新建县建筑管理局2012年工作
总结及2013年工作思路
2012年我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以…理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实抓好建设工程招投标、建设工程质量监督管理、施工现场安全监督管理等各项工作，取得了较好的成绩，现将我局一年来的工作总结如下：
一、各项业务工作情况
我局认真贯彻《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等有关建筑法律法规，加强了有形建筑市场监督管理，充分发挥有形建筑市场的作用，优化全县建筑市场环境，提高服务质量，为新建县建筑工程质量跃上一个新的台阶提供了可靠的保证。
（一）建管工作
工作人员做到了文明执法、微笑服务，并严格执行办证中心的工作制度及组织纪律，严格按“新建县建管局办证指南服务卡”的要求，对前来咨询、办事的同志，做到了热情服务，有问必答，不厌其烦，在规定的时限内为客户提供优质满意的服务，得到了前来办事同志的好评。在热情服务的同时，又做到严格认真把好材料审查关及发证关，根据《建筑法》和《施工许可管理办法》要求，对资料齐全的随到随办，资料不全的及时告知。秉公办事、讲究原则、不徇私情，做到不“索、拿、卡、要”，树立窗口文明执法形象。2012年1至12月份对符合要求的申报项目已颁发施工许可证61项，建筑总面积1954931.24平方米，建安总产值260148.93万元。
（二）建设工程招投标工作
今年以来我局招标办认真履行了对我县建设工程招投标活动的监督职能。一是对全县房屋建筑及市政工程招标项目办理告知及招标备案。二是对全县房屋建筑及市政工程招标项目的招标公告、资格审查文件、招标文件等相关文件进行备案。三是对全县房屋建筑及市政工程招标项目的合同进行备案。四是按照省、市招标办文件的要求，对我县申报江西省建筑类评委的人员的资格进行初审。2012年我县共有报建项目88项，已开标项目74项，其中公开招标24项，邀请招标50项，建筑面积为195.23万平方米，中标价为273359.93万元。
（三）建设工程质量监督管理工作
一是严格执行工程质量监督申报程序。严格按照法律、法规要求在县行政服务中心窗口办理监督申报程序，并印刷了注明许可依据、申请材料、程序、承诺时限等事项《服务指南》，方便了来办理事项的相关单位。二是开展工程质量通病专项治理。2012年专项治理对象是屋面及有防水要求的楼地面的施工质量，我局把对此类通病的宣传工作贯穿于各质量监督组的日常工作中，并要求施工单位制定专项治理方案并按此施工。对监督中发现的质量通病问题，共下发了4份整改通知书，目前全县在建工程的质量通病问题取得了较好的治理效果。三是加强民用建筑节能工程施工质量监管。目前我县办理了监督手续的工程建筑节能设计、审查、施工率达100%，所有节能项目均按照要求进行了检测，对不符合要求的坚决不予通过竣工验收监督。四是强化了住宅工程（特别是保障性住房工程）质量监督，加大了监督检查频次。今年继续推进了住宅工程质量分户验收制度，加强了建设、施工、监理的责任感，提高了工程实体质量。五是大力推行质量、安全标准化工作。大力开展“结构优质工程”、“安全文明标准化工地”创建活动，带动“创文明工地、建优质工程”活动同步发展。配合相应激励机制的实施，调动各建设、施工单位的积极性，通过文明工地、优质工程的培育，以点带面推动全县建设工程质量安全水平的提高。
2012年我局共受理建设单位申报办理监督手续的各类工程440个，建筑面积约161万平方米，下发各类整改通知书17份，受理质量投诉6起，已处理完毕6起。工程建设过程中的各类危险源和质量通病得到了有效控制，未发生一起重大质量安全事故，全县工程质量始终处于受控状态。
（四）施工现场安全监督管理工作
