招商局局党组成员、副局长第二批群众路线
教育实践活动交流发言
——为民务实清廉 改革创新发展
党的十八大报告中明确指出，“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”我们党历来重视自身的建设，始终把保持与人民群众的血肉联系作为事关党的死生存亡的政治任务来抓。“为民、务实、清廉”的要求正是突出反映了时代的呼声、人民的呼声、建设和发展中国特色社会主义的呼声，不仅有强烈的现实针对性，而且充分反映了…对新历史条件下党建的高度重视和清醒认识。通过近一段的教育实践活动，我就通过教育实践活动，树立为民务实清廉形象，努力促进改革创新发展，谈一点学习体会，和大家共同交流，不妥之处，敬请批评指正。
一、认真学习，提升素质。
树立为民务实清廉的形象，就必须加深对新时期党的群众路线内涵的理解，全心全意为人民服务，就是事事处处把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。在履职过程中，坚持高标准、严要求，自觉地适应广大人民群众物质文化需要日益增长的要求，不断开拓为人民谋利造福的新思路和新境界，做到永不自满，永不懈怠，永不停顿；以甘为孺子牛的姿态服务人民，始终勤勤恳恳，任劳任怨；必须树立“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的道德情操，时刻把人民群众的冷暖、忧乐、安危挂在心头；必须急群众之所急，谋群众之所需；必须以艰苦扎实的作风真抓实干，努力使党的路线方针政策落到实处，给人民群众看得到、摸得着的实际利益。
一要树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，自觉地筑起拒腐防变的思想防线，确保政治上不迷航。权力是人民给的，权力一旦背离了人民群众，或凌于人民之上，就必然走向腐败。在任何时候任何情况下，我们都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。一个领导干部如果得不到群众的认可和接受，即便是地位再高，权力再大，最终也必然会被群众所抛弃，被历史所遗忘。
二要树立为人民谋福利、为社会主义事业献身的理想志向，忠诚党的事业，兢兢业业，踏实工作，乐于奉献，把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”，不断攀升，不断奋发，不断进步。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，时刻把党和人民的利益放在首位，在平凡的岗位上为广大人民谋利造福。
三要树立立党为公的事业心和勤政为民的责任心，辛勤工作，乐于奉献，做好本职工作。作为党的干部，应该时刻牢记肩负的职责，应该尽自已最大努力去履行好自己的职责，保持奋斗不息的精神，为经济社会事业发展多尽一份责任，多贡献一份力量。
四要树立高尚的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操，以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，带动和影响社会风气。廉洁一时易，廉洁一世难；廉洁一事易，廉洁事事难；廉洁大事易，廉洁小事难。我们要防微杜渐，注重从点滴小事做起，从小节着眼，以反面的典型警示自己，以肩负的责任鞭策自己，紧把“关口”，坚守“底线”，清清白白做官，堂堂正正做人，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染、一身正气。
五要树立良好的信誉，自觉维护党性原则，知情爱民，秉公办事，坚持以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。我们要正确对待群众的批评意见，不能因为信访举报和群众的批评意见中有不实之词，就拒绝接受批评和监督。相反，我们应当疏通群众批评和监督的渠道，引导群众正确行使监督权利。只有这样，才能称得上是一个坚持原则、敢于负责、敢于担当的干部，才能赢得群众的信任和好评。
二、认清形势，决定信心。
要实现好、维护好、发展好群众的切身利益，做到为民谋福利，富民而不劳民。我们要以高度负责的态度和满腔的热忱投入到为民服务的工作中，要在充分调查研究的基础上，帮助挂钩村理清发展思路、制定发展规划，以实实在在的成效取信于民。
（一）必须应用辩证思维，充分认识我市招商引资的潜力巨大、大有可为，切实增强招商引资的自信心。招商引资是辩证思维的典范，经济欠发达说明发展潜力巨大，经济总量小说明可以实现高增长，产业发育程度低说明发展空间大等等过去发展中的不足，是今天招商引资的动力和有利条件，我们要坚定信心，大胆作为。
