在市十四届人大二次会议闭幕式上的讲话
南雄市第十四届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负47万南雄人民的重托，以饱满的政治热情、强烈的责任意识和使命感，认真听取并审议通过了一系列工作报告，提出了许多建设性的意见和建议，圆满完成了选举任务。这是一次发扬民主、凝聚人心的大会，是一次继往开来、再鼓干劲的大会，必将鼓舞全市人民以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，推进经济社会跨越发展和幸福南雄建设进程。在此，我代表市委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
过去的2011年，我们坚持以科学发展观为统领，朝着建设幸福南雄的方向，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，工业经济发展势头强劲，城镇化进程明显加快，民生工程扎实推进，社会事业持续发展，环境保护不断加强，社会政治和谐稳定，人民群众得到更多实惠。一年来，市人大及其常委会紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作，为保障和促进我市经济社会又好又快发展发挥了重要作用，做出了积极贡献。
今年是我市新一届四套班子的首个履职年，也是全面进入“十二五”时期南雄抢抓机遇实现跨越发展的攻坚关键年，还将迎来党的十八大隆重召开。做好今年的工作，责任重大，意义深远。我们要紧紧围绕“一个目标五大战略”，以“树正气、强责任，心无旁骛推动南雄跨越发展”为主题，解放思想、真抓实干、攻坚克难，推动本次大会确定的各项决议落到实处，加快实现南雄经济社会跨越发展。在这里，我提三点希望和要求。
一、坚持事业至上，立足繁荣和谐，齐心推动跨越发展
加快发展始终是当前南雄最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。本次大会确定了今年发展的各项目标任务，惟有真抓实干，才能保持率先跨越的强劲态势；惟有埋头苦干，才能使美好蓝图成为现实。全市上下要进一步振奋精神，团结一致，奋力拼搏，用自己的心血和汗水创造一流的业绩。一要继续解放思想，树立争先之志。当前，南雄的发展正处于奋力提速、再攀新高的关键时刻，解放思想的程度决定我们破解难题的力度、建功立业的强度和跨越发展的进度。尽管国内外经济形势复杂严峻，但今年市委、市政府还是提出全市生产总值和地方财政一般预算收入增长13%以上，就是立足大气创业，化危为机，坚强拼搏确定的发展目标。唯有全市上下坚持解放思想不动摇、干事创业不分神、忠实履职不争论，才能达到新目标、再创新业绩、实现新跨越。要按照“想干事、敢干事、能干事、干成事”的要求，把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“能干事”上，把目标落实到“干成事”上，戒骄戒躁，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，凡事力求先人一步、胜人一筹，真正把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上。二要明确主攻方向，抢抓发展之机。正因为近些年我们坚定不移地走产业集聚的道路，大力发展精细化工产业，才取得了今天的成绩。南雄模式、南雄速度、南雄服务的品牌效应已经显现，在省委、省政府的关心支持下，发展用地指标瓶颈问题也得到了缓解。接下来，我们必须明确好提速经济发展的主攻方向，真抓实干，不断打造南雄跨越发展新业绩。要重点围绕精细化工园区“一期提速见效，二期快速推进”的思路，完善领导领导干部挂钩联系企业制度，建立时间倒逼机制，加快园区配套设施和入园企业建设，确保99家入园企业今年全面建成试投产。三年内培育出超10亿元产值企业10家以上。全力推进园区二期和乐华陶瓷二期、绿洲技改扩产30条全自动生产线、彤置富年产600万吨水泥项目、华电热电冷联供项目、奥威斯（龙华山）国际五星级温泉休闲度假中心、珠影文化广场、珠玑文化产业园、城市综合体、水西小岛等重大项目建设步伐，以大项目促进大发展。同时，把握有利时机，迅速掀起第二次招商引资热潮，并充分利用好“……苏区县、国家可持续发展实验区、省级产业转移园”三块“金字招牌”，开展精细化工“质量招商”，推进旅游产业和农业产业招商，引进一批大项目、大企业，加快经济社会发展步伐。三要坚持以人为本，善谋和谐之策。以人为本是科学发展观的核心，是和谐社会的最高价值理念，也是干事创业、推动发展的根本出发点和落脚点。要坚持以人为本，以保障和改善民生为重点，以促进公平正义为导向，以社会管理及其创新为特色，以体制机制改革为动力，以社会规范特别是法制建设为保障。通过积极扩大和稳定就业，深入推进扶贫开发、教育强市、宜居宜业城市建设，加快文化惠民工程实施和探索社会管理自治模式，建立健全均等化社会保险和基本公共卫生服务体系等一系列民生工程的落实，让全市人民共享发展成果、共浴和谐阳光。
