述 职 报 告
2009年，**县人民检察院在市院和县委的正确领导下，在县人大常委会的监督指导和县政府的大力支持下，坚持科学发展观，牢牢把握服务大局，促进检察事业发展的正确政治方向，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，突出抓好“检察业务、管理机制、领导班子、检察队伍、检察形象”五项建设，各项工作呈现出了强劲的发展态势，取得了理想的成绩。现将今年的工作情况汇报如下，敬请各位领导批评指正，并多提宝贵意见。
一、发挥“班长”作用，加强班子团结。我院领导班子有7名成员组成，如何发挥“班长”作用，统一班子成员的思想认识，使之心往一处想，劲往一处使，我坚持做到与班子成员和干警开展经常性的交心、谈心活动，坚持发挥集体智慧。首先，在思想上经常沟通，遇事相互商量，统一思想、统一认识，以期统一行动，班子凝聚力得到进一步加强。其次，注重各项制度建设，先后充实完善了《党组议事制度》、《岗位责任制》、《领导班子作风建设意见》、《民主生活会规定》等各项制度和措施。通过召开民主生活会、开展批评与自我批评等形式，班子成员思想上都能坦诚相见，工作上相互理解、配合和支持。第三，时时处处带头，为干警作出表率已成为领导班子成员的一种贯例，无论是政治业务学习，还是院内的集体活动，班子成员均自觉主动积极参加。我本人更是注重严格要求自己，带头执行党风廉政建设责任制和各项规章制度，没有以权谋私参与经商活动，没有动用公款外出旅游，同时管好自己身边的工作人员和家属子女，不发生违法违纪现象。在我院，党组的意志成为了班子成员的自觉行动，班子成员团结协作和模范带头作用的发挥，感染和鼓舞了干警，争先创优的氛围十分浓厚。
二、加强队伍建设，全面提升队伍素质。为实现我院工作超常发展，我带领班子成员深入到全县所有乡镇和部分县直单位，广泛征求人大代表、政协委员和各界人士的意见和建议。通过征求意见和调查研究，掌握了肥乡县院在群众心中的地位，听到了群众对检察工作的评价，摸清了影响工作开展的症结。经认真研究决定，在全院实施“1148”工程，即：以一条主线…，以一个奋斗目标为方向，以实现四年规划为步骤，以完善八大制度为保障。明确提出2009年是实现“1148”工程的基础年，各项工作任务必须在三个季度，即9月底前完成。经过全院上下的共同努力，今年全院所有工作均在9月底前完成。个别业务部门全面超额完成了市院指导性任务目标。我们主要在三个方面抓了落实。一是用制度管队伍。先后建立完善了《岗位责任制》、《工作考核办法》、《信访工作规范》、《工作实绩通报制度》等一系列规范性文件和制度，明确责任，严明奖惩。如实行的《工作实绩通报制度》，我们将副科长以上干部工作任务完成情况每季度向县委、县政法委、市院、市政法委进行书面通报，在全院引起强烈反响，干部工作积极性、主动性有了极大改观。市院对我们的作法充分肯定，县委也给予了高度关注。县委书记专门作出批示，建议在全县政法系统予以推广。二是以思想教育塑造队伍。我院始终抓住思想教育是队伍建设的灵魂这一关键，在全院大力开展了重温上级禁令、规定和“社会主义法治理念”、“大学习、大讨论”等专项教育活动，采取交流心得、理论考试等多种形式，提高干警理论知识和业务实战能力。同时，在楼道内、大院中规范上墙了名人名言、警句标语，时刻提醒干警、警示干警，进一步提高廉洁自律、执法为民信念。三是以关心关爱凝聚队伍。为体现以人为本，时时处处关心、关怀、关爱干警，让干警体会到从优待警和大家庭的和谐和温暖。院党组想方设法为干警创造舒适的工作和生活环境，先后筹措资金建起了高标准干警餐厅、活动室，购置了乒乓球台、羽毛球等多种健身器材，为干警就餐予以补贴，每逢干警生日院党组专门送上一份蛋糕，表示祝贺。增强了干警以院为家、院荣我荣、为院争光的争先意识，2009年，我院干警无发生违法违纪现象。
