在全区组织（老干）、宣传（文化）、统战、办公室工作会议上的讲话
（2014年3月28日）
今天我们将组织、宣传、统战、办公室等党务系统的几个工作会议合并召开，既是改变作风，精减会议的要求，也是让大家有更多的时间和精力抓工作、抓落实。
过去的一年，全区党务部门和全体党务工作者，紧紧围绕区委、区政府工作大局，勇于担当，主动作为，为我区取得“六个全市最好”的优异成绩，连续八年获得全市绩效评估优秀单位作出了重要贡献。刚才，万勇、志炜、军华、海波四位同志分别对去年工作进行了很好的总结，我不再重复。可以说，每一个部门、每一块工作都很有成效、很有特色。说明我们这支党务干部队伍是一支非常优秀、特别有战斗力的队伍。不管是领导干部，还是一般干部，不管是在区内，还是在省里、市里，都有很好的口碑，都收获了很高的评价，对于你们，区委是充分信任、充分依靠、充分认可的。对于如何做好今年的工作，四位领导已经作了很好的部署，讲的很全面、很具体，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我想就广大党务部门的干部如何提升素质、做好工作，谈几点意见，和大家共勉。
一、要提高认识，要热爱党务工作
有一位名人说：“离开了热忱，任何人都算不了什么；而有了热忱，任何人都不可以小视。”所以说热忱是工作的灵魂。我在以前的会上讲过《把信送给加西亚》的故事。我觉得每个党务部门的同志都要好好读读这篇文章。
100多年前的一个傍晚，美国一位出版家艾尔伯特•哈伯德与家人喝茶时谈起美西战争，美西战争爆发以后，美国必须马上与西班牙反抗军首领加西亚将军取得联系。加西亚将军隐藏在古巴辽阔的崇山峻岭中——没有人知道确切的地点，因而无法送信给他。但是，美国总统必须尽快地与他建立合作关系。一个叫罗文的年轻中尉，接过总统要送给加西亚将军的信，没问任何问题就开始了寻找加西亚的旅途，他把信送给了加西亚将军并带回了回信。哈伯德一家每个人都为加西亚喝彩，而哈伯德的儿子却说：战争中真正的英雄不是加西亚将军，而是罗文中尉，那个把信送给加西亚的人。哈伯德为这个故事写了《把信带给加西亚》这篇文章，刊登在《菲士利人》的杂志上，杂志很快就卖完了。到1915年作者逝世为止，《把信带给加西亚》的印数高达4000万册。
这篇文章几乎世界上所有的语言都把它翻译出来。日俄战争的时候，每一个俄国士兵都带着这篇短文。日军从俄军俘虏身上发现了它，相信这是一项法宝，就把它译成日文。于是，在天皇的命令之下，日本政府的每一位公务员，军人和老百姓，都拥有这一篇短文。目前，这篇《把信带给加西亚》已被印了亿万份。
为什么有那么多的人要买这篇不到2000字的短文呢？答案只有一个：因为世界上太需要像罗文这样的人了，他在接受任务时没讲一点条件，立即以最大的热情和高度的责任出色地完成了任务。所以，哈伯德才会说：热忱，是取得成功最具有活力的因素。在这里我借用一下：热忱，同样是我们做好党务工作的最重要的因素。
这种热忱不是来自盲目的乐观，而是对事业的真正理解。只有真正认识了党务部门工作的重要性，才能拥有持久的工作热忱。党务部门工作的特殊重要性是由这些部门的特殊职能决定的。我们这些党务部门的职能很多，我认为最主要的是三个职能。
