在乌兰县党员干部作风建设实践活动动员会上的讲话
前一个时期，……和省委、州委相继制定出台了改进工作作风、密切联系群众的相关规定，县委也制定了具体实施办法，对各级干部转变作风提出了明确要求。为切实抓好各项规定措施落实，根据省委、州委的统一部署，县委决定在全县开展以“加强监督检查、狠抓规定落实、促进作风转变”为主题的党员干部作风建设实践活动。
今天县委召开动员会，就是要对这次主题实践活动进行安排部署，动员全县各级干部以八项规定为标尺，进一步转变工作作风，以作风建设的实际成效推动全县各项事业跨越发展。刚才，云见同志宣读了活动实施方案，请各镇各部门按照县委的工作要求，认真组织开展活动。下面，我借此次会议，就抓党员干部作风建设强调三点意见。
一、坚决落实……和省州县委各项规定，务求在作风建设上取得新成效 当前，全县干部队伍的主流是好的，特别是通过去年一年“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动的深入开展，干部队伍作风建设取得了明显成效，极大促进了各项工作。但对照各项规定的要求，干部队伍作风建设上也还存在一些突出问题。比如，一些部门对县委县政府安排的工作不是知难而进、积极完成，而是畏难推诿、不见成效；一些干部业务素质不高，依法行政、办事的能力不强，不是解决问题，而是制造矛盾。简直是成事不足、败事有余；一些干部只是顾忌个人利益，工作干得怎么样无所谓，但在涉及个人利益方面却是想方设法、不遗余力；一些干部工作责任心不强，畏惧困难，回避矛盾，得过且过，“当一天和尚撞一天钟”；一些干部高高在上，不愿意走出机关，不深入群众，不会做群众工作，对群众“冷、硬、横、推”的现象仍然存在；一些干部工作中拿不出有针对性的举措，把“文山会海”当做一种工作方法，习惯于靠会议落实会议、靠文件实施文件，会议开了、文件发了，工作也就当完成了；一些干部整天浑浑噩噩，八小时内混日子，八小时外热衷于吃喝玩乐、赌博，讲排场比阔气，如果几天没有饭局、牌局，心里就感到空荡荡的；一些干部在生活作风上操守不正、品行不端，在社会上造成了极坏的影响；一些干部特权思想、特权现象比较突出，摆架子、要面子、耍牌子，有的甚至利用自己的职务影响力，办事不公、优亲厚友，吃拿卡要、牟取私利，等等。还有，最近各级的一些暗访组和新闻媒体相继披露了一些地区…、公车私用、工作人员上班时间上网聊天等问题。大家也要对照检查一下，看看这些问题是不是在自己身上也或多或少的存在。
当前，乌兰的各项工作正处在爬坡奋进的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设也就比以往任何时候都显得迫切。全县各级党组织和党员干部要充分认识开展那这次主题实践活动的重大意义，严格按照活动阶段安排，精心组织，周密部署，坚持高标准、严要求，确保实践活动顺利开展。我想通过这次活动，至少应该在以下几个方面有所收获、见到成效。
一是干部队伍的执行力进一步提升。各级干部要在其位、谋其政、尽其责，坚决贯彻执行县委县政府的工作部署，对议定的工作、确定的项目、决定的事项，要想方设法的推进，不折不扣的落实，不要总是找理由、讲条件，强调客观原因，更不能消极应付，搞当面一套、背后一套。县委对那些执行不力、阳奉阴违的干部，该调整的将坚决调整，该挪位子的坚决挪位子，绝不姑息迁就。
二是党群干群关系进一步密切。各级干部要走出机关，深入基层，多到田间地头、农家炕头去，真正和群众打成一片，听听他们到底在想什么、盼什么，还需要政府解决什么问题。要真心实意的为群众办实事，认真检查各项民生政策的落实情况，力所能及的为他们解决一些在社会保障、就业创业、生产生活、就学就医等方面存在的困难，以一点一滴的工作成效赢得群众的支持与信赖，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
三是机关行政效能进一步转变。各级各部门要力戒形式主义，下大力气精简会议文件和公务接待，从各类繁琐应酬和会议中解脱出来，把更多的时间和精力放在促进工作、为民谋利上。各镇各部门特别是服务经济发展的综合部门、关键岗位，必须建立健全公开承诺、岗位职责、首问首办、限时办结等工作制度，着力解决办事拖拉、效率低下、推责诿过等问题，提高行政效能，营造良好发展环境。
四是党员干部自律意识进一步增强。各级党员干部要厉行勤俭节约，刹住吃喝风，杜绝讲排场，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，以良好的党风带政风、促民风，凝聚党心民心。要牢守清正廉洁的底线，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，谨慎交友，经得起各种诱惑和风险的考验，保持人格尊严，保持党性纯洁。
