在县委理论学习中心组学习会议结束时的讲话
这次县委理论学习中心组学习会议，在认真学习领会省委第四巡视组《巡视工作情况通报》的基础上，结合省委巡视组提出的意见和建议，围绕后四个月的工作重点和明年工作的初步打算，继续采取中心发言的形式，分别由昌文县长、有忠副县长、李伟副县长从不同角度进行了认真学习和分析。特别是昌文县长谈了学习省委第四巡视组《巡视工作情况通报》的体会，并就如何抓好后四个月的重点工作，确保今年的“五保”目标及重点工作完成讲了很好的意见。县长及两位副县长所讲的意见，我都赞同，请大家下去后认真抓好落实，也请县政府办整理、印发，以便大家学习、贯彻和落实。
当前，建国六十周年安保、集体林权制度改革、县城至三江口二级公路建设、扩权强县等重点工作正处于加快推进的关键时期，完成年初确定的各项目标任务工作量大、时间紧、任务重，需要我们围绕后四个月的工作重点，进一步统一思想认识，明确目标任务，完善措施办法，确保今年各项目标任务的圆满完成。与此同时，省委巡视组在对全市进行集中巡视后，对全市经济社会发展提出了许多很好的意见和建议，也需要我们结合实际，围绕明年的工作提前研究、及早谋划。为期短短的一天学习，总的来讲，会议主题集中，参会同志精神饱满，学有所悟，学有所获，树立了一种良好的学习状态和精神面貌，增强了发展的紧迫感和责任感，明确了当前和今后一个时期的目标任务、工作重点，对于下一步的工作将会产生很好的指导作用。
下面，在昌文县长、有忠副县长、李伟副县长发言的基础上，我讲三个方面的意见。
一、统一思想、坚定信心，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
今天上午，宝华部长领学了省委第四巡视组《巡视工作情况通报》。从《情况通报》可以看出，省委巡视组在调阅有关资料、制定工作方案的基础上，采取听取工作汇报、发放问卷调查、进行个别谈话、列席有关会议、深入基层调研等行之有效的方式，对全市进行了集中巡视，并集中分析了干部群众提出的意见和建议，分析了巡视工作中发现的不足和差距，从肯定性评价意见和改进工作建议两个方面进行了归纳通报。《情况通报》从贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署、确定并实施发展战略和经济发展思路、推进发展实现重大突破、实施生态环境建设、维护社会稳定、议大事强自律作表率六个方面作出了肯定性评价，并提出了进一步解放思想实现新的跨越发展、扩大开放拓展工业强市的路子、加快生态文化旅游产业建设步伐、加强“三农”和扶贫工作、处理好保护治理与开发利用的关系、提升城市建设水平、重视优化打造发展环境、加强领导班子和干部队伍思想政治建设、提升领导科学发展的执政水平和能力共九个方面改进工作的建议。六个方面的肯定性评价既是对市党政领导班子工作的充分肯定，也是对全市经济社会发展的客观总结；九个方面的意见和建议既是对全市工作的总体要求，也是对各县区工作的具体要求。作为全市工作的一部分，我们要高度重视巡视成果的运用，把巡视整改与学习实践活动整改落实结合起来、与实现“五保”目标结合起来、与完成年度工作任务结合起来、与提前谋划明年的工作结合起来，进一步总结成绩坚定发展信心，正视问题增强忧患意识，统一思想落实发展措施，确保圆满完成今年各项目标任务。
