义乌市科学技术局2007年上半年工作总结和
下半年工作重点
在市委、市政府的正确领导下，市科学技术局认真贯彻落实科学发展观，围绕把义乌建设成为“自主创新引领，特色优势明显，人才名品汇集，创新氛围浓厚”的创新型国际性商贸城市的目标，加快科技创新体系建设，拓展与深化科技合作交流，营造良好的科技创新与发展环境，认真开展“作风建设年”、“能力提升年”、“项目建设年”活动，全市科技工作取得了新进展。
一、上半年工作
（一）以人才科技周活动为载体，加强科技宣传工作，营造科技创新的良好氛围。为进一步在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，5月18日—25日，我市隆重举行了以“人才·科技·创新型城市”为主题的第二届人才科技周活动。活动期间，我局承办了科技图片展、科技咨询、科技项目发布会、企业科技创新报告会、科技对接等多项活动。5月21日，省科技厅厅长蒋泰维为市委理论学习中心组成员、200多家重点骨干企业及科技型企业负责人、市机关与镇（街道）分管科技领导作了题为“加强自主创新，建设科技强省”的企业科技创新报告会，报告内涵丰富、论述深刻、指导性强、意义深远。邀请了浙江大学、杭州电子科技大学、东华大学的14名专家教授来我市召开科技项目发布会，宣传了工业设计理念，发布了纺织、机械电子、国防军工等领域的科研成果、科技项目近200项，参会企业与高校签订合作协议3项、达成合作意向10多项；组织了真爱集团、忆丰科技等12家企业赴西安开展科技对接，走访了西北工业大学、西安电子科技大学、西安工程大学、西飞集团等四家科研院校，与西北工业大学建立了全面科技合作关系，企业与高校达成了一批科技合作意向。此外，还开展了“科技成果和专利、地震知识”巡回展、绣湖广场大型科技咨询活动及“科技、文化、卫生三下乡”等活动，发放科技、专利、地震知识宣传资料近1000份。通过开展人才科技周活动，加强了科技科普知识的宣传，营造了浓厚的科技创新氛围。
（二）以“作风建设年”活动为主线，重点开展“走访企业促提升，实干创新强服务”主题实践活动。为认真贯彻落实省委省政府关于开展“作风建设年”活动和市委市政府关于开展“新任务、新作风”活动的要求，我局结合实际，开展了“走访企业促提升，实干创新强服务”主题实践活动。采取“分组、分片”的方式将全局干部职工分为4个小组、全市13个镇街划分为4个区片，每个小组由一名局领导带队，深入基层调查研究，切实掌握企业的科技项目情况、产学研合作需求、科技发展设想与打算，了解企业实施专利战略、品牌战略、知识产权保护、技术难题和人才需求等情况。通过对100多家企业的走访，发现越来越多的企业已经认识到科技创新对企业发展提升的重要性，企业对人才、项目、产学研合作的需求不断增强，但也存在着部分企业对科技政策法规、项目申报程序等知识了解不多，专利保护意识不强等问题。针对这些问题，先后组织召开了“全市科技计划工作会议”、“全市创建专利示范企业培训会”、“全市农业、社会事业科技创新座谈会”和“全市工业经济科技创新座谈会”等四个专题会议，共有200多名企业负责人参加，使企业进一步认识到开展科技创新的紧迫性和重要性，激发了企业的科技创新热情和活力。此外，以科技计划管理科和科技成果合作科两个科室被列为全市“民主评议群众满意科室”活动为契机，就我局作风建设情况向社会发送征求意见函200多份，收回反馈意见36份，将在“查找问题，边整边改”阶段认真梳理、深刻剖析，努力改进工作。