二、加大监督检查力度，确保各项规定真正落实到位 良好的作风养成，既要靠自身的素养和觉悟，更离不开有效的监督。要采取有力措施，加强对各级各部门贯彻执行各项规定情况的监督检查，促进作风建设的根本转变。
一要健全监督机制。县主题实践活动领导小组和各督查组要采取明查与暗访相结合的方式，定期不定期对各镇各部门贯彻落实各项规定情况进行监督检查，对发现的问题，通过现场指明、反馈意见、下发整改通知书、跟踪督办等方式，责令限期整改。县纪委要将各镇各部门贯彻落实各项规定情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，适时组织“两代表一委员”和群众代表，通过民主评议、个别座谈、满意度测评等方式，对贯彻落实效果进行评价。要进一步畅通监督渠道，充分发挥纪检监察信访举报窗口和政风行风热线的作用，及时受理和办理群众投诉举报的违纪违规问题。要在乌兰门户网和党建网开辟作风建设监督专栏，广泛听取意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。
二要拓宽监督领域。要把监督的触角延伸到作风建设的方方面面，重点围绕县委县政府的中心工作加强监督检查，专盯不落实的事，严查不落实的人，对那些不干事、不落实、不作为的干部进行追究问责。围绕公务消费加强监督检查，坚决查处超标准公务接待、…等奢侈浪费行为，严格控制行政经费支出。围绕公务用车加强监督检查，严格执行公务用车外出登记、节假日封存等制度，严肃查处公车私用、领导干部私驾公车等行为。围绕文风会风加强监督检查，看看开的会是不是都确有必要，是不是都达到了解决问题的目的；看看文件讲话是不是都有的放矢、言之有物。
三要严肃责任追究。要按照“零容忍”的原则，动真碰硬，对违反各项规定的人和事，发现一起、查处一起、决不姑息迁就，切实维护规定的严肃性。对顶风违纪、造成恶劣影响的，一律先免职，再按照有关规定严肃处理。对贯彻落实各项规定态度不坚决、措施不得力，工作中敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下的，要按照党风廉政建设责任制的有关规定，严肃追究主要领导的责任。要注重发挥典型案例的教育警示作用，选择典型案件进行公开曝光，营造惩戒震慑氛围。
三、加强组织领导，坚决打赢作风建设的攻坚战 加强作风建设，贵在领导带头、难在长期坚持、重在形成机制。我们一定要在这几个方面多下些功夫，坚决打赢作风建设的攻坚战。
一要坚持领导带头。作风建设有一个上行下效的问题。好的作风既是抓出来的，更是带出来的。各级领导干部要有强烈的表率意识，在安排部署好本镇本部门作风建设活动的同时，坚持以身作则，带头执行各项规定，不等不比不变通，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。要有“向我看齐、对我监督”的胸襟和勇气，坚决做到从我做起、从现在做起、从点滴做起。要以党风廉政建设责任制为抓手，提高各级领导干部抓作风建设的责任意识，做到抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带干部，形成上下联动、一级带一级的良好局面。
二要坚持常抓不懈。作风建设是一项长期的、经常性的工作，不可能一劳永逸、一蹴而就。要牢固树立“长期抓、经常抓”的思想，把作风建设融入到干部的日常监督教育管理之中，对可能出现反复的问题，多来几个“回头看”，持之以恒地抓下去。对于这次活动，县委的态度是坚决的，既然抓，就要抓出名堂、抓出效果，就要让广大群众切实感受到干部队伍的新变化、新面貌。要坚决防止出现开头紧、中间松、最后不了了之，活动过后，松、懒、散等风气又死灰复燃的现象。
三要建立长效机制。要以开展这次活动为契机，进一步健全完善配套制度，形成有利于党员干部作风养成的制度环境。要完善党员干部联系群众制度，对调查研究、结对帮扶、民情日记等工作作出刚性规定，使干部服务基层工作更具系统性、长期性、实效性。要完善党务政务公开制度，不断扩大党务政务公开的范围和覆盖面，接受广大群众的监督。要深化财政预算公开，逐步推进“三公”经费的阳光透明。要完善领导干部作风考核评价机制，把考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据，促进各级干部自觉加强党性修养和作风建设。
总的一句话，希望大家以开展这次主题实践活动为契机，真正在作风建设上有所转变、有所提高，努力以作风建设的新成效推动全县各项事业的新发展，不辜负县委对大家的期望。
