群众路线教育实践活动剖析发言
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大决策。按照县委县政府有关工作部署,我县路线教育实际活动自2014年2月开始,9月基本完成。党的群众路线教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。结合自己的学习情况和林业党建工作,就如何开展好林业系统路线教育实践活动,谈谈自己的几点心得体会。
一、教育实践活动意义重大,影响深远
群众路线是党的执政之基、发展之源,是党的根本工作路线,也是党执政兴国的生命线。…同志指出,要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性,坚持…群众观点和党的群众路线,以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,不断提高群众工作水平。“大树扎根于沃土,高楼立足于基石”。人民群众是我们事业发展的根基,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,为政之本在于人民。“得民心者得天下”。一个政权,其命运最终取决于人心向背。随着经济社会的发展、物质财富的丰富,中国改革发展进入了爬坡过坎转型升级的关键时期,一些党员干部理想信念动摇,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风严重。面对党内存在脱离群众的严峻形势,开展群众路线教育实践活动,应该说十分必要,也非常紧迫。开展群众路线教育实践活动,既是对党的好传统、好作风的继承和发扬,又是惩前毖后,治病救人,始终保持党的纯洁性和先进性,做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心,做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。
党的十八大把建设美丽…想融入小康社会建设目标,将中国特色社会主义总布局从经济、政治、文化、社会建设“四位一体”升华为包括生态文明建设的“五位一体”,标志着中华文明格局开启了向物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明全面发展的更高阶段演进的新里程,也为我国现代林业发展创造了前所未有的机遇,提出了更新更高的要求。2013年4月2日,……在参加首都义务植树活动时强调,要把义务植树深入持久开展下去,依法严格保护森林,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的…不断创造更好的生态条件。实现…,要求全党同志必须进一步发扬我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风;必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。当前,在有的机关单位、领导班子和领导干部、党员队伍中,形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重,严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系,开展党的群众路线教育实践活动,就是要正为民形象,牢记宗旨、心系群众,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,要使全党同志切实改进工作作风,认真解决“四风”问题,始终赢得人民群众的信任和拥护,为实现中华民族伟大复兴的…提供坚强有力的保障。
二、照镜子,系统内“四风”问题影响了林业改革发展
“照镜子”是开展好教育实践活动的根本前提。照镜子,就是以党章为镜,对照……八项规定、党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求找出自身缺点。结合工作实际,我认为林业系统内存在的“四风”问题主要表现在以下几个方面。
(一)形式主义方面。一是学习的还不够深入系统。政治理论和业务知识缺乏深度,虽建立了学习制度,但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,有时学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,往往以会代学,以工代学,系统学习理论较少。二是山下绿化工作只求形式,不顾经济承受力和实际效果。布局上规划不科学,未能将城乡绿化摆在突出位置;实施中把大量资金安排在主干道绿化上,有的路虽然花了钱,但效果不佳;在投入上未能把握住本单位的承受能力,造成了单位资金的透支与浪费。三是创新意识不够强。有时思想观念还不能适应林业生态文明建设的要求,对林业工作在生态文明建设中的定位认识还不准确,站位提不高,眼界放不宽,考虑处理问题就事论事,思路不广。有时精神懈怠,工作思路不宽不新,工作亮点不多不特,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。有时对林业工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐度不够。有的习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考决策问题时缺乏系统性和前瞻性;有时工作上习惯于依葫芦画瓢,机械地贯彻工作部署,工作只求过得去、不求过得硬。工作重部署轻落实、重形式轻内容,习惯于以文件、会议来推动工作,跟进不够,造成工作完成质量不高。