省委巡视组在玉溪短短几个月所表现出来的作风和精神值得我们很好的学习，特别是他们善于分析、善于总结和提炼的工作方法和能力，值得我们任何一个组织和实施调研工作的同志学习和借鉴。这是一个领导文化和水平的具体体现。如果我们不善于分析、不善于总结、不善于提炼，调研过了就过了，也就看不清存在的问题，提不出能解决问题的措施和办法。作为一个领导干部，要从众多的事物中，总结提炼并归纳出它的实质，发现问题之所在，分析问题症结之所在，提出对策和建议，这也是党对任何一个领导干部最基本的要求。恰好在这一点上，我们众多的领导干部包括我在内，是欠缺的。因此，这种善于透过现象分析实质，善于总结和提炼的工作方法和能力值得每个领导干部认真学习和借鉴。当然，这也与平时的学习、积累有关，与每个人的知识、才能有关，并不是想做就能做到的。所以，我多次强调，越是在发展的关键阶段，领导干部越要注重加强学习，注重平时的思考和积累，不断完善自我，提高工作能力和领导水平。
一是要在肯定成绩中坚定发展信心。今年以来，面对国际金融危机的严重影响，在市委的正确领导下，我们始终坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻落实……、省、市关于扩内需、保增长、促进经济平稳较快发展的一系列政策措施，坚定信心保增长、坚持不懈保民生、坚定不移保稳定，及时调整思路、创新举措、改进方法，经过全县人民的共同努力，有效克服了金融危机的不利影响，经济运行呈现出企稳向好、逐步回暖态势。特别是年初分析，由于价格因素的影响，生产总值可能难于实现预期目标，但原定的保生产实物量不减少，保企业不关门、不裁员，这三个量化的具体目标已基本实现。这些成绩的取得，来之不易。我们一定要倍加珍惜全县和衷共济、团结协作、政通人和的大好局面，倍加珍惜当前所取得的各项成绩，在巩固前期工作成果、把握良好发展态势的基础上，坚定信心，再强措施，抓好各项工作的落实，确保年初目标任务的按期完成，为明年工作奠定坚实基础。
二是要在正视问题中增强忧患意识。在看到成绩的同时，我们也要看到当前我国经济企稳向好的形势还不稳定、不巩固、不平衡。一方面，尽管近期世界经济出现了一些转好迹象，但各方面不确定、不稳定因素仍然较多，世界总体经济都不是非常稳定的趋势，实现复苏还有一个曲折缓慢的过程。特别是今年，我国整体上属多事之年，经济发展、维稳工作形势严峻。所以，作为党员领导干部要有忧患意识，不能沾沾自喜、盲目乐观，不仅要有经济发展的忧患意识，还要有社会稳定的忧患意识。如果这两个忧患意识不能同步树立，可能什么时候倒退都不清楚。因此，……一再强调要抓好“两个第一”，发展第一要务，稳定第一责任，也就是要树立“两个第一”的忧患意识。人均GDP2000－3000美元阶段是社会矛盾的多发期，原来没有出现的很多问题随之出现了，因此我们要正视，有问题并不可怕。为什么近年来，上级党委、政府对各级的要求越来越严，就是因为社会的整体形势不太稳定。发展中的不稳定因素来自方方面面，有些并不是有意要这种做，但可能由于工作的疏忽就会导致社会的不稳定。所以，每个领导干部都要树立“两个第一”的忧患意识，一定要有“没有稳定就没有经济的发展，没有经济的发展也就很难保持持久的稳定”这根“弦”，没有这根“弦”就会出大事。一方面，调整经济结构和转变发展方式的压力日益加大。在外需萎缩的情况下产能过剩的矛盾凸显，淘汰落后生产能力和企业兼并重组仍受到许多制约，节能减排任务依然艰巨，自主创新不足、可持续发展能力不强等问题比较突出。从我县的情况来看， 1－7月份我们没有完成既定的目标任务，除固定资产投资、地方财政收入稍好外，其他指标不容乐观。1－7月，虽然固定资产投资保持了强劲的增长势头，完成10.95亿元的投资额，同比增长47.7%。但财政收入增幅放缓，财政总收入完成5.4亿元、同比下降4.4%，地方财政收入完成2.65亿元、同比增长9.2%，增幅比6月份下降3.7个百分点。