一是积极组织开展“安全生产月”活动。突出“安全责任 重在落实”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、安全知识等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到以月促年效果。二是积极推进建筑施工安全质量标准化工地建设。建筑施工安全生产标准化工作，是加强建筑施工安全生产的一项基础性、长期性工作，是新形势下安全生产方式方法的创新和发展。我局高度重视建筑安全生产标准化建设，建立健全了建筑施工长效化管理机制，加强了对安全隐患的排查力度和重大危险源的监控力度；结合城乡同创工作，大力推行文明工地建设；抓好了安全生产教育普及工作，举办了（JGJ59-2011）建筑施工安全生产新规范的培训班；开展了打非治违专项行动，查处了一批违法违章工程，建筑安全生产形势趋于平稳。9月14日，全市建设工程施工安全隐患大排查大整治部署大会暨安全生产标准化现场观摩会在我县隆重召开。会上省建设工程安全质量监督管理局局长钱勇、市建委副主任江涛分别对我县建筑施工安全生产标准化创建工作所取得的成绩给予了充分肯定。三是认真开展安全生产大检查。为确保元旦、春节、“五一”、中秋、国庆期间的生产安全工作，我局按照市建委及县政府的要求，迅速行动，周密部署，组成多个建筑市场监督执法检查小组，对全县所有建筑工程重大危险源进行了安全专项检查。检查中发现隐患，及时责令相关单位整改，切实做到防患于未然。同时建立安全施工大检查落实机制，采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式，确保所查出的隐患全部整改或防范到位，努力为全县安全大局营造一个良好的社会环境。2012年我局共接收安全受监工程61个，提前介入工程11个，共下发隐患整改
通知单61份，对5个重大隐患组织进行了专家论证，创市级标化工地5个。
二、综治、信访工作
信访工作一直是我局工作的重中之重，每周召开一至两次信访工作排查分析会。今年我局已经帮助解决了下属企业新建县建筑材料厂3名信访人员的诉求，并与其签定了息诉停访协议书。对于其他几个信访人员提出的诉求，县领导和局领导做了大量的工作，正在逐步解决。
三、机关效能建设
全面开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动。我局按照活动实施方案部署，以…理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合建管工作实际，认真贯彻落实党的十七大精神，以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的建管干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关作风效能建设，并取得了一定的成效。一是落实政务公开。认真落实“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等效能建设各项制度，全面实行政务“十公开”（公开部门职责、公开办事项目、公开办事条件、公开办事程序、公开办事时限、公开收费标准、公开办事依据、公开法律法规、公开办事纪律、公开监督举报电话），做好“三服务”（为优化新建投资软环境服务，为经济建设和社会发展服务，为建筑企业和人民群众服务），不断规范服务秩序，完善服务体系，强化服务功能。二是提高办事效率。大幅提高行政审批效率，认真做好建设工程质量安全文明施工措施并联审批，进一步明确各科室工作职责，再造、优化审批办理流程及内部工作流程，减少办事环节，优化办事程序，明确办理时限，切实解决审批程序复杂、互为前置条件、重复审批的问题。坚持“特事特办，急事急办，方便快捷，服务于民”的原则，对涉及我局主要行政审批许可事项，按照集中受理、限时办结的要求，实行“一站式”、“一条龙”服务，对重大投资项目实行“绿色通道”服务，缩减办结时间，一路绿灯，保证畅通，专人负责，优先办理。 三是严格执法行为。要求工作人员执法过程中,必须持证上岗、亮证执法，明晰执法职责和权限，严格规范行政执法行为，确保执法公开、公正、透明。
四、创先争优活动开展情况
按照……和省、市、县委关于在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的部署与要求，我局结合工作实际，确立了“提高服务质量，解决突出问题，促进建管事业发展”的实践主题，认真完成了学习动员、机构健全、方案制定、公开承诺、领导点评、群众测评等各个环节的工作任务，有力地促进了创先争优活动的扎实有序开展。一是在各党支部中开展“党性教育”活动，比团结，创一流队伍，争做“创新先锋”；二是在局机关支部中开展“党员先锋创绩”活动，比服务，创一流作风，争做“服务先锋”；三是在全体党员中开展“岗位奉献”活动，比干劲，创一流风貌，争做“敬业先锋”；四是在窗口服务部门开展“优化服务”活动，比工作，创一流业绩，争做“创业先锋”。