（三）以科技项目为抓手，认真开展“项目建设年”活动。科技项目是推动科技工作，实现科技创新的重要载体。我局始终把科技项目的实施作为科技创新工作的重要抓手，紧紧围绕经济社会发展的战略重点，积极开展“项目建设年”活动。在抓好“天然麻类纤维精细加工技术研发与产业化”、“废弃物和低品位燃料能源化技术的研究与开发”等8个新上省级重大科技专项和其他在研科技攻关项目的实施管理的同时，认真选好各级科技计划新项目，组织了大德公司“生物治疗关键技术与相关产品的规模化制备”项目申报国家863计划，组织“全消光锦纶6纤维的工程、纺丝技术研发与产业化”、“味精废水的综合治理和资源化利用技术”等 2个项目申报省重大专项重大项目，组织“奥美拉唑及其中间体的绿色合成”、“甲醇裂氢节能环保型发动机”、“PLA及其混纺织物染整关键技术研究及系列产品开发”等13个项目申报省重大专项重点项目，组织“小商品市场运行与管理机制研究”等9个项目申报省级面上科研项目，组织申报省级农业科技成果转化资金项目2个。新上“双激励电磁流量计的研究”、“生物发酵法生产泛醌技术研究”等省级面上科研项目5项，受理“废水余热回收系统开发应用”、“新农村生活污水治理技术研究与应用”等市级科技计划项目30多项。组织申报省级高新技术产品2个，组织“AD仿真工艺取暖壁炉”、“J-601全电脑双针筒织袜机”等45个产品申报省级新产品，其中31个产品已经被批准列项。此外，一批重大科技攻关项目取得了新进展。如“嵌入式系统智能仪表开发平台的研究及其在流量仪表设计中的应用”项目经过2年多实施，于今年5月顺利通过省科技厅验收，该项目的成功，使流量仪表的创新设计周期从原来的一到两年缩短到三个月，降低研发成本30%。浙江新光饰品有限公司“基于知识推理的饰品创新设计制造平台研究及其应用”项目通过了中期评估，该项目完成后，将使饰品生产由传统加工转向运用制造业现代信息技术，能大大缩短新产品开发和生产周期，降低开发成本、库存率和创新风险，具有引领行业、带动产业的作用。
（四）以提高技术创新能力为目标，加强创新服务体系建设。为积极引导企业加大科技投入、激励企业技术创新，我局与市财政局、统计局等5个部门联合下发了《义乌市企业技术开发费加计扣除政策的实施办法》（试行）。积极培育和发展一批具有创新能力的创新型企业，组织无缝服装创新服务中心申报省级区域科技创新服务中心，组织新光饰品企业研发中心和浪莎针织企业研发中心申报省高新技术企业研发中心，其中新光饰品企业研发中心已被认定为省高新技术企业研发中心。开展了2007年度企业研发中心复核审查，会同市财政局、经发局、审计局对2006年度义乌市级企业研发中心的经费投入情况进行了审核。加强与镇、街道科委联系，制定了2007年义乌市级企业研发中心的培育计划。加强科技信箱工作，开通了科技信箱管理员账号及内部工作人员个人帐号，并制定了下一步会员发展计划及培训方案。义乌科技信息网作为科技宣传公共服务平台，共录入各类信息100余篇。充分发挥网上技术市场作用，上半年发布技术难题40余项。积极配合义乌市农村党员干部现代远程教育工作，确定了“规模猪场饲养技术”和“地震知识”两个课件主题，目前正在收集资料和联系制作单位。另外，与浙江省科技信息研究所合作，推出了科技查新、专利咨询服务活动，上半年共接受专利知识咨询100余人次、专利申请代理100余项，接受查新咨询30余人次、查新委托20项。
