市安监局2012 年党风廉政建设自查报告
市安监局在市委、市政府的正确领导和纪工委的精心指导下，围绕州政府下达的安全生产目标，带领全市安监系统同志，团结一心，开拓创新，务实苦干，依法监管，廉洁从政，较好地完成了目标任务和市委、市政府交办的各项工作。根据市委办公室关于印发《**市2012年度党风廉政建设责任制检查考核方案》的通知要求，现将我局贯彻落实2012年党风廉政建设工作的自查情况报告如下：
一、党政领导班子和领导干部履行“一岗双责”情况（标准分33分，自评分33 分）
（一）认真部署党风廉政建设工作任务。在年初的安全生产工作会议上专门把党风廉政建设作为年度工作的一项重要任务进行了部署和安排，坚持把党风廉政建设与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖励。每周一次的行政例会上都要强调党风廉政建设工作，对上级要求的有关党风廉政建设的工作任务一一按要求落实到位，并将落实情况以简报的形式上报纪工委和党风宣教室。 12月21日 组织了对全体干部职工党风廉政建设工作目标责任的考核。
（二）建立健全党风廉政责任制度。建立了由局长任组长、副局长任副组长、各股室负责人为组员的市安监局党风廉政建设领导小组。局长代表单位与市委签订了党风廉政建设目标责任制度，为单位党风廉政建设的主要负责人。按要求分别与属下的科室及重点岗位人员签订了党风廉政建设责任书共13份。年度内组织了两次反腐倡廉形势报告（上半年组织了一次以“11.10”重特大事故为主要内容的形势报告，下半年以传达贯彻党的十八大精神为主题组织了一次形势教育）。4月20日专题召开了市安监局年度党风廉政建设会议。会上传达了上级关于加强党风廉政建设的……精神，总结了2011年党风廉政建设工作，部署了2012年党风廉政建设工作任务。党风廉政建设负责人、局长张中寿进行了动员教育。12月21日，局长亲自带队组织了年度党风廉政建设的考核。
（三）加强惩防体系建设。根据人员调整情况及时调整了惩防体系和党风廉政建设领导小组，明确指出：由领导小组办公室主任、党支部纪检委员具体抓好惩防体系和党风廉政建设工作，由宣教法规股抓好年度惩防体系和党风廉政建设的宣传教育、检查和督导等工作，每年给予党风廉政建设的专用经费5000元的支持。按要求完成了惩防体系五年规划的总结工作。
（四）强化领导班子建设。一是结合单位实际，按年度党风廉政建设工作要点对任务进行了解，建立层层的责任管理体系，确保一级向一级负责；二是班子成员树立了一盘棋的思想，做到了分工不分家，对“三重一大”等问题一律实行集体讨论决定，确保了民主决策的科学性；三是班子成员按分工分别抓好所分管科室及人员的党风廉政建设工作，坚持廉政谈话年度，年度内均对分管的单位及人员进行了不少于2次以上的廉政谈话，对发现的不良现象和苗头及时进行了纠治，确保了人员思想和行动的统一；四是开好民主生活会。班子成员在民主生活会上认真进行述职述廉洁，积极开展批评与自我批评，虚心接受批评，努力改正不足，体现了班子的团结和统一。
二、反腐倡廉形势宣传教育工作及机关效能建设工作情况（标准分22分，自评分20 分）
（一）认真抓好学习活动。一是认真贯彻落实党风廉政建设法规制度，结合单位实际制定了反腐倡廉的宣传教育、监督国、预防及惩治等制度。二是认真组织学习了《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《惩治和预防腐败体系工作规划》、十七届六中、七中全会及省、州、市纪委工作会议精神，并利用下乡或到基层检查的有利时机认真反腐倡廉的宣传教育，提高全体干部职工对加强反腐倡廉工作重要性的认识。三是积极开展党风廉政建设警示教育，全年共组织党风廉政建设警示教育16次，组织到州警示教育基地参观学习2次，全体干部职工均多次接受了党风廉政建设的学习教育，增强了抵御腐蚀和诱惑的能力。四是认真做好党风廉政建设各种材料的上报工作。按时按要求向纪委宣教室、纪工委上报了廉政档案、《方案》、简报、情况报告、总结等材料，全年共上报党风廉政建设工作信息14条。
存在的问题是调研报告和先进典型材料没有上报，故该项扣2分。
（二）加强机关效能建设。一是加强政治学习教育，改进机关和领导作风。每周坚持一次的党风廉政学习教育，不断坚强党员干部的理想信念。落实机关效能建设方案，按方案的要求抓好机关效能建设，特别是认真贯彻执行了《景洪市领导干部请销假制度的通知》，领导干部都做到了按级请销假，没有发生不假外出的问题。同样机关也加强了对干部职工考勤和请销假的管理，凡是公休的同志必须按程序请销假，得到批准后方可休息，每天上班实行考勤制度，并将考勤情况纳入年度考核的重要内容，凡是考核不合格的不得评为优等。二是领导班子带头抓好经常性的学习教育，自觉接受学习教育和管理，在学习、管理、工作和生活上作表率，当模范。三是积极开展廉政文化“六进”活动。在机关开展廉政文化活动，科室负责人建立公开承诺牌，办公室醒目位置悬挂廉政格言警句；在家庭建立亲人监督岗，让家属参与监督管理；在企业建立安监干部检查反馈意见卡片，接受企业的监督。通过种种形式使廉政文化深入千家万户，深入各个岗位。
三、反腐败三项任务落实情况（标准分25分，自评分24 分）