同时坚持把创先争优活动与强化学习创新结合起来。积极创建学习型机关、学习型支部、学习型科室，切实把学习的成果转化成工作的实绩，创新工作能力；把创先争优活动与提高办事效率结合起来，进一步简化办事程序，减少办事环节。把创先争优活动与改进工作作风结合起来，端正党风政风，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”和行政不作为、慢作为、乱作为的不良习气；把创先争优活动与业绩考核结合起来，建立“创先争优、末位问责”机制，努力建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的建管党员队伍。
五、“民情家访”工作
根据县委办、县政府办《关于进一步做好新形势下群众工作深入开展“民情家访”活动的实施办法》（新办字[2012]49号）文件的通知精神，为进一步推动我局党的基层组织建设和社会管理创新，切实加强新形势下党员干部经常性服务和联系群众，促进作风大转变、效能大提升、环境大优化，我局深入开展了“民情家访”活动，并取得了一定成效。一是送政策。通过召开村民大会、个别走访、召开座谈会等形式，向群众宣传党的政策。宣传以历年……一号文件为重点的党在农村的一系列政策，宣传各级强农惠农政策、新农保及新农合政策、农村产业政策及有关法律法规，促进各项农村政策落实。针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题，加以教育引导，解答群众思想上的困惑和疑难。二是访民情。在工作中通过与群众的直接沟通交流。全面掌握社情民意；理顺心情，充分发挥党的思想政治工作优势，切实做好释疑解惑、疏通引导工作，把“家访”过程变成进行思想教育、宣传政策法规的过程，积极引导群众理性合法地表达诉求。三是办实事。结合农村实际、群众需要，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办实事好事。重点帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治等农民生产生活中的突出困难。如：资助3万元帮助我局定点扶贫村大塘光明村改善农业生产条件，添置机电泵站设备；资助1.6万元帮助后进村党组织集中整顿结对帮扶对象昌邑乡昌南村添置办公设备；资助3万元帮助新农村建设挂点村石岗镇东安村改水改厕、道路硬化等等。
六、…工作
局党委成立人口计生工作领导小组，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓、计生专干抓具体的三级联动机制，对全局的干部职工的生育、节育情况进行了逐一排查，并按县人口计生委的要求在今年5月份和10月份组织育龄妇女参加了环孕检，孕检率达到100%。
2013年工作思路
局党委将在县委、县政府的领导下，以十八大精神为指针，再接再厉，继续保持优良作风，发挥优势，用发展的眼光看待工作中存在的问题，用发展的办法来解决问题，服务大局，围绕“强素质、树形象、增活力、严管理、创一流”的工作思路，扎实有效地开展好2013年的工作，促进我县建筑管理工作又好又快发展。
1、继续做好信访稳定工作，妥善处理好企业改制工作中的遗留问题。
2、继续抓好全县建筑施工企业管理工作，狠抓企业机制创新工作，帮助、扶持施工企业做强、做大。
3、继续抓好质量安全工作的监管力度，加强施工现场的检查力度，大力开展治理质量通病活动，力争全县建筑工程质量再上一个新的台阶，同时，积极开展建筑工程安全生产排查工作，消除安全隐患，杜绝安全事故的发生，争创更多的“精品工程”、“文明施工、样板工地”称号。
4、继续优化建筑领域的投资环境，加强机关效能建设，使机关工作人员树立发展理念，创新工作方式方法，打造“学习型”机关。
5、继续抓好建设工程招标投标工作，建立健全有形建筑市场管理体系，加强招投标工作监管力度，防止建设工程招投标领域中的商业贿赂，确保整个工程交易做到公开、公平、公正。
6、加大招商引资工作力度，积极发挥建筑行业的优势，拓宽招商引资渠道，主动加强与外地的交流和联络，调动全局干部职工的积极性，制定招商引资的奖励措施，力争使招商引资工作取得好成绩。
7、加强对开发区建设工程的管理和服务工作，规范区内建筑工程管理，使之逐步走向法制化、规范化轨道。
