市安监局2012年机关党建工作述职报告
2012年，市安监局机关党委在市直机关党工委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大精神，以贯彻落实科学发展观为统领，以深化安全生产领域创先争优活动为主线，以打造“政治强、业务精、作风硬、自身廉、服务优”的安全生产监管队伍为目标，结合工作实际，认真谋划组织，突出安全文化，强化服务中心，做到机关党建工作与创先争优活动紧密结合、与安全生产监管工作紧密结合，与创建文明城市工作紧密结合、与群众工作紧密结合，增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了安全生产各项任务完成，为实现全市安全生产形势持续稳定提供了坚强保障。2009-2011年连续三年我局领导班子被市委考评为优秀领导班子，2010-2012连续三年我局被…安委办授予“全国安全生产月活动优秀单位”荣誉称号。机关党委被市直机关工委评为基层党建先进单位。2010-2011被评为省级精神文明建设先进单位。2011年被评为振兴xx先进单位。2008-2011年连续四年被省安委办评为安全生产监管先进单位。
一、加强基层党组织建设，扎实推进创先争优活动
一是认真落实“一岗双责”。认真落实党员领导干部“一岗双责”制度，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核；完善党员学习制度，健全党员评议和考评制度，每月对各党支部、党小组学习教育和组织活动开展情况进行检查、考评，促进党建责任制的全面落实。坚持以人为本，加强机关党员干部思想政治工作，定期分析掌握党员干部队伍思想状况，有针对性采取措施，及时解决问题。二是逐级落实目标管理。把基层党组织“五好”和优秀…的“五个模范”作为党建目标，结合安全生产监管、创先争优、反腐倡廉、作风建设、精神文明建设实际，细化创建标准，严格考评奖惩，加强工作督导，逐级落实目标任务，实现了党建目标任务的全面落实。三是充分发挥党内民主与监督。认真执行民主集中制、党务公开、党内监督事项报告和组织工作台帐制度等，促进了党组织和党员的组织生活制度化、规范化、经常化。我局在所有重大事项的决定、人事调整、评先评优等工作上，都很好的落实了党的民主集中制制度，做到了公开、公平、公正，保障了党员干部的民主权利，调动了广大党员干部的积极性、主动性和创造性。四是扎实推进创先争优活动的开展。按照创先争优活动对标定位、晋档升级的要求，我们在基层党建和业务工作两个方面，比照市直系统党建工作先进单位和国家及省安监系统的先进单位全面对标定位，查找自身不足，完善工作机制，明确新的建创目标，并取得良好效果。通过扎实开展创先争优活动，有力促进了安全生产监管各工作，确保了各项目标任务的圆满完成。今年1-10月份，全市共发生各类安全生产事故537起，同比减少47起；死亡234人，同比减少11人；直接经济损失2540.78万元，同比减少273.50万元。未发生较大以上事故。其中，工矿商贸企业发生生产安全事故31起，死亡32人。按时间进度计算，各项指标均在省达我市控制指标范围内。
二、深入开展学习型党组织创建活动，全面提高安全生产监管队伍综合素质
一是组织开展专题教育。学习型党组织创建和年度公务员在职教育工作紧密结合起来，组织开展了“做人民满意的公务员”、“中基层党政干部领导力与执行力提升”两项专题教育，进一步强化了公务员的职业道德，提升了安监队伍的政治素质和履职能力，探索出一条政治与业务、理论与实践相结合的学习模式，培养了以学促管、以学兴业的学习观念，党员干部的党性不断强化。二是组织开展入企培训。把提升安监队伍的专业技能作为创建学习型党组织的重要任务之一，我们分行业每月派两位安全生产监管监管人员，到市属以上重点行业进行驻企培训，把企业生产一线作为安监人员学习专业知识的课堂，把企业的专业技术人员和经验丰富的工人作为我们的老师，学习各行业的先进生产工艺及安全管理常识，学习工人的爱岗敬业精神，通过对各行业企业更深入细致的了解，找到我们自身在监管和服务方面存在的不足，从思想上进一步提升了做好安全生产监管工作的认识，有效地解决了分析安全生产问题方法不多、操作能力不足等问题。三是倾力营造尚学之风。认真组织学习机关、学习型处（室）评比活动，依据市直机关工委的安排部署，结合年度安业务工作任务，在春节过后，组织为期半个月的安全生产法律法规知识封闭学习，并坚持周五学习制度，采取学习评比、考核验收、量化考勤、学习体会交流等方式，促进各类学习活动的深入开展，并对在学习方面表现突出的8个处（室）和20名个人进行了表彰奖励。鼓励在职学习教育，凡是参加在职学历学位教育的同志，取得硕士研究生以上学历学位的，我局按一定比例报销学费。通过落实各种督学奖学措施，提高了全体人员学习的积极性和主动性，在全局范围内形成了良好的尚学之风。
三、加强党风廉政建设，建设清廉安监机构