工业经济持续下滑的局面仍未得到扭转，实现现价工业总产值38.45亿元、同比下降22.8%，下降幅度比6月份增大0.7个百分点。主要工业品出厂价格大幅下跌，规模以上工业在产品产量增加的情况下，产值不增反降；总能耗在产品产量增加的前提下相应增加，产值和能耗之间严重倒挂。规模以上工业企业实现现价工业总产值36.75亿元，同比下降24%；综合能耗30.25万吨标准煤，同比增长7.5%；万元产值能耗为0.8232吨标准煤，同比增长41.5%。上述几个指标的完成情况比较令人担心，后四个月完成预期目标任务面临的压力非常大。我们要清醒认识金融危机波及的连带性、冲击的严重性、影响的滞后性、恢复的艰巨性对我县经济发展带来的不利影响，进一步增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，增强做好各项工作的主动性和超前性，客观分析形势，正视困难压力，采取有效措施，确保今年预期目标顺利实现。
三是要在统一思想中提高认识。当前，各项工作任务繁重，各级干部压力很大，我们在面临诸多困难和挑战的同时，也面临一些难得的机遇。这需要我们进一步统一今年的目标任务必须完成的思想，统一今年的目标任务一定能完成的思想，统一完成目标任务要经过扎实的工作才能完成的思想。首先，在……政策的作用下,通过各方共同努力，我们顶住了国际金融危机的巨大冲击，遏制住了经济增长下滑态势。这充分说明……应对国际金融危机的方针和一揽子计划是完全正确和及时有效的，上半年取得的成绩，为经济的进一步回升打下了较好的基础。其次，县委认真履行职责，担负起了总揽全局、协调各方的重任，县人大、县政府、县政协自觉维护县委核心，坚持既分工负责，又团结合作，四大班子步调一致、和衷共济。各级干部讲政治、顾大局、促团结、守纪律，按照县委安排部署积极开展工作，做到了令行禁止，确保了政令畅通。这些为当前和今后我县的发展打下了坚实基础，是新平的希望所在、未来所在、新的发展动力所在。再次，经过反复实践，我们已经探索出一条符合我县实际的经济社会发展路子，也就是我们通常所说的“四个坚持”，即：坚持以改革开放和科技进步为动力的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略不转移，坚持发展矿电、烤烟、畜牧、蔗糖、旅游五大产业和着力培育林果后续产业的思路不动摇，坚持加快新农村建设、工业发展和重点集镇建设的工作重点不改变，坚持打造戛洒、扬武两个50亿元以上工业产值乡镇的目标不偏离。这“四个坚持”，是在深刻认识、准确把握县情的基础上，统一的思想、凝聚的共识、明确的目标，转移不得、动摇不得、改变不得、偏离不得。第四，各级领导干部在学习实践活动中树立的“一面旗”的良好形象、激发出的“一团火”的工作热情、形成的谋事布局“一盘棋”的工作方法，为我们战胜困难、促进发展、圆满完成年度目标提供了保障。第五，省、市各级的关心支持及全县各族人民追求发展的愿望，是我们工作的动力。这些都是我们面临的机遇，我们要切实增强责任感和使命感，抓住机遇，乘势而上，开创工作新局面。
二、突出重点，完善措施，认真抓好后四个月的重点工作，确保今年各项目标任务圆满完成
今年的有效工作时间已经不多了，但最艰难的任务还在后面。我们一定要发扬只争朝夕的精神，认真对照年初确定的目标任务，对照时间进度要求，对各项工作进行“回头看”，深入查找差距和不足，研究制定相应的对策，确保全年目标任务圆满完成。刚才，县长对今后四个月的工作已经作了具体安排，我再强调几方面的工作。
