在创建全省文明城市总结表彰暨创建
全国文明城市动员大会上的讲话
（2010年2月2日）
同志们：
今天的会议，既是总结工作、表彰先进，更是对创城工作的再动员、再部署和再推进。前不久，九台市荣获了“全省文明城市”荣誉称号，同时还有九台农电公司等一批单位和个人受到了……、省文明委和长春市委、市政府的命名表彰。在今天的会议上，市委、市政府又表彰了一批先进集体和个人。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺，向在创城工作中付出艰辛努力，奉献心血和汗水的各级干部和群众表示衷心的感谢和崇高的敬意，向多年来关心支持九台精神文明创建工作的省和长春市文明办的领导表示诚挚的感谢！
年初以来，我们把精神文明建设纳入重要议事日程，从九台实际出发，以提高市民文明素质、提升城市形象为目标，坚持围绕中心、以人为本、城乡统筹、注重特色的原则，不断完善基础设施，提高城市管理水平，强化市民素质教育，全面推进文明城市创建工作并取得了明显成效。概括起来，主要有以下特点：
一是领导力度大。创建文明城市是一项庞大的系统工程，强化领导、精心组织是基本保证，上下同心、密切配合是重要条件。基于这一认识，市委、市政府成立精神文明创建工作领导小组，对创建工作进行专题研究部署，并完善相应工作机制，较好地保证了各项创建任务落到实处。凤昌书记经常过问创城工作的进展情况并提出了明确要求。其它相关领导在创城工作中多次听取情况汇报，多次召开会议，亲自进行协调调度动员部署，研究解决工作中遇到的实际困难和问题。特别是在村屯环境整治工作中，党政主要领导亲临一线检查指导工作；各乡镇、市直各相关部门负责人亲历亲为，真抓实干，形成领导重视、上下联动、密切配合、齐抓共管的良好局面。
二是创建氛围浓。为营造浓厚的创城氛围，动员、组织广大市民及社会各界参与创城活动，全市各类媒体纷纷开辟文明创建专版、专栏，大力开展贴近基层、贴近生活、贴近群众，形式多样、内涵丰富的创建宣传活动，营造了日益浓厚的创建氛围，使广大市民对创建文明城市的知晓率、支持率和参与度不断提高。通过层层动员，广泛发动，从机关到基层，从企业到学校，从农村到社区，全市上下形成了争创文明城市的热潮。
三是创建载体多。围绕庆祝新中国成立60周年，广泛组织开展“我爱九台、共建家乡”主题宣传教育活动，推出九台改革发展形势系列报告会、弘扬培育“九台精神”等系列活动，举办首届社区文化艺术节、农民文化艺术节，起到了统一思想、凝聚力量、提振精神、促进和谐的作用；围绕深化未成年人思想道德建设，扎实开展净化社会文化环境和未成年人思想道德建设创新案例评选、“牵手助学”文明行动等活动，为未成年人健康成长发展创造了有利环境；围绕丰富农民精神文化生活，积极推进“欢乐庄稼院”建设，通过整合资源、多元共建方式，打造文化大院150个，开展群众性文化活动1000多场（次）。
四是创建效果好。坚持“以人为本、创城为民”，结合创建全省文明城市，突出建设与改造并行，加大了棚户区改造，供水、供电、路网建设力度，加强了城市绿化、亮化、美化，使城市品位进一步提升。深入开展村屯环境综合整治活动，有效改善农村面貌，提高农民文明素质。通过建设和整治，城市交通、城乡卫生、百姓生活环境等各方面都有很大改观。实践表明，创城工作有力推动了群众性精神文明创建活动，也促进了物质文明、政治文明建设，促进了经济社会全面发展。通过一系列的创城活动，使市民群众的文明意识、文明素质得到明显提升，社会风气有了进一步好转。在去年严重的金融危机面前，全市地区生产总值、全口径财政收入、城乡居民收入等主要经济指标都实现了较大幅度增长，社会事业有了新的发展。这说明，创城工作看似“虚功”，实质是全面落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的有效载体和抓手。
在认真总结创城工作所取得成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的差距和不足，主要表现在：一是思想认识有待深化。少数同志认为我市与全国文明城市创建标准差距较大，信心不足，存在厌战、畏难情绪；有的对创建文明城市认识不到位，创建动力不强，工作力度不大，还停留在临时抓突击、检查搞卫生等浅层次上。特别是使创城变成全社会的广泛共识，形成全民重视、全民参与的局面还需要做大量艰苦细致的工作。二是硬件设施有待改善。对照创建全国文明城市标准，我市在文化场馆、城市主要道路无障碍设施、公共消防设施等硬件建设方面还有很大差距，亟待改进和完善。三是城市管理有待加强。一些商业街区的户外广告、门头招牌仍然比较凌乱，主次干道占道经营现象仍时有发生，车辆乱停乱放现象比较普遍，“野广告”又有所回头，城市管理长效机制还需要进一步建立和完善。四是市民素质有待提升。一些人在公共场所不文明行为依然存在，一些窗口行业的服务水平亟待提高。还有行人闯红灯、横穿马路，随地乱扔杂物，说粗话脏话等不文明行为，对我市的城市形象造成严重影响，等等。这些问题，必须引起我们的高度重视，在下一步工作中认真加以解决。
