龙潭区2010年上半年经济运行分析
今年是我国走出低谷的关键年，也是全市新一轮“总量翻番”重要年，更是龙潭区逐渐摆脱去年以来经济不景气的阴霾，走向快速发展的复兴年。今年以来，龙潭区在区委、政府的正确领导下，克服了重重困难，各项主要经济指标在一定程度上反映出了复苏的景象，经济和社会发展呈现出可喜的局面。对此，龙潭统计分局给予了如下解读。
今年上半年，龙潭区经济呈现快速增长态势，经济总量持续扩大，增速明显。农业发展平稳，工业增速大幅攀升，消费品市场活跃，固定资产投资质量显著提高，财政收入有所好转。
上半年，全区（按属地口径）实现生产总值132.94亿元，不变价同比增长35.6%。其中：第一产业完成增加值3.03亿元，同比增长1.5%，第二产业完成96.61亿元，同比增长46.6%，第三产业完成33.3亿元，同比增长14.2%。在第二产业中，工业实现增加值89.75亿元，同比增长50.5%，其中，规模工业实现增加值76.37亿元，同比增长64%。
GDP的快速增长，来源于二产业尤其是工业的高速增长。由于龙潭区是工业区，除高新区和经开区外，龙潭区工业增加值占GDP比重在全市最高，达63.3%（2009年年末数据），因此，工业的增速将直接影响全区GDP的增速。由于去年去年上半年全区工业尤其是大中型企业仍然受危机的影响，工业生产下滑幅度很大，去年下半年才逐渐走出低靡，使得今年上半年，与去年同期相比有个反差，而相对增长幅度较大，即去年同期基数较小。去年同期工业实现增加值60.1亿元，同比下降11.86%，其中，规模工业实现增加值44.63亿元，同比下降15.94%。而国省市属规模工业实现增加值50.2亿元，同比下降101.5%。
一、各产业经济运行状况及特点
1、第一产业继续持平发展
上半年实现第一产业总产值6.13亿元，可比价同比增长4.8%。其中，农业产值2.06亿元，可比价同比增长7.9%，牧业产值3.9亿元，可比价同比增长3%。第一产业实现增加值3.03亿元，可比价增长4%。
2、第二产业强势，工业增长迅速
上半年，第二产业实现增加值96.61亿元，不变价同比增长46.6%，其中，工业增加值89.75亿元，不变价增长50.5%，规模工业增加值76.37亿元，不变价增长64%，具明显带动作用。
建筑业增加值6.86亿元，不变价增长11.9%。其中资质建筑业实现产值17.1亿元，同比增长7.8%。建筑业增长比较稳定。
3、投资总体高速增长，工业项目增势强劲
上半年全社会固定资产投资项目304个（不包括吉化项目），累计完成投资额106.86亿元，其中城镇投资72亿元（其中，房地产投资3.6亿元）。
工业项目投资强势，完成投资89.78亿元，占投资总额的84%。
大项目多于去年，投资进度也明显加快。上半年，3000万元以上项目114个，比去年多44个，投资额72.9亿元，比去年增加46.7亿元。5000万元以上项目41个，比去年多21个，投资额48.8亿元，比去年增加近40亿元。7000万元以上项目20个，比去年多8个，投资额40.1亿元，比去年增加33.6亿元。
4、四是消费品市场小幅下降，趋势稳定
上半年，实现社会消费品零售总额26.8亿元，同比增长18.08%，同比下降2个百分点。其中批发零售业实现22.3亿元，同比增长18.27%，同比下降4个百分点；住宿餐饮业实现4.4亿元，同比增长17.14%，同比提高1.5个百分点。消费品市场同比虽小幅下降，但波动不大，与国家统计局7月15日公布的数据，全国CPI为2.6%相应，消费品市场总体较为稳定。
5、财政收入大有好转
1-6月份全口径财政收入实现45.6亿元，同比增长42.7%，完成预算52.1%。其中，税收收入31.67亿元，同比增长42.76%。区级收入14.9亿元，完成预算248.9%。
二、存在的问题
1、上半年GDP高增速未现高产出
虽然上半年GDP增速较高，但仅完成全年计划的38.4%。主要原因是上半年的基数较小，高增速尚未体现出高产出，这样下半年所面临的压力会很大。
2、中小企业贷款难，融资难的问题仍是发展的瓶颈
我区中小企业经济比重已占全区经济总量的89%以上，税收占到65%以上，是我区经济发展的重要力量，但我区中小企业发展也面临着最大困难是融资、贷款难度大的问题。由于有的中小企业财务制度、内部管理不完善，信用水平低，申请银行贷款时不能提供有效的抵押物，加上银行贷款门槛高，致使企业贷款、融资渠道狭窄、难度大，使一些企业有好的项目，由于受困于资金苦于等米下锅，坐视商机白白错过。形成恶性循环，难以持续发展。
3、固定资产投资方面，第一产业的投入仍显不足。全区固定资产投资中，第一产业投资2.66亿元，虽比去年同期的2亿元略有增加，也仅占全区资总量的2.5%。另外，土地审批政策偏紧，影响项目前期工作，一些洽谈中的项目因土地问题无法解决而搁浅。
三、几点建议
一是进一步加强对全区经济运行的预警和监测工作。虽然我国经济已经出现向好的趋势，但经济运行中还有许多不确定性，特别是工业生产还面临诸多困难，为了确保“保增长、保民生、保稳定”的目标实现，要进一步加强对全区经济运行的预警和监测，统计部门每月坚持出全区经济运行情况监测月报，及时反映全区经济运行情况和问题，同时要经常深入基层和企业，不断发现新情况新问题，通过解读各种数据，分析原因，找出解决问题的办法和措施。
二是继续以吉林化工产业循环示范园区为载体，加快工业强区的建设步伐。化工示范园区是我区经济发展的新的增长点，需要认真筹划好园区的发展规划，确定园区发展总体思路，搞好化工产业发展布局，制定出切实可行的发展措施，延长化工产业上下游发展链条，促进化工产业向集群、规模化发展，形成化工园区良性循环和可持续发展的局面。
三是积极围绕全市工业产业重心北移的产业布局调整，加快全区工业产业结构调整。全力打造“围化”、“围钢”、装备制造三个经济增长点，为了抢建世界经济下一轮的发展制高点，也要把新能源、节能环保、新材料、生物工程、社会信息化等新兴产业作为另一个发展的重点，广泛开展招商引资，引进新的项目，以达到调结构、上层次、有后劲、可持续发展的良好局面。
四是加大对中小企业融资服务的力度。当前制约中小企业的发展最大的瓶颈是贷款难，融资难，为了切实解决这一难题，除了中小企业要加强内部管理、提高企业信用水平外，还要加大金融支持力度，金融机构多向中小企业价格倾斜一部分信贷资金。同时政府要大力培育中小企业信用担保、再担保机构，增强中小企业融资能力。
五是区相关部门要加强对重点项目的跟踪，努力做好各阶段服务工作，促进项目建成达产达标，同时还要继续在“招商”及“引资”上多下些功夫。另外要进一步加大对第一产业的投资力度，缩小城乡差别。