农业方面，今年天时不如人愿，原来预计8月份雨水较多，所以采取了空库运行等措施，但由于实际降雨量减少，一些地方蓄水较常年明显偏少，形势不容乐观。因此，一方面要注意防洪减灾，另一方面还得做好蓄水工作。如果按现在的趋势发展，明年农业生产的形势非常严峻。各乡镇、县水利局要未雨绸缪，高度重视今冬明春的蓄水保水工作，正确处理防洪减灾与蓄水防旱的关系，紧紧抓住后期强降雨产生径流的有利时机，及时组织群众清沟沥水入塘入库，增加有效蓄水量，努力实现保安全、多蓄水的目标。尤其要密切关注天气变化，实时掌握水库、坝塘的蓄水情况，加强工程调度，确保水库运行安全。
工业方面，刚才县长也讲到，强化工业发展的首位意识不是一朝一夕的事，是一个需要一定的时间来培植的潜意识，也需要大家在工作中密切关注、认真思考。我曾多次讲过，乡镇、部门的领导一定要从我们自身实际出发，注重培养和强化这个意识。因为我们的干部是从乡镇、部委办局层层补充上来的，如果今天不及早培养和强化这个意识，今后的发展就会难以为继。所以，在强化工业发展的首位意识上，各级领导干部坚决不能有“不在其位不谋其政”的错误认识；作为新平的领导干部，一定要对新平的长远发展负责任。俗话讲“铁打的营盘流水的兵”，各乡镇党委书记、乡镇长和部委办局的负责人是县级领导干部的第一候选人，一定要有这个责任，要有这个意识。这不是杞人忧天，而是历史规律。所以大家一定要注意从乡镇、从部委办局开始打基础，把这个首位意识树立起来。县委、政府已经研究，由于工业园区“三通一平”即将完成，但没有工作人员，拟按照招聘大学生村官的办法聘用10个临时工，充实到项目管理办和项目储备办，尽所能推动新平工业的发展，扎扎实实抓好打基础、谋发展的工作。同时，各乡镇党委书记要把企业办人员交给下派到各乡镇的工业副乡镇长，由他们认真抓好乡镇工业经济的发展。
重点集镇建设方面，主要任务还是要抓好年初确定的项目，有的乡镇集镇建设进度太慢，预留发展用地迟迟没有开工，要注意认真研究盘活存量建设土地问题，该开工的要尽快开工。在旅游发展上，由于下步还要召开旅游工作会，相关工作将在会上作专题研究和安排。
维稳工作是近期的一项重点，……这段时间强调很严，要求很高。刚才，也接到通知，星期五省委督导组将到新平督查信访维稳工作。最近这段时期，县委、政府几乎是平均每天接到一个关于信访维稳工作的文件，从一个侧面也说明维稳形势确实不容乐观。目前，国庆六十周年安保工作已全面启动，……也已采取一些非常规的措施来应对，这就给基层的信访维稳工作提出了新的更高的要求。作为县委、政府，给大家的一个总要求就是一句话，原则上到昆进京上访零记录。各乡镇、县直各单位要围绕这个目标开展工作，有困难可以讲，有需要县级帮助研究和解决的县级将及时予以协调解决，但如果由于工作不到位而导致到昆进京上访，那就要追究相应的责任。各乡镇党委书记要认真履行第一责任人的责任，围绕这个目标来排查矛盾纠纷问题，一定要采取措施，安抚人员，解决问题。上次会议我也强调，公安部和省公安厅已下发了处置非正常上访的具体办法，希望公安部门按照上级的要求，对一些非正常上访要依法采取相应的措施，不然很难确保“零上访”目标的实现。在此，我再次强调，原来安排的90件信访件，目前已结案78件，没结案的12件已通报给相关包案领导，请各位抓紧时间尽快调处，确保90件目标任务完成。第二方面的工作是矛盾纠纷的排查调处，大家一定要高度重视，认真抓好，绝不允许走过场，更不能随便签个字就交上来，签字是要负责任的。从公安局上报的1－8月份的治安刑事案件来看，今年矛盾纠纷排查调处成效非常大，治安刑事发案率远远低于去年，下降很多，这些都是由于矛盾纠纷排查到位，解决及时的结果。维护社会稳定，保一方平安没有更多的特殊的措施，所以希望大家认真再认真地做好矛盾纠纷排查化解工作，有些问题该及时调处的一定要及时调处，不然就会出问题。