(二)官僚主义方面。一是对工作重于交办、轻于监督,造成层层下交、层层折扣现象,影响了工作落实的速度和效果。对职工关心还欠缺,特别是在基层职工待遇、职工福利、思想感情和事业上的需要等方面关心还不够。二是调查研究不深不透。存在调研的深度和广度不够,掌握一线真实情况不全面的问题;有时尽管人下去了,但心却没有真正沉下去,跑面的较多。深入一线、到工区、护林点的较少;对基层问题了解不深、分析不透、把握不准,没有真正沉下身子来解剖麻雀,解决问题的思路和办法不够。三是破解难题效果不明显。在破解涉及职工群众切身利益的处理方面,尽管做了大量工作,但与职工群众的期望值仍有差距。目前,部分林业系统单位办公、住宿、通水通电等基础设施仍旧简陋;林业职工群众生产生活条件相对较差,收入水平依然不高。近年来,林场职工群众,特别是一线职工要改善生活条件和提高收入水平的愿望越来越强烈。班子虽动了脑筋,想了不少办法,积极主动研究对策,做了大量工作,但效果不明显。四是对基层用权监管还有漏洞。对进一步强化基层权力运行的监管、从机制和制度上堵塞不正之风的漏洞、把问题解决于萌芽状态研究探索还不够;在制度约束、监督管理、警示教育等方面还需加强。如:对基层单位主要领导权力运行监管仍存漏洞,个别单位在林政资源管理方面出现不到位的问题。
(三)享乐主义方面。一是艰苦奋斗作风保持不够。“八项规定”后,“三公”开支虽得到控制,但一些党员干部认为,过去林区底子薄、困难多,现在政策形势好了,工作条件改善了,再提艰苦奋斗有些过时,不愿过紧日子,存在应酬、讲“面子”、出门就要车的现象;有的不注重节能,出门不关电灯电脑,办公用品、笔墨纸张浪费现象仍存;有的精神懈怠,把艰苦朴素视为“俗气”,工作拈轻怕重,缺乏敢于担当、积极应对困难和问题的勇气。二是畏难厌战情绪仍存。面对繁重的工作任务,特别是一些急、难、险、重的突发性事件,畏难情绪有时或多或少存在。积极进取的激情焕发还不够,存在看摊守本、不出风头,满足于完成一般性任务的现象;创新克难的勇气还不够,有安于现状、不求有功、但求无过的念头,特别是在解决包袱性和瓶颈性问题有等靠、推诿的现象;有求稳怕乱的心理,工作不较真,遇到原则、敏感问题存在碍于情面、怕得罪人、瞻前顾后的情况。
(四)奢靡之风方面。存在“三公”经费节俭仍不够的现象,公车管理仍存在漏洞,节俭意识不够强,减少浪费的措施不够有力;对基层单位奢靡之风管理不够严格,有时存在吃请、请吃现象。
三、正衣冠、洗洗澡、治治病,扎实开展好教育实践活动
“正衣冠”是开展好教育实践活动的关键环节,“洗洗澡”是开展好教育实践活动的基本方法,“治治病”是开展好教育实践活动的重要目标。只有通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的相互作用,有机统一,才能及时发现问题,修正形象,有力清除身体上、思想上、作风上的“污垢”,从而药到病除,轻装前行。……指出,“空谈误国,实干兴邦”。开展教育实践活动目的是转变作风,促进科学发展,着力解决“四风”突出问题,着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。对林业系统开展好路线教育实践活动,解决好“四风”问题,我有如下几点看法。
一是抓住着力点,切实推进作风转变。抓住了反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点,就抓住了活动的着力点。我县2月26日召开的党的群众路线教育实践活动动员大会上,张逸书记在动员讲话中指出,开展群众路线教育实践活动,要把“螺丝”拧得更紧、“发条”上得更紧,做到自醒、自警、自觉、自律,迅速把思想和行动统一到……的讲话精神上来,统一到……和省市决策部署上来,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性、坚定性,以强烈的责任感、使命感抓好教育实践活动。同时要求,要牢牢把握教育实践活动的总目标和总要求,深刻领会教育实践活动的精神实质,不折不扣落实……和省市的部署,进一步理清思路,突出重点,做到“四真”,即真学、真查、真改、真建;在五个层次打好“五场战役”,即打好理想信念纠偏的“对决战”、 开门纳谏的“民意战”、发现问题的“遭遇战”、 问题整改的“歼灭战”、 制度管理的“持久战”。要用好“三送”工作这个平台,组织到位、督导到位、宣传到位,创新创特,统筹兼顾,确保教育实践活动“不虚、不浮、不空、不偏”。要坚持紧贴“三送”、坚持领导带头、坚持创新创特、坚持督查指导、坚持舆论引导、坚持统筹兼顾,奋力推进xx改革发展各项事业,不断开创苏区xx振兴发展新局面。从林业工作角度来看,就是要大力推进生态文明建设,以改革的魄力、创新的思路,大力弘扬“敢于担当、主动作为、创新克难,勇争一流”精神,真抓实干,破解难题,努力实现林业转型发展、跨越发展。
二是坚持开门搞活动,广泛征求意见建议。通过设立征求意见箱、发放意见函,召开座谈会,深入“三送”联系点,深入基层单位,深入林区一线,广泛征求相关单位以及服务对象意见建议,增强民主参与,为深入自我剖析、改进作风夯实基础。通过大调查、大讨论,形成专题讨论成果。进一步完善班子领导挂点制度,坚持深入基层,深入工区、护林点一线调查研究,与基层单位负责人、党员干部群众一起认真分析林业经营和管理中存在的问题,以便对工作做出科学的、正确的决策;继续开展“可爱的林业人”系列教育活动,在全局唱响弘扬正气的主旋律,激发全局干部职工的事业心和责任心。认真解决学习动力不足的问题,下力提高素质能力。加大难题攻关力度,努力解决制约林业发展的“瓶颈”和包袱性难题,用创新的“红利”来反哺、支撑林业的建设和发展。
三是着力整改突出问题,确保实效。解决好职工群众诉求,解决好职工在工作和生活上的实际困难,争取项目和资金,着力改善办公环境和职工住房条件。针对收集到的意见建议,进行具体分类,逐一研究解决,做到能马上解决的马上解决,不能马上解决的做出解释,对涉及政策层面的要加大研究力度,保证问题解决落到实处,如对重要一线岗位人员青黄不接,严重影响工作任务完成和保障工作质量问题要进一步争取主动。进一步落实……“八项”规定要求,对公车管理、吃、请、办公秩序不正规等具体问题进行专项治理,通过定期或不定期抽查上下班纪律方式来促进机关作风的转变。坚持民主集中制,自觉接受监督,进一步提高班子凝聚力、战斗力,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,务实清廉、凝心聚力共谋我县林业振兴发展,推动林业工作不断迈上新台阶。
四是坚持两手抓,着力推动林业事业发展。注重教育实践活动和做好林业本职工作两者紧密结合起来,通过教育实践活动的开展,全面促进林业工作开展,促进林业系统党员、干部和职工群众对林业乃至生态建设事业发展的深入思考,做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。