二、围绕中心工作，依法履行职责，提高服务大局能力
人大代表受人民委托，肩负着宪法和法律赋予的神圣职责，承载着全市人民的信任和期望。人大要立足时代定位，把握工作规律，创新履职方式，围绕中心谋发展，服务大局促和谐。一要进一步行使好重大事项决定权。自觉将履行人大职责与推动南雄发展有机统一起来，全面、正确地理解和把握市委的重要决策和主张，对事关全市大局和长远发展的重大事项，事关人民群众切身利益的重大问题，要广泛深入地开展调查研究、视察评议和督促检查，多提意见、多想办法、多出主意，使市委、市政府的决策更加合乎民情、顺应民意，体现全市人民的共同愿望，并通过法定程序，变为国家意志和人民群众的自觉行动。二要进一步履行好监督职责。要加强工作监督，围绕改革发展稳定中的重大问题，围绕市委、市政府确定的工作重点，改进监督方式，完善监督机制，提高监督实效；要加强法律监督，认真组织开展执法检查，督促“一府两院”依法行政、公正司法；要加强干部监督，依法行使人事任免权，努力实现党管干部和人大监督的统一、监督人和监督事的结合，增强各级领导干部的主观能动性，推动各项工作落到实处。三要进一步发挥好代表作用。人大代表具有联系面广、号召力强的优势。广大代表要认真履行职责，积极宣传政情，深入了解民情，广泛集中民智，充分发挥桥梁纽带作用和示范引导作用，为全市经济社会发展贡献更多的智慧和力量；要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把维护人民群众利益作为第一目标，把满足群众需要作为第一重点，把关心群众疾苦作为第一责任，把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在履职上服务群众，促进人民群众最关心、最直接、最现实问题的有效解决。
三、坚持总揽全局，体现合力合拍，切实加强党的领导
加强和改善党的领导是人大工作的政治原则，是做好人大工作的根本保证。各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实加强和改善党对人大工作的领导。一要真心重视。各级党委要一如既往地把人大工作作为党委工作的重要组成部分，纳入党委的总体工作部署，定期听取汇报，提出具体要求，解决实际问题；要完善党委与人大的沟通机制，邀请人大相关人员列席党委、政府重要会议，凡是应当由人大依照有关程序决定的事项，都要提交本级人大讨论决定，凡是事关改革与发展全局的重大事项，都要及时向人大通报。同时，各级人大也要做到政治坚定，充分认识人大工作是党的工作的重要组成部分，履行各项职责必须有利于巩固党的执政地位、体现党的执政权威、实现党的执政使命，自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导格局。二要全力支持。“一府两院”要虚心接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真执行相关的决议、决定；对市人大常委会、人大代表提出的意见、建议，提交的调研报告、社情民意信息，要高度重视，认真研究，及时办理，督促落实，形成规范的办理和反馈机制；要大力支持人大组织代表开展的学习、交流、调研、视察和执法检查等各项活动，创造条件，在人力物力财力上坚决保障人大依法履职行权。三要提升队伍。积极塑造“勤恳奋发、和谐向上”的人大形象，努力提高人大机关干部和全体代表的理论水平和政治素质，提高依法履职的能力和水平；要切实加强人大班子和干部队伍建设，围绕本职工作，创新工作机制，改进工作作风，增强活力，优化服务；要高度重视镇级人大工作，切实加强镇级人大组织建设，充分发挥镇级人大代表作用。
各位代表、同志们，回首往昔，一路风雨兼程；举目当今，正当扬帆破浪；放眼未来，更须策马扬鞭。让我们高扬科学发展之帆，以奋发有为的精神，以开拓创新的勇气，以求真务实的作风，以开启时代的魄力，树立正气、强化责任、心无旁骛、真抓实干，为加速经济发展，创新社会管理，全面建设幸福南雄谱写出新篇章！