三、把握方向、谋划发展，更好地推动新平经济社会又好又快发展
2010年，是全面贯彻落实科学发展观、顺利完成“十一五”规划目标、有效衔接“十二五”发展的重要一年。做好明年工作，对于进一步加快富裕文明生态和谐新平建设具有十分重要的意义。各级各部门要在做好今年后四个月各项工作的同时，进一步增强工作的预见性和主动性，及早谋划明年的各项工作，努力把工作做在前头，始终掌握发展的主动权。尤其是统计、发改、经委、财政、国地税等综合经济部门要结合部门工作实际，对明年的发展思路、发展重点、目标任务和工作措施进行深入调研。
今年的调研工作主要以乡镇、部门为主，结合各自工作实际，结合贯彻党的路线、方针、政策，结合明年工作的思路、目标和措施自行组织开展调研，并形成调研报告供县委、政府作决策参考。请“两办”及时通知安排，10月20日前各乡镇、部门将调研报告提交“两办”。因为“两会”的报告要提前准备，县委全会初步计划在今年12月底以前召开。按照日程安排，进入10月、11月就要吸收大家的调研成果作为起草报告的参考，最迟11月底报告初稿要起草完毕，然后进入征求意见阶段，这样才能保证12月底召开县委全会。
一是要以深化动态县情认识为抓手，通过对县情的再认识进一步解放思想，抢抓机遇，谋划好明年工作。这次省委巡视组提出的改进意见建议的第一条就是要注重用开放辩证的思维深化玉溪市情的认识，树立正确的优势观，既看到纵向比的发展成就，又关注横向比的追赶忧患，清醒认识把握玉溪的优势与差距，致力在扬长改短中挖掘优势、创造优势、发扬优势，不断构筑新的优势；树立正确的资源观，既依托资源又不依赖资源，倍加珍惜资源，致力保护资源，科学配置资源，合理利用资源，努力实现资源的综合开发和可持续利用，同时依托自然资源，加快凝聚科技、人才、资本、管理等要素，形成玉溪具有竞争力的社会资源；树立正确的政绩观，始终坚持发展为人民，不为眼前和局部利益所动，不因争议而错失发展良机，不因困难压力而畏首畏尾，不因陶醉成绩而夜郎自大盲目乐观，努力多做打基础、利长远的工作。各乡镇、县直各单位的调研报告一定要体现这“三观”，经济社会发展上怎么追赶，不足和差距在什么地方，怎么解决？特别对新平的资源优势怎么看，怎么利用好，还有什么更好的建议等，都需要大家通过调研想办法、出主意、献计谋，切实科学合理、最大限度地利用好资源，尽可能地发挥其综合效益。
二是以设施农业为重点，进一步调整结构、优化布局，扩大规模、提质增效，加快新农村建设。在农业发展上，当前和今后一段时期我们的目标是要围绕“人均一亩口粮田、户均一亩设施农业”来开展工作。不管怎么投入，最终目标就是要实现这“两个一”，而且要做到旱涝保收。我们现在很多的农田还达不到这个要求，所以坡改梯是很重要的前期工作。明年要重点围绕这“两个一”来实施基本农田的建设改造工作，县农业局、水利局已经作了规划，明年逐步推进。请各乡镇认真研究，每亩补助500－600元进行坡改梯，包干负责改出来。先把坡改梯改好，然后考虑水怎么配套的问题，有条件的就跟着水走。事先不做好坡改梯，今后建水池发挥不了作用。如果500－600元可以改，我们明年就启动3万亩，请农业部门专题研究此事。可以优先在一些地方启动设施农业的建设示范工作。今年市里支持漠沙发展大棚，要按照现代设施农业要求认真研究。另外要强调的是，要把基本烟田建设的优势利用好，不能仅仅用于烤烟生产，刚才昌文县长也讲了这个观点。这批基本烟田用于发展经济作物也很有优势，特别是是今年的秋冬农业开发要出特色、有亮点，必须依托基本烟田建设的设施。这个问题值得认真研究。各乡镇，特别是烟区乡镇要认真研究此事，切实把今年秋冬农业开发工作做好，进一步提高复种指数，增加农民收入。
