；有的组织观念淡薄，口无遮拦；有的玩心很重，玩物丧志。严以修身才能铸就金刚不坏之身。我们要养成“省吾身”、“志于道”的良好习惯，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，从里到外、从上到下反复照一照，反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，不断反省自己、改造自己、提高自己。
2.关于“严以用权”：“严以用权”就是要依法用权、坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把“双刃剑”。…同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”权力就是责任，权力越大，责任就越大。我们要经常问一问，手中的权力用到哪里去了？有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为？有没有巧立名目、吃拿卡要？有没有公权异化，把权力用在关系户、小圈子、小团体的利益上？有没有以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法？要对道德有敬畏之心，对法律有敬畏之心，对权力有敬畏之心，对群众有敬畏之心，只有这样，才能做到严以用权、依法用权，这既是修身的过程，也是对修身的检验。要自省自警，谨慎用权、规范用权，如履薄冰，树立正确的权力观，当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用。
3.关于“严以律己”：“严以律己”就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“不能胜寸心，安能胜苍穹？”严以律己既是严以修身内涵与外延的扩大，又是“行走江湖”的行为准则，是“穷则独善其身、达则兼济天下”目标实现过程中的基本标准。建国初期，…搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“我身为总理，带一个好头，影响一大片；带一个坏头，也影响一大片。”…同志也是，刚入京时住中南海菊香书屋，但一直不让维修。1966年上半年，……办公厅趁…外出考察，进行了较大规模维修，…回来后大为不悦，便住进了游泳池，一直到去世。对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望；律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。我们要经常审视自己，看一看自我要求严不严？对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严？是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友？这也是古人说的“吾日三省吾身”的本旨所在。公生明，廉生威，我们只有严以律己，以身作则，才能带出好队伍，养成好风气。
4.关于“谋事要实”：“谋事要实”就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。不谋实事、不干实事，世人所诟病；花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。从把…基本原理与中国革命实践相结合创立的…思想，到根据人民需求、经济发展需要开辟改革开放道路的…理论，都无不体现了…人谋事要实、创业要实的思想和追求。党员领导干部都要按照“谋事要实”的要求，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，一切从实际出发，把远大理想和实现目标结合起来，从眼前做起，从群众期盼的实事做起，绝不能违背人民群众的利益，绝不能违反经济社会发展的规律，绝不能脱离实际，绝不能为眼前利益而留下无法弥补的后遗症。
5.关于“创业要实”：“创业要实”就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部不管在什么地方，不管处在什么条件，只要一心为民，脚踏实地，就能造福一方百姓，成就一番事业。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。我们要经常问一问自己，有没有搞金玉其外的“面子工程”、劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”？有没有说的多、做的少，不敢担当？要有“…”的胸怀、气魄和胆量，多做打基础、利长远的基础性工作，多做不显政绩的隐性工作，少干竭泽而渔、杀鸡取卵、拔苗助长的急功近利的事，多雪中送炭，少锦上添花。党员领导干部一定要崇尚实干、敢于负责，立足实际，尊重规律，采取的每一个措施都要有针对性，实施的每一个行动都要着眼解决问题，开展的每一项工作都要务求实效。
6.关于“做人要实”：“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。是对以铁人王进喜为代表的大庆石油工人“三老四严”优良作风和优秀思想的创新发展。73年前，…写下著名的《改造我们的学习》，严厉批评了“华而不实、脆而不坚”的风气。党员干部做人要实，待人处世要表里如一，在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争。要以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
“三严”与“三实”，相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动事业发展。
三、机关党员干部“三严三实”方面存在的突出问题
去年以来，通过开展党的群众路线教育实践活动和市局配套开展的“作风建设提升年”活动，市局全体党员干部深入对照查摆，一些突出问题得到有效解决，党员队伍的宗旨观念和服务意识显著增强，纪律作风进一步强化，部门形象进一步提升。但是在个别人身上，仍然不同程度地存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是机关少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生。有的哗众取宠，口无遮拦，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”；有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不抵制，甚至随声附和、随波逐流；有的对……、省、市有关规定和决策部署，合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素；有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。…的事情，…都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看？这些违反政治纪律的言论和行为，在社会上的影响是恶劣的，如不加以制止，会给党的事业和形象造成严重损害，也会终止自己的政治生命和社会角色。
二是在我们的实际工作中，出现了一些不遵守组织纪律的现象。有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或者想变就变；有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定；有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告；有的无视纪律，把党委讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则，讨好个人。这些问题必须引起高度重视。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证工商工作的执行力。