（一）干部廉洁自律情况。一是领导干部带头自觉地贯彻执行《领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，不断强化思想政治学习和党规条纪教育，做到清清白白做人，明明白白干事，不让群众戳脊梁骨。全年没有发生领导干部违规违纪问题，没有发生干部受处理的情形。二是加强行风建设，主要为基层和企业服好务，全体干部风正气体顺，受到群众的赞誉。三是认真执行《党政领导干部问责的暂行规定》，并结合单位实际制定了问责办法，以此抓好内部干部职工的管理。全年没有发生干部被问责的情形。
（二）信访案件处理情况。我们非常重视信访工作，把信访工作作为年度工作的重要内容，对来单位信访的群众耐心进行做工作，属于职责范围内的积极给予协调解决，不属于职责范围内的耐心地给予解释清楚，不让信访者留下任何患遗憾。对上级转来督办的信访案件，按时限按要求办结，并按程序报告结果。对已经下达处分决定的，严格按程序和规定执行一。今年以来共接到6起关于生产安全的来访者，均按要求落实完毕，对发生的3起生产安全事故也按程序结案完毕，没有留下任何遗留问题。
（三）纠风执法工作情况。一是建立健全行风监督制度。在机关由行风领导小组负责监督，在企业接受企业和社会各界群众的监督，并在办公室外面设立监督举报箱，通过种种形式加强行风建设。二是进一步深化制度改革和创新，从源头上防治腐败。修改完善了国有资产登记制度，公共财务使用登记制度，装备设施的统购制度及管理制度和报帐审核审批等制度，杜绝了资产的不明流失。三是建立健全风险点防范排查机制，对关键岗位、关键环节和风险点一一进行了排查、登记和管理，并制定了防范措施，确保了年度风险点的安全。
存在的问题：没有在 11月20日 上报贯彻落实风险点排查防范机制情况，故该项不得分，扣除1分。
四、建立健全各项制度情况（标准分10分，自评分10 分）
一是加强班子廉政制度建设。我们先后建立了党风廉政建设的目标责任制、考核制、报告制、评议制和奖惩制及反腐倡廉的学习教育、监督国、预防、惩治等制度，用制度规范党风廉政建设的各项工作，并形成了长效机制。二是加强各项工作制度建设。党支部会议、局务会议、财务管理、重要事项及装备设施的政府采购等都按照有关规定，形成了工作流程。出台了《关于加强行风建设的实施办法》、《廉政风险内控机制建设实施方案》、《“三重一大”事项实施细则》等加强党风廉政建设和惩防体系建设的有关规定，以此加大党风廉政建设和惩防体系建设工作的力度。局领导也向全社会公开行政执法“四项承诺”、严格“五项纪律”、执行廉洁从政“八项规定”，力求实现行政许可零投诉、行政执法零错误，达到领导满意、群众满意、生产经营单位满意。三是坚持党务政务公开，拓宽勤政廉政监督渠道。认真按照党务政务公开的要求，对涉及干部人事的工作及时公开，局内重大事项会后随即公开，所有行政许可和收费事项网上公开，充分接受全体干部群众的监督。四是严格财务和经费的管理。严格执行财经纪律和财务规定，对专项经费的使用严格执行集体讨论集体研究，把有限的经费用在刀韧上 ，全年没有发生违反财务管理制度和“小金库”的情形。
五、其他事项（标准分10分，自评分10 分）
一是根据《中共景洪市委办公室关于印发〈景洪市领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制工作办法（试行）〉的通知》要求，制定了《景洪市安监局领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制工作方案》，明确了工作的目标、职责、责任及包干范围，按方案的具体要求由领导干部抓好落实。二是把惩防体系建设和党风廉政建设考核结果作为领导干部及职工业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要内容，列入领导干部及职工问责的重要内容，凡是年度内该项工作落实不好受到批评或被问责的情形，取消评优资格。三是加强专项资金的管理与使用，由集体讨论集体做出决定，并严格按财务管理规定实施，绝不在这个方面出问题。四是深入实施四项制度，努力提高单位的执行力、公信力。按四项制度的要求，结合单位实际分别制定了行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升等方案，按方案的要求抓好工作落实。五是加强党风廉政工作材料的管理。按照年度工作分工安排，由宣教法规股负责党风廉政建设各项工作材料的整理和党风廉政各类信息的上报，按上级的要求抓好党风廉政建设各项工作材料的存档。
六、主要领导干部情况（标准分100分，自评分100 分）
主要领导干部能够以身作则，带头执行廉洁自律各项规定，认真履行党风廉政建设责任制度和工作职责，党性原则强，班子团结、民主，执纪严格，群众满意。对年度的各项工作任务有部署有检查有考核，所承担的各项工作任务完成出色，受到上级的肯定，所属干部职工工作积极、作风扎实、廉洁从政、完成任务出色，单位全面建设呈现良好发展势头。
经认真自查自评，2012年党风廉政建设工作自评分97分。
***安全生产监督管理局
二〇一二年十二月二十一日
