述 职 报 告
一、述职
2012年，县物价局领导班子围绕全县中心工作，按照省、市物价部门的工作部署和“控物价、惠民生、促和谐”的工作主线，切实履行价格监管职能，为全县社会经济发展作出了积极的努力。
（一）稳定价格，强化市场价格监管
1、认真做好市场价格监测工作。切实加强价格调控监管能力,对全县相关商品价格开展了监测和监控，对市场价格变动情况进行跟踪、采集、分析和公示。认真落实民生价格公示制度，将与群众生活密切相关的副食品价格定期在金湖论坛等媒体向社会公示，引导百姓进行消费。加强对粮食、农副产品等重要商品市场价格的动态监测，并做好采集、分析。全年共开展价格监测52次，撰写监测分析及市场调查分析20多篇。完善价格应急预案，积极防范和妥善应对价格异常波动。3月中旬针对食盐市场异常情况，我局第一时间做出反应，采取有效措施严厉打击哄抬食用盐价格违法行为。
2、高度重视节日期间市场价格稳定工作。春节、中秋等重大节日前后，我局均开展了市场价格监督检查，对各大超市进行了以明码标价、反价格欺诈为主的价格检查。重点开展了节日期间出租车涨价问题专项整治活动，并通过县电视台等媒体对社会承诺，如有价格举报县城区范围１５分钟内，检查人员到达现场进行处理。全年共暗访出租车４３辆，其中查出有涨价行为的出租车１２辆，都已严肃处理。
3、专项整顿全县餐饮业明码标价行为。2011年，局安排四个检查组，对县城近400家餐饮服务企业送达了明码标价规定和限期明码标价通知，并出动检查人员200多人次，对县部分餐饮重点单位进行专项检查，通过整顿力求达到点菜就餐、明白消费，逐步改变我县餐饮业明码标价不规范的现状。
4、大力开展城区农副产品直销商店建设。为减少流通环节，稳定菜篮子价格，促进农民增收，保障居民生活，2011年，根据省、市物价部门的统一部署，经我局的努力，在县城区共建成15个平价直销商店，城区受益群众约在4万多人，接近城区总人口的三分之一。此项工作也得到县主要领导和分管领导的高度重视和认可，认为该项工作为平抑全县市场物价，发挥了重要作用。
（二）依法行政，认真落实各项价格政策
1、价格管理方面。认真落实国家小麦、水稻最低收购价政策，明确我县水稻、杂交棉花种子销售政府指导价格。开展农村低压电网维护费测算工作，为县供电公司争取到省低维费每度0.3025元返还。批复“天天液化气钢瓶检测站”民用液化气钢瓶检测费标准和“广汇燃气有限公司”管道燃气设施工程安装费标准。落实与基本药物制度相关的各项价格政策，共贯彻上级药品调整10批次1000多个品种。开展农村自来水价格调查，拟定农村自来水价格调整方案。对橄榄城、盛世豪庭等小区前期物业管理收费进行备案。审核有线电视工程配套费进商品房价格标准，对全县商业银行服务项目和收费标准进行备案管理。对我县普通商品住宅销售实行价格备案制度，全年先后有7个楼盘到我局进行了价格备案，备案面积18万多平方米，根据地段、房型等因素，最高备案均价达到了4000元/平方米，最低备案均价为3700元/平方米。
2、收费管理方面。对全县200多家持有《收费许可证》的单位进行了2010年度收费年度审验，完成全县行政事业性收费统计、分析工作。对全县涉及民生的收费项目、标准进行清理和规范。贯彻全省学前教育收费管理有关规定。批复10起机关培训班收费标准。
3、价格监督方面。2011年，价格监督检查工作紧紧围绕与人民生活、企业发展相关的价格和收费进行，努力减轻企业和消费者的负担，营造诚信的价格消费环境和良好的投资发展环境。先后开展了市场价格、医疗收费和药品价格、涉农价格和收费、出租车专项、餐饮业明码标价、涉企收费、教育收费等方面的价格检查，共检查单位和经营户300多家，经济处罚200多万元，上缴财政120多万元。
4、价格服务方面。2011年，价格认证工作共接受321件价格鉴证委托，鉴证标的额3.2亿元。农本调查工作共完成了农户存粮情况、农户购买农资情况、小麦、中籼稻成本收益情况等专项调查。价格调研方面，完成了《金湖县城市公交、出租车、公路客运情况调查》、《金湖县农村自来水价格现状及建议调查》、《2000年-2010年金湖县农业生产资料价格调查》等多项调研任务。
（三）服务大局，努力为全县社会经济发展作贡献
2011年，物价局领导班子围绕县下达的中心工作任务，做好责任分解，明确责任人，各项工作均较好完成。招商引资方面，完成亿元以上签约项目两个即太阳能电池片及铝电解电容器项目，完成880万美元的外资任务，实现到位资金3500万元。另在三城同创、综合治理等方面均能及时较好地完成各项交办工作任务。
二、述廉
根据2011年全县党风廉政工作重点，对照同县委签订的党风廉政建设责任状，物价局领导班子述廉如下：
1、能对照相关要求，建立健全领导班子和领导干部党风廉政建设工作责任制，制定工作计划，落实责任分解。2011年，物价局党组加强了对落实党风廉政建设责任制的督促检查，并严格执行报告制度、检查考核制度、责任追究制度。
2、能认真落实县委《关于贯彻落实…〈建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划〉的实施细则》，结合物价局实际，制定了《金湖县物价局2011年度健全惩治和预防腐败体系工作计划》，并组织实施。开展了清理规范行政事业性收费活动，对全县行业协会、中介组织收费行为进行了整顿。
3、能认真贯彻执行《…办公厅、…办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和省市有关文件精神，加强对公务接待、公车购置、公款旅游等方面的管理，单位公务接待费支出在2010年基础上削减超过10%，车辆运行费用支出在近3年平均数基础上降低了15%。
4、能认真执行《…党员领导干部廉洁从政若干准则》、……纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、县委办公室、县政府办公室《关于禁止党员干部利用职权经营宾馆饭店休闲娱乐场所进一步规范机关事业单位公务接待工作的意见》等有关规定。
