在伊金霍洛全旗教育工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全旗2012年教育工作会议。这次会议是我旗在进一步巩固和深化教育发展成果、落实教育优先发展战略、全面提升教育发展层次和质量的关键时期召开的一次重要会议。会议的主题就是要进一步增强发展优质教育的决心和信心，明确任务，落实责任，全面推进各项教育教学工作顺利开展。刚才，子珍局长详细具体的总结了2011年我旗教育工作总体情况，并对2012年重点工作进行了安排，讲得非常具体，具有很强的可操作性，我完全同意。一会儿，市教育局阿拉腾乌拉局长将代表市教育主管部门做……，请大家认真听会，深刻领会会议精神，在具体工作中抓好落实。下面，结合我旗教育工作当前面临的形势及存在的主要问题，我讲三点意见。
一、立足新起点，把握新机遇，切实增强做好教育工作的紧迫感和责任感。
近年来，我旗教育工作在旗委、政府的正确领导和市教育局的精心指导下，在社会各界的大力支持和全旗广大教职员工的不懈努力下，取得了良好的发展成果。校舍安全改造工程、名优教师引进、骨干教师奖励、民族教育扶持等工作走在了全市前列，高考升学率由“十五”末的9%上升到39%，教育管理水平和教学质量稳步提高。先后荣获“全区两基巩固提高先进县”、“全区规范教育收费先进旗县”称号。特别是2011年以来，以“办人民满意和发展需要的教育”为宗旨，全面落实教育优先发展战略，加快推进各级各类教育发展，新建、续建、加固中小学和幼儿园34所，面向全国公开招聘专业人才和名优教师267名，高标准配置了教育教学设备，积极吸纳社会力量投资助学，教育发展基金和特色学校发展基金分别募集资金1.5亿元和700万元，教师绩效工资标准达到全市最高，教育教学环境明显改善，办学水平有了明显提高。
这些成绩的取得，是旗委、政府正确领导和旗人大、政协关心、支持的结果，是市教育局精心指导和社会各界大力支持的结果，更是全旗广大教育工作者的恪尽职守、勤勉敬业、无私奉献的心血结晶。在此，我代表旗委、人大、政府、政协四大班子向长期以来辛勤工作在教育战线上的全体教职员工和为教育事业做出贡献的广大干部群众、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
当前，我旗的教育事业正在迎来发展的黄金机遇期。从教育整体环境来看，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布后，从……到自治区及鄂尔多斯市，教育工作受到了前所未有的高度重视，上级党委、政府出台了一系列深化教育改革、提升教师待遇、加强教育工作的意见和政策，对今后教育事业的发展做出了科学的战略部署，明确了教育改革和发展的总体方向；从教育投入来看，我旗党委、政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断探索和完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的机制。经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、教育经费逐年增长，为教育事业的发展提供强有力支持。特别是随着我旗经济实力的不断壮大，对教育的投入力度将会越来越大；从教育发展后劲来看，经过近些年的发展，我旗的教育事业实现了从教育落后旗到教学先进旗的可喜转变，积累了丰富的实践经验，师资力量不断壮大，硬件支撑日益完善，教育体制逐步理顺，为今后教育发展奠定了坚实基础。同时，我们也要清醒地看到，我旗教育工作仍然存在着一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是教育资源供需矛盾依然突出，优质教学资源短缺。随着全旗经济发展和居民生活水平的改善，广大人民群众对教育有了更高的要求。公办幼儿园入园难、优质教师资源流动不够、优质生源外流等系列问题严重制约着教育的公平均衡发展。二是实施素质教育亟需突破，教育质量有待进一步提高。教育工作不能固步自封，更要与时俱进。目前，教育观念相对滞后、内容方法创新不够等教学问题仍较为突出，素质教育工作推进较为缓慢。教育的多样化教育需求不能得到很好的满足，特别是学生课业负担过重在一定程度上挫伤了学生的主观能动性和学习积极性，学生多样性发展空间减少，创新精神和实践能力薄弱，不利于学生的长远发展。三是城乡之间、校际之间发展水平不够均衡。各类教育发展不够协调，职业教育吸引力不强。
对于上述问题，我们必须要高度重视，始终站在战略的高度来充分认识教育工作的重要性，正确认识和把握教育工作的大局，抢抓机遇，科学谋划，切实增强加快教育事业发展的责任感和紧迫感，按照“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的教育工作总方针，鼓足干劲，扎实工作，同心同德，努力促进我旗教育事业实现优先发展、科学发展。
二、统筹教育全局，加强素质教育，全面开创教育工作新局面。
素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。当前，素质教育已经进入到“整体推进、重点突破、全面展开”的新阶段，如何提升教育的内涵发展水平、如何凸显学校的办学特色、如何实现学生德智体美全面发展已成为我旗教育事业今后发展的重中之重。将素质教育与教育教学文化相结合，用先进的教学文化和理念来引领和指导素质教育发展，构建多层次、多渠道的文化教学体系，将成为我旗新一轮教育发展的战略性选择。