（五）以“保护知识产权宣传月”活动为助推器，加大专利保护力度。为进一步增强全社会专利知识产权保护意识，营造尊重知识、崇尚科学、注重创新的的良好社会氛围，开展了以“崇尚科技创新精神，尊重专利知识产权”为主题的“保护知识产权宣传月”活动。活动期间，开展了全市创建专利示范企业培训会，为市工商学院艺术设计系毕业生举办“工业产品设计与知识产权保护”讲座，组队参加了义乌市首届知识产权知识竞赛团体赛，参加了以“保护知识产权，促进创新发展”为主题的大型现场咨询活动，发放专利知识宣传资料2000多份；组织省级专利示范企业考察了横店东磁集团，实地学习创建全国知识产权试点（示范）企业的经验；组织专职专利执法人员参加了国家知识产权局与世界知识产权组织联合举办的《专利合作条约》（PCT）巡回研讨会。同时，加强专利管理与保护，修订了专利纠纷处理、纠纷调解、违法行为查处、权利告知等专利执法程序，上半年全市专利授权量达850件。成功调解专利纠纷案2件，协助省知识产权局成功调解专利纠纷案1件，处理市保护知识产权举报投诉服务中心转办的专利纠纷案3件。对宾王扑克进行了专利纠纷应对指导，对钟表行业协会进行了知识产权自律指导。组织浙江三鼎织造有限公司和浙江利达拉链有限公司申报浙江省专利示范企业、浪莎针织有限公司申报国家专利工作交流站、丹溪酒业有限公司保健红曲酒发明专利申报第十届中国专利奖；组织华义医药的“喹诺酮类羧酸的专利成果产业化”、环艺饰品的“全自动饰链成型系统研制及产业化”等5个项目申报省自主知识产权转化资金项目。同时，积极准备了国家知识产权试点城市申报材料，完成了授权专利补助审批和专利实施申请的审核审计工作。此外，在市第三届行业协会会长论坛上发放专利知识宣传资料400多份。
（六）以提升农业科技创新能力为出发点，积极推进农业科技进步。继续加强农业科技推广和成果转化工作，促进农业产业结构调整。组织了“高钙多肽功能肉味素研制及中试”、“果蔗新品种选育及产品超长期复合保鲜技术研究”等4个项目申报省重大专项重点项目，组织“森山牌铁皮枫斗冲剂的开发与中试”、“梅花鹿高产饲养及其产品研制技术中试”等2个项目申报省级农业科技成果转化资金项目，组织“不稳定骨盆后环骨折微创固定方式的研究”等3个项目申报省级面上科研项目。加大科技支农力度，先后邀请福建省农科院研究员、福建省专家库成员、福建省科技带头人林长光为义亭镇190多位生猪养殖户举办了生猪养殖技术培训班；邀请金华农科院专家为苏溪镇60多位种植大户举办了农业技术培训班，培训内容包括葡萄、大棚蔬菜等农作物病虫害的综合防治技术和生产技术示范等；驻赤岸镇科技特派员张尚法在义乌市科兴瓜菜研究所为赤岸镇、苏溪镇和江东街道的80多位西瓜种植大户开展了嫁接西瓜优质高效栽培技术培训。扎实推进科技特派员工作，对“西瓜嫁接栽培技术研究及其产业化开发”、“生猪降温设施引进与推广”等5个科技特派员承担的科技项目进行了验收。驻苏溪镇科技特派员宗文星同志被评为省优秀科技特派员，倪晓峰、宗文星两位同志被评为金华市优秀科技特派员。
（七）以“走出去、请进来”为着手点，继续深化产学研合作。
以网上技术市场和各类科技洽谈会为平台，以解决企业技术难题为重点，突出专业性和有效性，积极采取“走出去、请进来”等方式深化科技对接活动。5月21日，组织了忆丰科技、迪元仪表等7家企业赴北京参加科博会，参会企业积极与国防科工委、总装备部、兵器工业集团公司和首都高校等科研院所展开了科技合作洽谈，有2家企业与高校达成了合作意向，分别是宝隆彩印公司与北京化工大学签订“挤出流延成型亚克力薄膜”合作项目，合作经费50万元；迪元仪表有限公司与清华大学达成合作意向，项目金额500多万。浙江大学工业设计研究所孙守迁教授一行来我市洽谈关于合作建设浙江大学工业创新设计平台事宜，专家们走访了新光饰品、市玩具协会、工商学院等单位，同时展开了初步调研。此外，浙江大学、苏州大学、浙江师范大学等高校专家来我市洽谈第十一届全国生物医学物理研讨会事宜。为及时掌握科技签约项目的实施情况，开展了2005年以来科技合作签约项目和第七届金华工科会签约项目实施情况调查。同时，积极做好义乌市科技进步奖和省科学技术奖的申报、审核、汇总和推荐工作，共受理义乌市科技进步奖申报项目57项，推荐“天然药用植物品种组培工厂化技术研究”、“兰科新品种的选育及工厂化快繁技术研究”和“环保型锡基合金饰品”等3个项目申报省科学技术奖。