三是在工作纪律方面，机关个别同志出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良行为。个别党员干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作；工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为；工作时间做与工作无关的事；个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象；工作时间想来就来、想走就走，经常迟到早退；个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和工商部门的形象。
四、坚持知行合一，践行“三严三实”基本要求
“三严三实”是新时期党员干部的新标准和新要求，重在贯彻落实。要将习…的一系列讲话精神和专题教育要求，贯彻到工商行政管理工作实践中去，贯穿于队伍建设始终，贯穿到我们每个同志修身正己、谋事做人的生命历程中。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在“知”中修身，在“知”中律己，在“知”中炼心，在“行”中得到提升，在“行”中得到贯彻落实，在“行”中提高忠诚度。
（一）加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。……指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同…保持高度一致，自觉维护……权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，今有杨善洲、王瑛、高德荣等人民公仆忠心为党为民，亦有…、刘志军等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸，自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。
无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的…，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。要以焦裕禄、杨善洲等先进典型为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个…特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同…保持高度一致，自觉维护……权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的工商行政管理队伍，真正做到用权为民、谋利为民。
（二）加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从……。如果党组织松松垮垮、各行其是，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“…”，更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。
（三）加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。一要切实加强科室管理。近期，市局将按照新三定方案，科学定岗定责，对机关科室人员进行调整补充，加大轮岗交流力度。人员调整后，大家要按照职责，尽快熟悉业务，团结协作，努力干好工作。科室负责同志要带头担责，率先垂范，以上率下，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点，以实际行动打造良好的工作作风。二要切实加强工作的主动性。我们要的不是单纯的复印机，而是具备多种功能的打印机，要科学谋划好工作，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。三要切实加强督促检查。政风行风最大的问题就是落实不到位，要持续加大对机关内部和直属单位的督促检查力度，形成高压态势，推动各项工作。坚持重点工作督查制度，坚持工作倒逼制度，坚持检查通报制度，真正解决落实不到位的问题。要形成务实的工作作风，坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题；坚持勤奋工作，勇于创新，解决…不为和不思进取的问题；坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题，以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好部门形象。
（四）加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范国家工作人员廉洁从政行为的准则，是国家工作人员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，创造“干净”的思想环境。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，筑牢“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，构建“干净”的防控体系。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，树立“干净”的责任基础，做到“不敢”。
（五）加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。…同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。市局党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。工商行政管理工作与民生息息相关，要从内心深处把群众当亲人来对待，善意的微笑，温暖的话语，坚决杜绝脸难看、门难进、事难办，更要防止门好进、脸好看、事还是难办。要把自己当成普通群众来对待，明白自己也是群众的一员，把自己同群众放在一个等高线上，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，同群众平等相处，真心实意与群众交朋友、做知己，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。为此，一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。要结合“千名干部下基层”活动，深入基层、深入联系点、深入帮扶点，知温暖、知困难，解难、解惑、解困，帮助他们不断发展。二要在转变作风、提升服务质量上有所作为。要比奉献、比付出、比成效，创新服务方式，提高服务能力，把活动转化为行动。三要在转变方式、科学监管上有所作为。把业务能力提升作为重点，增强实战、可操作性的培训，注重典型案例的解析，真正打造一支业务精的监管执法队伍，更好地维护市场秩序，保护消费者权益。
同志们，作风建设永远在路上。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。市局党员干部要认真学习贯彻习…系列…，自觉践行“三严三实”，加强党性修养，推进作风建设，提升素质能力，不断推动工商事业持续健康发展，为促进全市经济社会实现科学发展新跨越做出新的更大贡献。
这是我对开展“三严三实”专题教育工作的一点认识和体会，希望大家提出宝贵意见。
谢谢大家。