（一）以优秀的传统文化来指引德育为先的育人体系。素质教育，德育为先，要把立德树人作为教育的根本任务。要切实加强和改进学校德育工作，增强针对性、实效性和吸引力，遵循中小学生的身心发展规律，坚持由浅入深、循序渐进的原则，把优秀的传统文化精神和国学教育贯穿于教育教学的各个环节，用传统文化滋养教育的健康发展。要注重培养和塑造健康向上的人生观、价值观，从根本上杜绝社会上拜金主义、享乐主义等腐朽思想和不良风气给学生带来的消极影响。要大力加强学校文化建设，优化育人环境，使校园成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然、有利于青少年健康成长的基地和乐园。
（二）以丰富的文化传播载体来构建多元的智育教学体系。教育的本质不是简单灌输知识，而是启发学生的心智，让学生积极主动地去追求新知，从而实现知识的传承和文化的传播。在教育教学过程中，要着重打造三大文化传播体系。一要打造师生文化传播体系。以素质教育为平台，将师生作为学校文化积淀、传承和发展的主体，着力改变过去“以教师为中心、以课堂为中心、以书本为中心”的单向灌输式方法，将教育工作的中心转向知识传授和综合能力培养并重，倡导启发式和实践教育模式。要着力探索建立民主、平等的新型师生关系。二要打造班级文化传播体系。班级文化是最直接、最有效、最重要的育人环境。各学校要真正着眼于构建健康文明、丰富多彩、富有特色的班级文化，满足学生发展的内在需求，在潜移默化中影响和传承先进文化和文明风尚，促进了学生的健康成长。三要打造校园文化传播体系。充分发挥校园广播、校园文化宣传栏、校刊等文化阵地作用，积极开展形式多样、内容丰富的校园文化和主题教育活动，突出学生主体作用，提高学生参与率，努力形成浓厚的校园文化氛围。
（三）以多样的课程文化特色促进基础教育课程改革。课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节。下一步，我们要把握重点，抓住关键，加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育的精神和理念充分体现在各学科课程中。要积极建设校本课程体系，按国家规定开足开齐体卫艺课程，引导学生全面发展。要全面加强学校体育工作，大力开展校园体育运动，弘扬传统武术精神，增强青少年体质。要逐步培养学生的审美情趣，保护学生的探索精神，营造崇尚真知、追求真理、务实创新的氛围，为学生禀赋和潜能的充分开发创造宽松环境。
（四）以高素质的教育队伍推进教育事业稳步发展。一是继续加强校园长队伍的建设。要不断强化校园长的学习意识，引导其自觉学习先进的教育理论和学校管理经验；要邀请全国知名教育专家对校园长进行短期集中培训，分批次组织校园长到外地名校挂职锻炼，在实践中学习名校先进的办学理念和经验；要继续面向全国招聘名校长，进一步充实壮大校园长队伍。二是继续加强教师队伍建设。要继续坚持把师德摆在教师队伍建设的首位，坚持师德考核与业务考核并重，把师德考核结果作为教师聘用、评优评先的首要内容，并加大师德标兵的奖励力度和范围，不断提升师德修养，增强教师责任感和使命感。要不断完善培养培训机制，加大名师培养力度，全力培养一批教育教学骨干，不断提升教师队伍的文化素养和教育教学水平。要加大人才引入力度，吸引更多优秀人才来我旗执教。
三、齐抓共管，齐心协力，共同推进教育管理工作再上新台阶。
（一）进一步加强对教育工作的组织领导。各镇和相关部门要坚定不移地把教育放在优先发展的突出位置，健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育发展的重大问题和群众关心的热点问题，要科学制定教育工作目标，抓住关键环节，确保稳步有序推进；要按照各自职能分工，完善落实各项工作措施，加强相互协作配合，以实质性的举措推动我旗教育事业快速发展。
（二）进一步加快中小学校舍安全工程建设。2012年，我们要以“校安工程”建设为载体，不断优化全旗学校布局，加大标准化学校建设力度。校安办要切实发挥好综合协调和服务职能。要深入研究上级有关校安工程各政策，深入研究各校抗震防灾的实际情况，深入研究工程技术问题和基建程序，及时和各部门沟通协调，及时了解各校工程进度和动态，及时了解并处理工程进展中出现的困难和问题，做好工程的总体协调和总调度工作。
（三）进一步加强部门协调、转变工作作风。教育工作是涉及多个部门的系统工程，旗政法、公安、城建环保、工商、文化、食品安全、卫生等相关部门要紧密结合未成年人思想道德建设的各项指标，大力整治校园周边环境，严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法犯罪行为。各镇及相关部门要不断加强自身建设，转变工作作风，要在精神面貌、工作状态和能力水平等方面有质的改变和提升，全心全意抓好教育各项工作，努力推进我旗教育事业全面快速发展。
（四）进一步营造尊师重教的社会氛围。教师是神圣的职业，应该受到全社会的尊重。我们要一如既往地弘扬重学兴教的优良传统，要进一步加大教育宣传力度，积极主动地做好各项教育政策的宣传工作，做好教育热点问题的释疑解惑工作，进一步挖掘先进教师模范典型，宣传支持教育发展的先进榜样，大力营造尊重教师的浓厚氛围，广泛动员社会各界关心、支持、参与教育，为我旗教育事业发展创造良好条件。
同志们，2012年是我旗教育事业发展的关键之年。我们一定要立足新起点，把握新机遇，努力提升全旗教育发展的整体层次和教学质量，在旗委、政府和上级主管部门的正确领导下，开拓进取，敬业奉献，奋力推动我旗教育事业再上新台阶！