在土地流转方面，去年出台了政策，各乡镇要认真检查流转目标责任书的落实情况，明年要加大力度，把土地流转工作向专业合作社集合。我给大家提个建议，最近广东等地探索出了一个新的土地流转模式，叫做“土地银行”村级土地存贷合作社，有土地承包权转让意愿的农户将其权属明确的承包耕地、林地、坑塘及自留地等，按协议价格存入“银行”，有用地需求的经营者到“银行”支付相应的贷地费用后，就可贷出所需土地开展生产经营，这就使供求双方在“土地银行”平台上实现了土地经营权的依法、自愿、有偿、有序流转，能有效杜绝私转乱包土地现象，规范农村土地承包经营权流转。我觉得这个模式在我们土地流转中值得借鉴、值得思考。请县政府研究这个机制，在专业合作社的基础上，把农民的土地存进来，给一定利息，然后又贷出去，利用专业合作社和当地合作组织的优势做这件事情。
三是以扩张总量为目标，进一步强化工业发展的首位意识，狠抓项目建设，提升产业层次。在这里主要要强调的是，除了树立工业发展的首位意识、忧患意识以外，大家一定要在项目建设方面作文章，大小我们都要，大是从小集合而来的，企业发展历程也是这样，这是从外面考察的经验充分证明的。所以，乡镇能谋大的要谋大的，能谋小的要谋小的，不要想着乡镇一定要谋多大的项目。工业园区建设工作要加快推进，重要的问题是大家的思想意识要有。
四是在城镇建设方面要进一步解放思想。城镇建设，解放思想、转变观念很重要。前几年我们搞路的建设的时候，大家就问我们还吃不吃饭，修那么宽的路干什么？现在又反过来说这个路咋那么窄，车都不够开，人都不够走，这就是在现实当中大家观念的自我教育和转变。我们今天的集镇发展仍然如此，如果等我们落后了才说不如别人的时候，就有人说这几个书记县长对集镇建设一点都不管、不在意，人家发展了多好，但我们还一塌糊涂。如果桂山镇工作做到位，明年争取再做0.5平方公里的集镇建设。下次我们还要开专题会讨论错峰调节池、8个园区及和谐广场的建设等相关事宜。我觉得和谐广场的建设，按照现在基本的理念，一定会建成一个非常好的地方，一定会是我们新平最好的地方，是我们新平人世世代代享受的地方，大家要支持。这个事还要专门开会研究推进。总之一句话，乡镇所在地一定要积极想办法推进集镇建设，政策多种多样，就看大家怎么来结合，但一定要注意防止风险、防止违规，防违规、防风险是大家操作中自我保护很重要的一条。我们有很多途径可以让我们规避违规，可以做到不违规，就看我们怎么综合运用政策，硬闯是不行的。我认为现在推进的项目较好地体现了这点，比如戛洒东磨的建设思路，我们认为是成功的，没有任何风险，我们既解决了昆钢的排土问题，农民也得益，还把那片地也用起来了。水塘的生猪市场，如果换个其他的名称，以农业用地的名义就好批了。戛洒在广场那边要建停车场，可以以建晒场的名义来做。但如果一定要从农民那里拿过来，一定要搞成停车场，那就没办法，只有去征地，只有去办那个手续、出那个钱，没有其他出路。这些都是可以有效利用的政策平台和空间，就看我们怎么去运作。我反复强调各乡镇要注意研究政策，你在集镇周边建群众广场，你就只能作为城市基础设施去报批，只有去征地，因为你改变用途就遵循改变用途的办法去操作。同样的，我们的绿化用地，是农地就是农地，为什么一定要征过来作为绿化用地？我们不一定要把地征过来，可以给农民适当的补偿，成果归农民，栽起林果就是绿化，特殊的绿化用地。我们没有那么多资金去征地，现在随便算成本，一类区征地的各种费用加起来不少于17万，国家还有可能进一步提高征地的价款，进一步收缩征地范围。所以，城镇建设思路大家要多方研究、多方推进，才能为我们集镇发展创造条件。同时，我们要认真学习巡视组的工作方法，遇到问题多思考，多看政策。因为不清楚、不懂，所以就不会有发散性思维，一个人聪不聪明就是知不知道、学不学习的问题，这一点大家要注意。