（八）以“四项考核”为重点，认真做好自查准备工作。今年我市有“2005—2006年度全国科技进步先进市考核”、“浙江省科技强县（市）复查”、“全国科技进步示范市中期评估”和“浙江省2006年度市县党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核”等四项重要考核工作。作为“四项考核”的主要职能部门，我局高度重视，落实责任领导和责任人，加强与组织人事、财政、统计、农业、环保等相关部门的工作协调，按时保质地完成了“四项”考核材料的上报工作。此外，我市经济社会管理权限扩大后，根据省有关文件精神，我局切实承担起地震工作职能，开展了1996-2005年全市防震减灾基本情况调查，市政府下发了由我局与市建设局联合报送的《关于义乌市农村民居地震安全工程的实施意见》，向省地震局报送了“义乌市防震减灾科普教育基地”建设方案，落实了30万元的初期建设经费。
二、下半年工作重点
1、继续开展“作风建设年”活动，深入推进“能力提升年”、“项目建设年”活动，切实转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力，努力开创科技工作新局面。
2、围绕公共服务平台建设、产学研合作、专利政策激励、区域创新服务体系建设等方面加强政策调研，出台科技企业孵化器配套政策，修改、完善有利于科技进步的财政、金融政策，创新财政科技投入管理机制，发挥政府财政“四两拨千金”的作用。
3、做好科技企业孵化器重点项目和科研机构引进的准备工作，加快创建“科研院校义乌虚拟研究院”，新组建一批企业研发中心，大力推进无缝服装、智能玩具、饰品、拉链等技术创新中心、检测中心建设，支持构建共性技术研究与开发的服务机构。
4、大力培育高新技术企业，进一步发展和培育生物医药、电子仪表、汽车配件、石油化工配件、磁性材料、纺织材料等高新技术产业。积极鼓励关键装备和自动生产线研究、开发及应用，以拉链、饰品、袜子、无缝内衣等行业为突破口，壮大、提升装备制造业。
5、认真开展各级科技攻关项目的推荐上报工作，组织开展义乌市科技攻关项目执行情况调查并筛选新一批科技攻关计划。抓好制造业信息化、现代纺织加工技术、服务业电子化等专项的实施。
6、加强与中科院上海、南京、合肥等分院的联系与对接，办好第三届“百名专家教授与千名企业家科技对接活动”。继续加强与浙江大学、浙江理工大学、江南大学等高校的合作，加快与上海科技接轨的步伐，加强与上海科技交流中心、上海市技术产权交易所、东华大学等科研院所的科技合作和交流。认真做好第八届“金华工科会”的各项准备工作。
7、积极创建国家知识产权试点城市，认真做好申报材料的准备工作。继续加强专利知识产权宣传培训，做好“义博会”期间专利保护工作。加强对具体办案人员的业务培训，规范案件登记、办理等程序，加强与上级知识产权部门就案件的受理、移送等环节的衔接。
8、加强对“重大建设工程和受地震破坏可能引发严重次生灾害的建设工程”项目的审查许可，加快推进义乌市防震减灾科普教育基地建设，积极开展农村民居地震安全工程建设。加强对地震工作人员的培训，加大地震知识宣传力度。
9、认真做好2007年义乌市“科技进步奖”的评审工作。
10、认真做好高新技术企业（产品）、企业研发中心、成果合作、专利实施等科技创新专项资金奖励的兑现工作。
11、进一步加强对科技特派员工作的领导和管理，开展第二批科技特派员的选派工作。