关于创城的具体工作，会前印发的总体方案和今年的工作方案中讲得已经很清楚；关于为什么要开展创城工作、如何做好今年的创城工作，一会儿凤昌书记还要做…。这里，我就下一步创城工作的主要任务讲几点原则性意见。
全国文明城市是衡量一座城市物质文明、政治文明和精神文明建设的综合性荣誉称号，也是最大的投资环境。因此，创建全国文明城市工作是一场硬仗、大仗，也是一项永不竣工的工程，需要有攻坚克难的信心和行动。我们要充分认识创城工作长期性、艰巨性和紧迫性，以强烈的历史责任感和时代紧迫感，扎实做好各项工作。当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的要求是：坚持以科学发展观为统领，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，认真贯彻省、长春市和市委全会精神，紧紧围绕全面提高市民素质和城乡文明程度这个核心，抓重点、求特色，攻难点、补弱项，推动文明城市建设不断上新水平，力争用五到八年时间进入全国文明城市行列。围绕实现这一目标，要下大力抓好以下几个方面工作。
1、加强公民素质教育，进一步提升城乡文明程度。城市文明，说到底是人的文明，作为城市主体的市民，其素质的高低是衡量城市文明的最重要标尺，不仅决定着一个城市的现实发展水平，也决定着城市形象的提升，决定着城市的未来发展方向。一是要大力推进公民思想道德建设，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，广泛开展弘扬培育“九台精神”、道德模范巡回报告和“孝老爱亲户”评选等活动，推动形成知荣辱、树新风、促和谐的社会风尚。二是要大力推进学习型政党建设，在各级党组织和广大党员干部中深入开展“建学习型党组织、做学习型党员”活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，全面提高党员干部理论素养和道德水平，以此带动全民素质的提升。三是要大力推进“细胞”工程，广泛开展文明村镇、文明集市、文明社区、文明家庭创建等群众性精神文明创建活动，进一步夯实创城工作的基础，推动创城工作健康发展。四是要大力推进未成年人思想道德建设，广泛开展以班主任为主导，家长、学生三位一体亲情互动式“心灵对话”活动和“小手牵大手、争做文明市民”活动，着力培养德智体全面发展、心灵健康和谐的合格接班人。五是要大力推进文明行为规范的宣传教育，以贯彻《市民守则》、《乡规民约》以及其它城市管理法律法规为重点，动员和教育广大干部群众从现在做起、从自身做起、从小事做起，讲文明话、办文明事、做文明人，用实际行动树立文明城市的良好形象。
2、完善基础设施，进一步提升城市品质。精神文明是城市的“灵气”，基础设施是城市的“筋骨”。创建文明城市要强“筋骨”，就要从基础设施抓起，通过不断完善基础设施，使城市的整体形象和品位档次得到明显提升。要坚持规划领先、建管并重，高标准完成各项工程建设任务。今年，重点是启动纵贯新区南北的……大街建设，抓好前进路、规划一号路工程。全力推进煤矿棚户区8号小区二期工程，实施2号小区和6号小区建设。积极推进街巷改造、道路名称和主干道设施建设。打造南山公园及南河带状公园，完成东山公园规划编制，启动新城公园建设。全面推进污水处理厂、垃圾处理厂、城市集中供热、市医院易地新建等重点工程建设，进一步完善城市功能，加快“两城两区”建设步伐。
3、建立长效机制，进一步提高城市管理水平。良好的城市管理秩序是文明城市的重要特征，也是城市发展和人民群众安居乐业的重要保障。要突出抓好城市秩序治理工程，着力规范交通秩序、经营秩序、市容秩序、市民行为秩序，倾力打造文明有序的生产生活环境。继续抓好村屯环境整治工程，进一步加大工作力度，力争实现农村生态环境、人居环境和村容村貌有明显改观。进一步提高环卫保洁工作水平，使我们的城市更加干净整洁。进一步加大“扫黄打非”工作力度，着力开展净化社会文化环境整治，培育和发展健康有序的文化环境。
4、创新活动载体，进一步推进群众性精神文明创建活动。结合宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和《九台市市民守则》，在社区广泛开展道德评议、城创工作大家谈等活动，通过组建文明礼仪知识宣讲团，普及创城文明礼仪知识，营造浓厚创建氛围。组织好“志愿者服务年”、“邻里互助月”活动，打造九台品牌，动员更多的志愿者参与到创建工作中来。围绕推动招商引资、改善经济软环境，开展“共铸诚信九台”主题活动，促进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。继续抓好农民文化艺术节、社区文化艺术节、校园文化艺术节等系列节庆活动，推动群众性文化体育活动普及深入。
同志们，创建全国文明城市是市委、市政府做出的重大决策，是全市上下、各个方面的共同责任，也是全市人民的共同愿望。我们一定要以高度的责任感和使命感，以更加饱满的热情和务实的作风，扎扎实实地做好各项工作，为推动我市“两城两区”建设，早日实现创建全国文明城市目标做出新的更大贡献！