五是以和谐民生为根本，进一步解决群众关心关注的热点难点问题，加快社会各项事业发展。昨天在教师节会上，我们表了几个态，教育的目的是“两个逐步增长”，一是政府承诺对教育的投入要逐步增长，逐步提高教育投入的比例，但是学校也要承诺逐步提高教学质量，不然投入产出就不成正比；二是承诺对山区小学每个学生人均追加5元办公经费，解决山区学校办公经费不足的问题，追加10万元专项师资培训经费，用于山区教师的培训。这次关工委做了个调研，提出了一些意见和建议，我们不仅要感谢关工委，还相应地采纳了他们的一些建议。调研报告中提到有教师工作了27年只有参加过8节课的培训，这样的教师肯定是教不出多好的学生，所以就需要我们加大对教师的培训力度。现在最大的民生问题是教师绩效工资的发放，县政府已经出台了发放的方案，各乡镇也注意了解一下。这次绩效工资分为两部分，绩效工资和奖励性工资，70%的绩效工资进入个人工资账户，30%的奖励性工资浮动。奖励性工资向两个方面倾斜，一是向一线教师倾斜，二是向班主任倾斜。另外一个民生问题是甲型H1N1流感的防控工作，领导小组要提出防控预案，公安和卫生要协同配合，该设卡检查的要检查，该采购的设备要采购，切实做好防控工作。
六是以和谐稳定为主题，进一步加强维稳工作。关于信访维稳工作，今年已多次召开会议研究过这方面的工作，关键还是抓好落实的问题，在此不作新的要求。
七是按照即将召开的十七届四中全会关于加强和改进党的建设工作的总体要求，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为经济社会又快又好发展提供坚强保证。按照……安排，9月15日至18日将召开十七届四中全会，四中全会的主题就是研究关于加强和改进党的建设工作，这是我们党第一次在全会专题研究加强和改进党的建设的重要会议，请大家注意学习好会议精神。同时，第三批学习实践科学发展观活动即将在乡镇开展，全省的动员会议将于本周六上午召开，各乡镇党委书记、部门负责人按要求参加会议，请大家尽快完善各自的方案。在规定动作不少的前提下，要重点研究自选动作，把突出自己的优势加快发展作为自选动作的重点，不然群众看不到发展就见不到学习科学发展观的成效。第二要把加强民族团结进步作为自选动作的重点，这是国家近期非常重视强调的一个问题，我们民族地方一定要加强民族团结进步的教育，这是我们学习科学发展观，也是建设和谐社会的一个要求。第三要加强对支持和配合城镇基础设施建设的教育工作，一定要克服“等、靠、要、敲”的思想。观念转不过来就错失发展机遇。部门卡着不办就是“敲”，这也不对那也不对，结果企业只得到外地投资。所以市上要求取消90天的限批期限。行政管理部门一定要解决“敲”的问题，不履职就是“敲”，拖延就是“敲”，如果不解决这个问题，新平的发展就会受到影响。所以，希望大家通过这次学习，借鉴巡视组好的工作作风、工作方法，善于分析、善于总结、善于提炼，进一步做好我们的工作。
同志们，实现年初既定的发展目标，仍然面临许多困难和挑战。各级各部门要在县委的正确领导下，按照“目标不变、任务不减、精神不滑、干劲不松”的要求，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，进一步解放思想，扎实工作，攻坚克难，顺利完成全年目标任务，以新的业绩迎接新中国成立60周年！