三、狠抓业务工作，注重工作效果。检察业务工作是检察工作的根本，因此，我们在抓业务工作中，坚持践行“强化法律监督，维护公平正义”工作主题不动摇。一是审查批捕和审查起诉工作，共受理公安机关提请批准逮捕刑事案件82件88人，经审查依法批准逮捕81件87人，不批捕1件1人，受理移送审查起诉74件106人，依法提起公诉60件75人，不起诉1件1人，上呈市院审查起诉4件12人，做到了不枉、不纵，无错捕、错诉。二是查办和预防职务犯罪工作。共立案侦查犯罪嫌疑人13人，其中，贪污贿赂5人，判决5人，渎职侵权8人，判决7人，渎检立案数同比上升300%，在查办职务犯罪的同时，不断拓展预防职务犯罪新领域，先后深入到18个预防职务犯罪联系单位开展预防工作，受教育人数达1500余人，县委给予充分肯定。三是认真开展诉讼监督工作。完成立案监督11件，超全年任务5件；侦查活动监督，共追捕3人，追诉4人，纠正违法3起，漏罪1起；民行监督，提请抗诉7件，改判4件，建议改判1件；刑罚执行监督，依法对监外执行、保外就医的21名人员全面进行检查，对监管场所安全检查9次，排除安全隐患3次。四是认真处理群众来信来访。共受理接待群众来信来访28件46人，妥善处理集体访3件，平息上访老户3件，息诉24件37人，在全县政法系统中属唯一没有上市、进省、赴京上访单位，受到了县委的表扬。
另外，我院注重在工作中求创新、求突破。民行工作中，探索出了《出庭意见书制度》，有力促进了民行检察工作的开展，受到了市院领导的高度关注。预防职务犯罪工作，针对行业特点，正在积极运作各行业预防职务犯罪工作电子课件，届时，我院的预防职务犯罪工作将有新的突破。
四、树牢大局信念，全力做好奥运安保工作。针对2009年的特殊年份，我院特别强调了大局意识、服务意识和稳定意识，结合肥乡县院的具体实际，把奥运安保工作当作头等大事来抓。一是建立完善制度，狠抓督查落实。先后制定完善了“奥运安保应急预案”、“出勤、备勤、值班、信访”工作制度和措施，积极参加县统一组织的夜间大巡逻、应急分队训练，形成了全力投入奥运安保工作浓厚氛围。通过督查和检查，严明奖惩，如对值班临时脱岗、离岗的8名同志（包括班子成员）在全院进行书面通报、经济处罚，严格执纪，绝不手软。县委对我院的作法给予高度评价，要求县委、政府大院予以借鉴。二是高度重视信访工作，增强责任意识。在全面开展信访隐患大排查、层层签订责任制、明确奖惩措施的同时，我院大力探索亲情化接待模式。在保证群众来访日常接待的条件基础上，我们配备了雨伞、雨衣等免费用品，为来访群众准备“暖心餐”，如在接待我县一偏僻农村来访群众中，因来访者是残疾人又带着孩子，我们及时安排了就餐并派车将其送上公交车，使群众倍受感动。为切实达到解决问题的目的，我带领有关人员多次到上访户家中了解情况，做好劝解，解决问题，经过耐心细致的工作，几起上访案件都达到了预期的效果。三是利用现代化手段，构建检群互动平台。为使检察工作更好地联系群众，增进相互了解、相互沟通，我们拓宽工作思路，创新工作方式，在全县政法机关率先开通了检察网站，公开了检察长信箱、办公电话，开通了检察长邮政信箱，为便于群众监督检察工作、举报犯罪、维护稳定畅通信访渠道提供了便利条件。收到了良好的社会效果。
五、存在问题和今后的打算。通过深入的调研，广泛的征求意见，发现我院存在一定的问题。集中表现在：一是干警队伍整体素质亟待提高。尤其是个别领导干部，工作作风拖沓、浮漂不扎实。对分管工作抓的不细不实。二是办案效率较低，办案周期较长，有的案件久查未果。三是办案纪律执行不力，有办理关系案、人情案的问题。四是理论学习不深入，不善于运用最新理论成果指导工作，制约了思想和思路创新。
为落实好我院制定的“1148”工程，实现建设邯郸东部政法业务先进院的奋斗目标，2009年，我院具体在以下几个方面抓落实：一是始终把检察工作融入于全县工作大局。就是围绕全县中心工作，全面履行检察职责。增强为建设邯郸东部经济社会发展强县和社会主义新农村建设保驾护航的责任心、使命感，主动深入服务，提供援助，专项打击破坏和影响发展的违法犯罪活动。二是始终突出检察工作主题。就是突出“强化法律监督，维护公平正义”这一工作主题。在打击刑事犯罪活动中，积极探索落实宽严相济的司法政策，努力做到该严则严，当宽则宽，确保捕、诉不错、不漏、不枉不纵，继续保持捕、诉准确率100%的成绩。在查办职务犯罪上把工作重点放在群众反映强烈、领导关注、直接影响经济发展和新农村建设的职务犯罪案件上。加大查办大要案力度，确保市院指导性任务目标的圆满完成。切实做到法律监督到位，公平正义充分彰显。三是始终把检察队伍建设当成大事来抓。要采取有力措施，加强队伍的教育和培训，大力开展纪律作风整顿，落实党风廉政建设责任制，用制度规范干警，对违法违纪干警坚决予以处理，决不手软，在较短时间内打造出一支清正廉洁、办案公平、领导认可、群众满意的检察队伍。四是始终接受人大及社会各界的监督。我们要进一步树立自觉接受人大常委会、人大代表、政协委员和社会各界监督的意识，把经常深入人大代表中、社会各界中虚心征求意见、接受批评、不断改进不足的作法当成一种规范，一种贯例长期坚持下去，不断推进和加强检察工作。
