罗湖区建设工程事务监督管理中心
2013年建筑施工安全生产工作总结
2013年，在市住房和建设局和区住建局的正确指导下，施工、安全监督工作平稳有序地推进，建筑施工安全生产保持了平稳的态势。
一、基本情况
1-12月份共监督工程项目41个,( 其中施工许可16项，复函25项)。安全监督：共出动检查235项次，检查中共发出责令整改通知书38份，省动态扣分通知书20份，分别对3家施工企业、2家监理企业、8名责任人记黄色警示，1家施工企业23名责任人进行省动态扣分处理。全年共处理安全及文明施工投诉10宗。
二、主要工作
（一）严格依法履行监管职责
1、加大安全隐患排查力度，确保建筑工地施工安全。根据今年建筑施工安全生产工作安排，我局于2月份下发通知，要求各施工单位严格进行安全隐患自查。在企业自查的基础上，我局监管中心监督执法人员将对企业自查自纠情况进行严格复查，对存在安全隐患以及违法违规行为的企业从严查处，重点加大对辖区重大项目和保障性住房项目的监督执法力度。通过上述的检查，确保在建工地的建筑施工安全。
2、加大监督执法力度，狠抓施工现场安全隐患。我中心今年加大监督执法力度，根据《深圳市罗湖区住房和建设局2013年建筑施工安全生产工作方案》，开展建筑施工安全隐患排查整治工作。在安全隐患排查整治工作中，我站一手抓实体安全，一手抓行为安全，标本兼治，全面开展隐患排查整治。我中心监督人员在第一季度隐患排查工作中，共检查了工程项目48项次。
（二）集中力量落实专项整治
1、开展2013年建筑工地汛前防汛防风安全大检查。联合区环保税务局、区工务局等相关单位，重点对莲塘东片区保障房项目、中医院项目、市政项目、京基地产项目等进行汛前防汛及水土保持等专项检查。针对这几个重点项目目前的施工阶段，要求各项目的施工单位在施工安全防汛防洪方面完善了以下措施：
（1）、场内主要道路已基本实施铺碎石、硬地化以及每日定时洒水降尘处理；
（2）、临时道路临边及正在施工部位已按要求加设安全标识。
（3）、在重点防洪抢险部位已增加沙包防御措施，已增设足够数量的应急沙包。
（4）、各项目已按要求在施工场地内外的道路及周边增设排水沟及沉沙池，已派专人定时进行清理。
2、开展泥头车安全管理专项整治行动。根据区安委办《关于开展泥头车专项整治行动的通知》（罗安办[2013]1号）的有关要求，由区安全管理委员会和事住建局统一部署，开展泥头车安全管理专项联合行动。定期参加区安委会统一组织安监、交警、城管等部门的夜间联合执法行动，行动取得了预期的成绩。目前共参加夜间统一执法行动7次，共检查泥头车225台次。
3、开展2013年安全生产月活动。根据《关于印发罗湖区住房和建设局2013年建筑施工“安全生产月”活动方案的通知》（罗住建[2013]36号）文化的要求，开展区管工地安全生产月活动。通过“安全生产执法周”、“事故警示教育周”、“安全文化周”、“应急预案演练周”等活动，有效地促进了我区广大施工企业的施工安全生产。
4、开展罗湖区建筑施工安全生产大检查工作。根据《深圳市住房和建设局关于印发全市建筑施工安全生产大检查工作方案》和《关于印发进一步深入发展安全隐患排查治理工作方案的通知》罗安[2013]9号要求，6月18日-9月底，开展区管项目施工安全隐患整治大排查工作。共检查工地61项次，下发整改通知书29份，发现问题已整改完毕。
5、开展房屋市政工程消防安全大排查大整治活动。根据《深圳市住房和建设局关于印发<深入开展全市房屋市政工程消防安全大排查大整治活动工作方案>的通知》（深建质安〔2013〕190号）要求，开展建筑工地消防安全大排查，检查35个项目，针对消防安全隐患下发整改通知书4份，检查内容已按要求录入“广东消防网”。
6、开展施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作。根据《关于印发<广东省深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》要求，开展工地起重机械、脚手架等坍塌事故的专项整治工作，共检查15个项目，针对整治内容已下发整改通知书4份。
（三）结合时势抓好宣传教育
1、提高思想认识，加强宣传教育。针对春节后建筑工地集中复工，建筑工人容易存在侥幸、麻痹心理，安全生产意识薄弱的施工特点，我局于3月15日召开后罗湖区建筑施工安全生产大会。会议下发《关于印发深圳市罗湖区住房和建设局2013年建筑施工安全生产工作方案的通知（罗住建[2013]12号》，要求各建设、施工、监理单位切实做好2013年的建筑施工安全生产工作。6月7日，还召开了全区建筑施工和燃气“安全生产月”工作会议。部署了2013年建筑施工和燃气“安全生产月”工作和建筑工地内泥头车安全管理“两牌两证”工作。另外，局领导还定期召开安全生产形势分析研究会议，对不同时期的安全生产情况定期分析，确保安全生产。
2、开展工地“…”、“讲文明、树新风”主题宣传工作。根据《关于罗湖区建筑工地开展“…”、“讲文明、树新风”主题宣传的通知》要求，立刻召集各临街项目开会布置工地围挡的公益广告宣传工作。目前共有19家临街项目完成了围挡公益广告的布置。
3、开展建设工人“平安卡”安全知识继续教育教试工作。根据《关于转发市住房建设局开展建筑工人“平安卡”安全知识继续教育及换卡工作的通知》要求，组织我区工地工人“平安卡”安全知识继续教育及换卡相关工作。目前已完成805名工人的继续教育和现场考试，考试合格率100%。
（四）循序渐进推进制度建设
为更好地指导、开展安全监督工作及提高全中心人员应对突发事件的处置能力，经集体讨论，制定了《罗湖区建设工程监管中心安全规定（内部）》，《罗湖区建设工程事务监督管理中心应对灾害天气及突发事件工作流程图》，逐步完善安全监管工作的制度建设。
