市安监局2012年上半年落实
党风廉政建设工作
自查报告
2012年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕党风廉政建设为主线，加强领导班子和安监队伍建设，坚持三个文明建设一起抓，用铁的纪律抓队伍、用铁的手腕抓安全，培养了一支思想过硬、作风过硬、素质较高的安监队伍，树立了勤政廉政、为民办实事的机关形象，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。1—6月，全市共发生各类生产安全事故XX起、死亡X人、重伤XX人、经济损失XX万元，与上年同期相比，分别下降XX%、XX%、XX %、XX%。现将今年上半年党风廉政建设自查情况汇报如下：
一、团结协作，树立班子良好形象
本届局领导班子调整以来，整体运行情况良好，班子成员虽然明确分工，但在工作中做到不分家，团结协作，密切配合，自觉做到心往一处想，劲往一处使。一是发扬民主，大事共议。重大问题召开党组或科长以上办公会讨论决定，充分发扬民主，不搞一言堂，发挥每一个人参政议政的积极性和主动性，班子团结，队伍团结，形成了较强的凝聚力和战斗力。二是齐心协力，不计得失。大家在工作中不计个人得失，围绕每一个阶段的中心工作，齐心协力，加班加点，从不谈报酬，大家无怨无悔，勤奋工作，是一支团结战斗的集体。三是加强学习，提高素质。领导班子结合个人分管工作，潜心钻研业务，在工作中学习，在学习中努力工作，局两名分管业务工作的同志已考取全国注册安全工程师资格，提高业务工作技能。四是自省自律，自查自纠。根据我局所担负的安全执法监管工作任务，本着公平、公正、公开的原则，党组和支部组织全体干部6月18日召开了民主生活会，开展批评与自我批评活动，认真查摆领导班子和执法人员存在的问题，进行交心谈心；对大家提出的意见和建议，逐条进行剖析，制定了整改措施。
二、加强学习，提高安监队伍素质
安全监管工作是一项涉及面广，业务性、政策性、法律性强的工作，我们所涉及每一项行政许可或处罚事项是否正确，直接反映和体现安全监管队伍的执法水平和业务素质。今年以来，我们始终把队伍建设放在突出位置。一是加强法律法规学习，增强学习的针对性。我们采取自学与集中学习等多种方法形式，有针对性的组织机关全体党员认真学习党和国家安全生产方针政策、法律法规、国家和行业标准规范，武装头脑、提升业务。二是加强廉政教育，防腐拒变。组织党员干部认真学习《关于党风廉政建设责任制的规定》、《…纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于严格禁止利用职务之便利谋取不正当利益的若干规定》、《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》、《干部从政道德读本》和《干部诚信建设读本》、《安全生产领域违法违纪行为暂行规定》等规定和读本，并组织人员观看了《忠诚与背叛》。5月22日，组织机关干部观看《廉政准则》和《廉政中国》等廉政警示片，增强全体人员的法律法规意识，便于指导工作实践，做到学以致用。三是着力提高安监队伍整体素质。坚持每月组织一次安全管理知识、案例模拟分析会，每次安排两名安监人员进行主讲和分析，其他人员轮流点评；每起案件调查结束后，组织机关人员参加案件评审会，分析事故原因，提出防范措施，指导安监工作；组织安全技术专家参与隐患排查，让安监人员从专家身上学经验、长知识；鼓励安监人员自学成才，目前已有9名同志取得全国注册安全工程师执业资格。
三、建章立制，自觉遵纪守法依规
结合“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动，安监部门职能任务，不断抓好廉政建设各项工作落实。一是健全各项制度。近年来，对机关的二十余项制度进行了修订和完善，发挥制度的监督管理工作、激励和约束作用，形成用制度管事、用纪律管人的长效、常态机制。二是完善工作流程。结合国家安全生产法律法规，对职权进行梳理分类，完善了《廉政风险防控手册》和《安全生产监督管理职权目录》和办公室、综合科、危化科、矿山等26项具体工作流程，形成了服务地方经济、服务企业的“绿色”通道。三是实行案件会审。针对安全生产领域非法违法生产经营建设行为，在立案查处的过程中，进一步规范立案审批、依法查处等工作程序，对每一起查处案件由办案人员具体承办、案审室逐案审查、案审会集体讨论决定，强化过程监督，防止个人说了算或少数人说了算，实现阳光执法，堵漏源头腐败。四是实行党务政务公开。通过局党务政务公开栏，修订了党务政务公开制度和内容，定期将公开的内容适时公开；通过网络和简报形式，向社会公开政风行风建设承诺，举报监督电话邮箱，接受社会和舆论监督。五是营造廉洁文化氛围。在局机关公共场所，张贴了“安全监管系统九条纪律”和6条廉政建设标语；在局机关设立了18个党员先锋岗；在局机关每台电脑设置廉政建设屏保；让机关每一名工作人员举目即见廉政警示、抬头即见“八荣八耻”，时刻自省自律，形成了浓厚的廉政教育和廉政文化氛围。
上半年来，由于党组高度重视反腐倡廉工作，我局没有发生一起违法违纪现象，安监部门的社会形象得了提升。但与上级要求比还有存在着一定的差距，主要表现在：一是对党风廉政建设的学习和认识还不够深；二是在执法的力度上还不够大，不同程序地存在着“失之于宽，失之于软”的现象；三是安监队伍的整体素质有待于进一步提高。
下一步，局党组一班人将严格按照上级党组织的要求，将认真贯彻落实党风廉政建设各项制度，严格岗位责任制，加强机关和队伍建设，培养和造就一支政治素质好，安全监管业务过硬的干部队伍，为我市的经济稳定发展做出新的贡献。一是规范行政权力运行程序，调动领导班子成员履职的积极性、主动性、和创造性；二是创新机制、自我加压，形成学业务、强技能浓厚氛围，提高队伍整体素质；三是不断吸收新鲜血液，建议在调配干部时，充实年轻的懂专业、敬业爱岗、踏实肯干的干部。
二〇一二年六月二十八日