首先是参谋部。为领导决策当好参谋。作为一级党委、政府，我们肩负管理好武陵区的重任。管理的核心是什么？美国有一位管理学家赫伯特•西蒙，他获得1978年度诺贝尔经济学奖，是全世界诺贝尔经济学奖获得者中惟一的管理学家。许多顶尖经济学家毕生追求也不能获得这顶“皇冠”，而他却只用了一小部分时间来钻研这门学科却获得成功。因为他提出了一门新兴的管理学派：决策理论学派。现在现代企业经济学和管理研究大部分基于西蒙的思想。他的核心观点：决策贯穿管理的全过程，决策是管理的核心。管理就是决策！我非常认同这个观点，如果领导者的决策错了，就是方向性错误，下面执行的效率越高，力度越大，造成的损失就越大！…一生英明伟大，却因为错误地决策了文革，使中国经济走到崩溃的边缘；…因为决策了改革开放，把中国引向社会主义现代化建设的道路。由此可见决策的重要性。那么领导怎样才能作出正确的决策？西蒙提出决策过程包括四个阶段：搜集情况阶段；拟定计划阶段；选定计划阶段；评价计划阶段。
从西蒙提出的这四个阶段看，我们武陵区的重大决策都有我们党务部门同志的功劳。我们提倡领导要深入基层，但我们这些区领导就是每天下基层，我们看到的、听到的情况是有限的，不足以为我们决策提供完整的真实情况，我们武陵区要发展的事业这么多，要解决的问题这么多，不可能每一项决策的方案都由领导来拿，都需要党务部门的同志通过深入的调研，充分论证，提出预选方案，领导才好在大家工作的基础上来决策。如果没有我们党务部门的同志的辛勤工作，各级领导要作出正确的决策是非常困难的。
其次是协调部。党务部门既是区委的指挥系统、信息系统，又是协调部门，是沟通上下、联系左右的中心枢纽。这种综合协调的功能，古今中外的重大胜利都离不开。上个世纪90年代初期的海湾战争，美军投向海湾战区的飞机、火炮、坦克、装甲车和舰艇等主战兵器充其量不足一万件，而投入的各种型号的电子计算机和通讯设备却达5万台，开创了信息装备超过了主战装备的先河。战争时期，每天电话信息量达70万多次，文电15.2万件。美国总统可对海湾地区作战实施直接指挥，下达命令只需1至3分钟。战争开始，多国部队出动飞机11万余架次，从不同方向、不同高度和不同时间进入同一空域作战，飞行员讲不同的语言，之所以能协调一致，全靠每秒可以处理10亿条信息的C4I系统。而美军投向伊拉克的第一枚战斧式巡航导弹攻击目标就是伊拉克的通信中心，使伊军的自动化指挥系统（C4I系统）陷入瘫痪，各种信息无法传递，更没有综合协调，伊军群龙无首，全线崩溃，成了乌合之众。大家看看，战争双方，一方有情报信息，有综合协调，另一方却没有，以美军为首的多国部队在自身伤亡微乎其微的情况下取得了战争胜利就不足为奇了。所以，在现代战争中，情报信息和综合协调是一种特殊的战斗力。
有的同志可能会讲，这是战争。其实和平时期的竞争也一样，只是这种特殊战斗力的对比结果会体现在经济发展水平上。现在区域经济的竞争越来越激烈，这种竞争很大程度上体现在政府效能上， 所以现在各地都在抓党委、政府提速来提高区域经济的竞争力，党委、政府能不能提速又直接取决于我们区委各部门的综合协调能力。如果一个地方党委、政府老是处于情况不明、信息不畅、指挥不灵的状态下，如何提速？竞争力从哪里来？区委的决策、指令要通过党务部门来下达，下面各级反映的情况要通过大家来综合，各项工作任务落实没有还需要大家去抓好督查。如果没有党务部门这种统一指挥和综合协调，全区这么多部门、这么多工作就很难形成有机的整体，就会形成各吹各的号，各唱各的调，那么我们要实现武陵经济的又好又快发展是做不到的。
第三是服务部。我们这些党务部门总的讲就是服务机关，要服务领导决策、服务基层工作、服务群众办事，哪一样都不能出问题，办文、办会、办事，哪一样都不简单。从服务的角度来讲，没有这些部门的高效率，就没有领导的高效率。但是，我们有些人看不起这些服务工作，认为是小事，太简单，干不出什么惊天动地的成绩。