（二）必须发挥比较优势，充分认识我市招商引资的明显优势、无所不能，切实增强招商引资的主动性。这次招商活动中，明显感到我市有三个方面的优势：一是产业优势，二是资源优势，三是成本优势。企业投资扩张及转移注重的是投资方向、发展前景、投资成本及产出效益。我们要在适当的时间、找到适合的企业，主动出击、积极对接，合作共赢。
（三）必须抢抓机遇，在日益加剧的竞争中尽其所能、有所作为，切实增强招商引资的自觉性。当前，国际资本流动加快，国内市场要素活力迸发、投资门槛降低，发达地区的企业启动新一轮投资扩张、转移，地区之间的竞争加剧，大到国家之间、小到乡村及单位之间的竞争，特别在吸引投资上已经上升到战略战术的高度。我们要奋起直追、迎头赶上，特别是在引进新兴产业上有所突破。
（四）必须转变方式，树立现代化的招商引资工作理念，切实增强招商引资的实效性。我市的招商引资仍处于以优惠政策、资源和环境推介为主的初级阶段；发达地区已经经历了以良好环境、鼓励政策和环境营销为主的中级阶段，发展到以投资者动因塑造环境、以强大的产业配套能力、以专业化的服务为主的高级阶段。为此我们要树立一种理念，完善一个体系，建立三个机制，树立一种理念即树立营销环境的理念，关键是研究市场、细分市场和全程服务；完善一个体系即完善由政府指导管理、行业协会组织实施、专业机构具体执行的招商引资体系；三个机制即项目的收集处理、对接洽谈和落地服务机制。
三、创新方法，促进工作
通过党的群众路线教育实践活动，工作作风转变了、突出问题解决了、干部队伍素质提高了，最终，要体现在工作成效上。2013年，全市共实施招商引资项目322项，落实到位资金316.28亿元，同比增长62.15%，占全市固定资产投资总额的58%以上。招商引资工作取得了较好的成绩，但在具体工作中对一些大企业、大集团的投资意愿和投资方向以及产业转移信息缺乏了解、掌握不多；对全国的产业分布缺乏研究、存在盲目性；对我市的招商方向、招商重点缺乏长远规划、工作随意性大；招商引资力量薄弱、人才缺乏，方法简单、办法不多等等。为此，面对今年落地到位资金增长30%的目标任务，要重点在洽谈签约上下功夫。
（一）要根据产业规划寻找目标。在目标的确定上，坚持三条原则：一是和我市产业关联度较高，具有相同产业链；二是产业集聚、发育程度好，但在本地扩展受限；三是产业前景广阔，市场占有份额大。在目标地确定后，在潜在投资商寻找上，首先，锁定实力雄厚且知名度较高的大企业、大集团；其次是产品处于我市产业的中、下游，能和我市合作建链、补链，且为劳动密集型；第三，主要竞争力都为技术，但实际为规模效应或者说历史、地缘优势。
（二）要根据企业需求营销环境。东部沿海一些企业随着劳动力和原材料价格的上涨，公司的利润空间越来越小，故公司决策层开始探索转型升级，其目标为实现多元化发展，提高市场竞争力和产品质量。但是，公司也在经营过程中遇到一定的困难，一是招工难，二是限电影响生产，选择在原料生产地建厂，可以帮助企业降低成本；劳动力、电力充足，可以保证企业正常生产，不影响订单。抓住以上关键点进行投资环境的营销，成功的几率将大大提高。其实质是我市已经具备这类产业的配套能力。在原料不具备稀缺性、且产地没有唯一性的情况下，这就要靠软环境，实质是提供什么样的落地服务。如果对单个企业来说，原材料和劳动力价格的上涨是挑战，那么东部发达地区来说，这恰恰是一个提示—产业结构的转移升级正当时，即：把工业产业转移到中西部地区、甚至其他发展中国家，转而着力发展贸易中介等第三产业。
（三）要以商招商拓展空间。“办好一家企业，是一本最好的投资指南，胜过千百条招商广告”这是投资者的共识。在投资者看来，政府的优惠政策是有限的，而优质服务却是无限的；政府的高效率，给企业带来的就是高效益。投资者最担心的是，承诺兑现难，劳动力、原材料没保障。原因是企业决定投资后，承诺不兑现，延长了投资周期、增加了投资成本；现在看着劳动力、原料等有优势，等投产后，价格马上上涨，加上物流成本，最终亏损。以商招商一方面可以发挥他们的人脉，介绍他们“商圈”的朋友来xx投资；一方面可以将他们的企业链（产业链）上的合作伙伴吸引过来。
（四）要在实践中解放思想、提高能力。一是招商引资已经结束了比拼优惠政策、靠关系招商的时代，经历了以良好环境、鼓励政策和环境营销为主的中级阶段，发展到以投资者动因塑造环境、以强大的产业配套能力、以专业化的服务为主的高级阶段。二是我市的招商引资优势明显、大有可为。我市的产业优势、资源优势、成本优势明显，要借此引进一些产业建链、补链的好项目三是要分工协作、配合协调。市场化的团队研究产业、分析市场、确定目标，专业化的团队营销环境、上门走访、衔接洽谈，高效化的跟踪落实、落地接待、配套服务。要环环紧扣，有序推进。