5、能以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是中层及上干部的理想信念教育和廉洁从政教育，领导班子成员带头公开作出廉政承诺，主要领导定期上廉政党课，加强廉政文化建设，营造崇廉倡廉的良好氛围。
6、能认真执行民主集中制原则和《党政领导干部选拔任用条例》等规定，严格按照议事规则办事。局“三重一大” 等事项方面，能严格对照各项规定执行。定期召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评。
7、能高度重视信访举报工作，不发生因决策失误、处置失当、程序失范等引发的突发性和群体性事件。2011年，全局受理了价格举报28起，处理群访件2件，均给予了及时回复，有效缓解了价格矛盾。支持执纪执法部门依纪依法履行职责，坚决查处违纪违法问题。
8、能深入推进党务、政务的公开和透明。继续推行行政权力网上公开透明运行，建立完善了局党务政务公开栏，将各项工作向社会进行公开。
9、能积极推进全局软环境和行政效能建设工作。2011年，我局按照全县软环境和效能建设工作目标，着力在解决工作作风、行政效率和服务质量等方面下功夫，对软环境和效能建设工作实施项目管理，明确了分管领导和责任部门，加强项目督查，收到较好效果。
三、述学
2011年，物价局党组中心组的学习活动紧紧围绕县委的部署和要求，坚持以党的十七大精神为指导，深入学习党的基本理论、基本政策和法律法规，继续解放思想，坚持改革开放，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，努力建设学习型党组织和学习型领导班子，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，为开创价格工作新局面提供理论支持。报告如下：
（一）明确学习内容，突出学习重点
根据上级相关部门的要求，制定了金湖县物价局党组中心组2011年学习计划，对全年的学习内容作了总体安排，主要是把握了六个方面的专题内容：一是十二五规划专题。二是廉政建设专题。三是法律法规专题。四是转变经济发展方式专题。五是创建学习型党组织和学习型领导班子专题。六是加强党的建设专题。
（二）健全学习制度，认真落实计划
局党组中心组成员能按照既定的计划，严格遵守学习制度，积极订阅党报党刊和专题学习资料，集中参学率达到100%。2011年，中心组共集中学习11次，在学习中，中心组成员能处理好集中学习与个人自学的关系，平时多以自学为主，既较好地化解了工学矛盾，又达到相互促进的效果。年初，中心组成员均制定了自学年度计划，按要求落实了必读书目和自选书目，每个中心组成员均完成了1.5万字读书笔记和一篇以上的学习心得。
（三）理论联系实际，学以致用
在学习中，局党组中心组注重搞好“三个结合”，力求取得实效。一是把理论学习与本单位思想建设相结合，在抓好中心组理论学习的基础上，指导全局干部职工学习好有关文件精神，提高广大干部职工的政治思想觉悟，增强宗旨意识和服务意识。二是把理论学习与中心工作相结合，结合价格工作实际，对当前价格工作中面临的突出问题、社会群众关注的热点难点问题进行重点思考。三是坚持把学习党的理论、大政方针和调查研究紧密结合起来，不断提高运用新理论、新知识、新方法指导价格工作，提高依法行政和管理服务水平。
四、述法（平安）
2011年，全局深入开展法治创建活动，不断提高依法行政工作水平。按照相关要求，物价局领导班子述法如下：
（一）学法方面
2011年，局领导班子认真开展学法活动，不断提高干部职工特别是领导班子的法治理论水平。结合局党组中心组学习活动，集中学习了《价格法》、《江苏省价格管理监督条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规。积极组织人员参加各类法制培训和普法活动，加深对《价格法》、《行政处罚法》等法律法规的理解。积极开展“行政执法宣传月”和“12.4”普法宣传日活动，结合“价格服务进万家”活动送法到社区。
（二）用法方面
物价局领导班子坚持将学法和用法相结合，不断提高依法决策的理论和水平。建立了《物价局领导班子重大事项议事规则》，重大事项依法决策，实行阳光决策、透明决策。进一步落实价格行政执法责任制，健全全局依法行政工作网络，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，责任科室组织实施的工作体系。继续规范价格执法程序，完善对外服务窗口工作程序和行为规范，并通过政府网站、局公示栏、服务窗口进行公开，各项对外工作都按照法定程序和行政权力网上公开透明运行的要求进行，均能在承诺期限内完成。
（三）守法方面
2011年，全局在价格管理、价格监督、价格服务方面做了大量工作，没有一起价格执法行为因违反工作纪律受到投诉，全局依法行政工作实效明显，较好完成了年度法治建设各项目标任务。
以上是我局领导班子在履职、党风廉政、学习、法治建设方面一年来的主要工作回顾，这些工作取得的成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是我局领导班子和全体干部职工共同努力的结果，也是全县社会各界对物价工作理解和支持的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在着不足和一些薄弱环节。主要表现在：规范市场价格行为的力度还不够到位、群众对价格工作还存在一些误解。对这些问题，我们将高度重视，以这次 “四述”活动为契机，积极拓展价格服务领域，切实履行价格监管职能，为全县“率先全面达小康，率先建成生态县”的目标作出新的更大贡献。