美国麻省理工学院有一个气象学家叫洛伦兹，提出了著名的“蝴蝶效应”：一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔煽动几下翅膀，可能两周后在美国德克萨斯引起一场龙卷风。西方流传的一首民谣对此作形象的说明。这首民谣说：丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位骑士；伤了一位骑士，输了一场战斗；输了一场战斗，亡了一个帝国。你能说打马掌的师傅的服务不重要吗？
海尔集团的总裁张瑞敏有句名言：“什么叫做不简单？能够把简单的事天天做好就是不简单；什么叫做不容易？大家公认的非常容易的事情，非常认真地做好它，就是不容易”。美国标准石油公司有一位职员叫阿基勃特。他出差住旅馆、写书信及收据上签名时，总是在签名的下方，写上“每桶4美元的标准石油”这几个字，坚持多年后，同事都叫他“每桶四美元”，他的真名倒没有人叫了。公司董事长洛克菲勒知道这件事后说：“竟有职员如此努力宣扬公司的声誉，我要见见他。”于是邀请阿基勃特共进晚餐。写这几个字是小事，人人都做得到，看他写还有不少的人嘲笑，可后来洛克菲勒离任，阿基勃特成了标准石油公司第二任董事长。
二、要增强素质，要有做党务工作的本领
党务系统工作看似平凡，但仅有热情、没有过硬的本领是做不好的。所以，到党务部门来工作得同志都是经过认真挑选的，希望大家在党务部门这些看似平凡的岗位努力锻炼自己，不断成就自己，在平凡的岗位作出不平凡的成绩。这里我送大家六个字：
一是学习。不学习是做不好党务工作的。学习才能强素质，这个大家都知道。但是为什么党务部门要特别强调学习呢？一是因为党务部门工作任务重、要求高。就拿服务领导决策这一项来说，没有一点真才实学要当好这个参谋也是很困难的。同样是为领导写稿，有的还在那里沿用过去一把剪刀一瓶胶水的做法，东拼拼西凑凑，讲的都是老话、现话。要不就是把市里的讲稿改几个字就成了区的讲稿，市里的指示精神是要贯彻，但一定要结合武陵区的实际情况来贯彻。自己对所讲的问题没有深入调查、没有仔细研究，对涉及的相关理论和政策没有领会吃透，对武陵区的实际情况不了解、不熟悉，提不出新观点，讲不出新措施，坐井观天，这样的讲稿送到领导那里能起到什么作用呢？现在领导的工作节奏也越来越快，压力越来越大，如果不勤奋学习，没有较深的理论素养，平时没有较丰富的资料积累，业务时间乐于打牌、喝酒是很难给领导当好参谋的。二是因为党务部门本身是一个很好的学…台。我们平时说的人才有两种类型：专才和通才。美国当年造原子弹时并没有选这方面的专才爱因斯坦来主持制造工作，二是选了一个通才奥本海谟来主持这项工作。从世界各国的情况来看，在各级领导岗位上工作的人并不一定是专才，更多的是通才，具有较强的综合能力，这种通才哪里来？我们这些党务部门是最好的培养平台。
二是勤奋。不勤奋更做不好党务工作。党务部门事多而杂，不勤奋每天很难理出头绪，我们讲党务工作要高质量、高效率，是要以勤奋作基础的。“没有任何借口”是美国西点军校奉行的最重要的行为准则，它强化的是每一位学员想尽办法去完成任何一项任务，而不是为没有完成任务去寻找任何借口，哪怕看似合理的借口。其目的是为了让学员学会适应压力，培养他们不达目的不罢休的毅力。它让每一个学员懂得：工作中是没有任何借口的，失败是没有任何借口的，人生也没有任何借口。在这样严格的要求下，每一个西点军校的学员都很勤奋，这种勤奋产生了非常好的结果：在世界500强企业里，西点军校培养出来的董事长有1000多名，副董事长有2000多名，总经理董事一级的有5000多名，任何商学院都没有培养出这么多优秀的经营管理人才。