一是认真学习贯彻《廉政准则》，规范党员干部的思想和行为。局党组每季度组织班子成员和中层干部对《廉政准则》进行专题学习教育，做到经常学、反复学，不断强化党员领导干部的自重、自省、自警、自励意识；各党支部每季组织党员干部，认真剖析自己的思想，逐条对照检查自己的行为，看是否有不符合《廉政准则》要求的思想倾向，是否有《廉政准则》所列举的违规行为；及时通报反面典型案例，做到警钟常鸣，将违法违纪给党的事业、个人前途及家庭造成的危害牢记于心，自律于行。将党员干部的廉政情况，作为各项工作总结表彰、评先评优和竞争上岗的重要考察依据，凡是在廉洁从政方面存在问题的干部一律不得评为先进、不得晋升职务。二是自觉接受群众监督，不断强化服务群众的公仆意识。紧密结合业务工作特点，充分发挥工作主动性和创造性，通过座谈、咨询、问卷、调研等多种形式，向服务单位征求我局廉政建设方面的意见和建议，做好服务承诺，完善整改措施，自觉接受社会各方面的监督，大力表彰在廉政建设方面涌现出的先进典型，强化了党员干部廉洁公仆意识，展示了安监干部职工的过硬素质和廉政为民的良好形象。三是深化反腐倡廉教育，筑牢党员干部思想防线。通过学习云南保山地委书记杨善洲、迁安市大崔庄镇石梯子沟村党支部书记史明星等同志先进典型事迹，培养党员干部牢固树立起“一心一意为民、一丝不苟干事、一尘不染从政”的理念，按照科学发展的要求不断改造世界观、人生观和价值观。通过到冀东监狱进行预防职务犯罪专题警示教育、观看《廉政中国》等专题反腐倡廉学习教育片，强化了党员干部的党性观念，强化了廉洁从政、遵章守纪的意志品质，做到廉洁从政、谨慎用权、严格自律、珍惜荣誉，筑牢了拒腐防变的思想防线。
四、加强干部作风建设，保持奋发向上的精神状态
一是认真贯彻落实……作风建设“八项规定”，培树安监队伍优良的职业道德。……关于作风建设的“八项规定”公布后，局党组迅速传达学习，按照党章加强党员干部队伍作风建设的总要求，结合国家机关工作人员的特点和安全生产工作实际，以加强安监队伍职业道德建设为重点，紧密联系个人工作岗位，组织全体机关党员干部，对以往日常工作和生活中的个人表现进行对照，反思自己在工作作风、生活作风等方面存在的问题，自觉纠正存在问题和不足之处，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，使大家充分认识到加强安监队伍职业道德建设对于提升单位形象、密切党群关系的重要意义。二是发挥先进安全文化的引领作用，培树党员干部自觉服务群众的精神。贯彻落实好党的十八大精神，必须用先进的安全文化指导安全生产工作实践，提升安全生产监管的科学化水平，更好的服务社会经济发展。通过学习先进的安全生产文化，牢固树立起科学发展安全发展的理念，学习掌握了更加科学的监管手段，提高了安监队伍依法治安的能力。充分利用先进安全生产文化的教化功能，解决了安监队伍在日常监管工作中存在的模糊思想认识，把狭义层面的安全生产行业准入限制和日常执法监管与提升企业的整体形象和经济效益紧密联系在一起，把先进安全文化建设与专业安全生产监管融于一体，努力改进和不断丰富监管方式，做到了阳光执法、文明执法、和谐执法，强化了政府的服务职能，实现了科学监管、和谐监管。教育党员领导干部在繁重的安全生产监管任务和巨大的社会压力面前，始终保持清醒头脑、平和心态，处理好监管与服务关系，在监管过程中做好服务，在服务过程中完成监管任务。今年，我们通过开展入企培训、组织企业安全管理人员互相检查学习等方式，实现了监管与服务有效结合。二是发挥率先垂范的优良作风，提高安监队伍的凝聚力和战斗力。局党组书记、局长费连春同志及其他党组成员，每周都带头深入煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业生产经营单位进行蹲点调研，深入一线摸实情，抓住问题不放手，重拳打击非法违法行为，严厉打击了安全生产领域的非法违法行为。今年“打非治违”专项行动，全市共检查各类企业105935家次，查出隐患71364条，已整改隐患65628条，责令改正、限期整改、停止违法行为42715起，没收违法所得、非法生产设备548起，责令停产、停业、停止建设838家，暂扣或吊销有关许可证、职业资格2604个，关闭非法违法企业209家，行政拘留322人，移送追究刑事责任10人，实施经济处罚3278.67万元。班子成员的率先垂范、勇于担当，极大的鼓舞了全体党员干部的工作热情，增进了安监队伍的内部团结，提升了安监队伍的凝聚力和战斗力。
五、高标准完成上级部署的其他工作任务
一是高标准完成创建文明城市相关工作。按照局党组的部署要求，由机关党委牵头，严格落实工作责任制，督导生产性企业完成文明城市创建工作和志愿服务任务，指导城市建成区内的生产性企业完成了安全生产管理制度的规范和完善。完成了道德讲堂的建设，并通过组织开展道德讲堂活动，净化党员干部的心灵、培养高尚的道德的情操。组织完成6周交通安全志愿服务工作。二是高标准参与市直机关运动会。局党组十分重视群众体育工作，把开展群众体育运动作为加强机关全面建设、增强机关工作人员体质的一项重要工作。领导班子成员积极参与市直机关运动会的体操训练，其他机关干部都主动参与力所能及的运动会比赛项目，并在市机关运动会上取得了我局组建以来的最好成绩（团体总分12名）。今年我局开支近万元，专门购置了蓝球架、羽毛球、乒乓球、板球、跳绳等体育运动器材，机关党员干部能够自觉坚持利用业余时间参与各类群众性体育活动。三是组织开展慰问困难群众活动。春节前夕，我局县级以上领导干部与丰润区的困难群众结对帮扶，利用节假日走访慰问11户困难群众，捐物捐款近2万余元，高标准完成了“一助一”帮扶济困活动。四是完成文明生态村帮扶工作。为滦县榛子镇麻湾坨村帮扶资金20万元，完成了村庄“三化建设”，受到了当地广大干部群众的一致好评。在xx植物院完成义务植树任务。