三是敬业。有高度的敬业精神才能做好党务工作，因为党务部门的工作要求非常严谨。讲到敬业和严谨，我想起了一个故事。第二次世界大战中期，美国空军降落伞的安全性能不够。在厂方的努力下，合格率已经提升到99.9%，而军方要求产品合格率必须达到100%。厂方的工人一再强调，任何产品也不可能达到绝对100%的合格率，除非出现奇迹。但军方强烈要求：99.9%的合格率，就意味着1000名伞兵中，会有一个人因跳伞而送命。相持不下之时，军方决定改变检验质量的方法，从厂方前一周交货的降落伞中随机挑出一部分，让厂方负责人以及工人们装备上身后，亲自从飞机上跳下，这个方法实施后，奇迹出现了：不合格率立刻变成了零！这个故事告诉我们，不同的敬业精神将产生不同的工作结果。
党务工作也一样，不敬业、不严谨就可能要出错。有时一个细节决定全局的成败。中途岛之战中就有一个著名的细节胜全面的故事。日本在袭击珍珠港之后，因为没有消灭美国的航空母舰，所以还要和美国海军决一死战。太平洋舰队司令尼米兹上将不能确定日军的进攻目标，不好决策。这时，太平洋舰队情报部门电讯监听站的约瑟夫•罗彻福特中校，监听到日军在大量电信往来中始终用AF作为战役目标的代号，AF是不是中途岛还无法确定。这个细节太重要了，尼米兹故意要中途岛基地用明码报告淡水设备发生故障，用水困难。很快截获日军电文：“AF缺水，攻击部队带足淡水。”正是这个细节，让美军确定了日军要进攻的是中途岛，作了充分的准备，以较小的代价打赢了中途岛之战，成为太平洋战争的转折点，为赢得整个太平洋战争打下基础。战争是这样，和平时期也是这样。有时看似危急的大事，因为党务部门的信息工作做得好，因为提早知道一个细节，为解决问题争取了主动，问题解决起来非常顺利。
三、要树立信心，要有干出成就的决心
都说党务部门工作任务重、难度大，但反过来，正是因为这点，党务工作这些岗位才比其他岗位更培养人锻炼人，很多人是从党务部门这个岗位走上领导岗位的。每一个党务部门的同志都要充满信心。美国作家爱默生有一句名言：“自信是成功的第一秘诀。”要充满信心才能做好党务工作。这里我给大家提三条希望：
一是要善谋大事。要给领导当好参谋就一定要有胸怀全局的眼光，要培养善谋大事的智慧和敢谋大事的气魄。二是要勇解难题。党务部门的同志常常面对矛盾的焦点、问题的难点、紧急的热点，要有不怕困难的勇气，勇于解决难题。这些问题破解之时，也是我们的干部成熟之日。三是要敢挑重担。很多工作在领导那里可能就是一句话，但落实起来就可能要花很大的功夫。不敢挑重担的人是做不好党务工作的。
1948年，牛津大学举办了一个“成功秘诀”讲座，邀请到了当时声誉已登峰造极的伟大的丘吉尔来演讲。丘吉尔用手势止住了大家雷鸣般的掌声后说：“我的成功秘诀有三个：第一是决不放弃；第二是决不，决不放弃；第三是决不，决不，决不放弃！我的讲演结束了。”说完就走下讲台。会场上沉寂了一分钟后，才爆发出热烈的掌声，经久不息。这掌声不仅是对这位伟大的政治家、外交家的尊敬，更是对这位伟大人物进取精神的一种赞扬。
同志们，当前全区的各项工作已经展开，党的群众路线教育实践活动深入开展。武陵已处在全面深化改革、加快领跑跨越的关键时期，工作任务更重、责任更大。今年的各项工作要取得优异成绩，还得靠大家继续发扬艰苦奋斗、努力拼搏的精神，扎实做好自己的工作，为“领跑新常德，建设新武陵”作出新的更大贡献！
谢谢大家！
