在呼玛县庆祝教师节大会上的讲话
老师们，同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第二十八个教师节。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协向在座的各位、向辛勤工作在教育战线上的全体教育工作者、离退休老教师致以节日的问候和崇高的敬意！对长期关心教育的社会各界人士表示最衷心的感谢！对刚才受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺！
长期以来，呼玛历届党委、政府始终把教育摆到优先发展的位置，突出教育在经济社会发展中的全局性和基础性地位，大力实施“科教兴县”战略，推动了教育事业快速发展。经过多年的努力，我县的办学条件大幅改善，办学水平不断提高，教学质量逐年攀升，各类教育协调发展。尤其是今年高考成绩令人欢欣鼓舞，进线率再次位列全区普通高中首位，全区文科前两名为我县考生，有6名考生进入全区文理科前10名。这些成绩的取得，离不开上级职能部门的帮助支持，离不开县委、县政府的高度重视和正确领导，离不开各级各部门和社会各界的鼎力支持，更离不开广大教育工作者的顽强拚搏。特别是工作在教育教学一线的广大教师，他们忠诚党的教育事业，执行党的教育方针，切实履行教书育人的崇高职责，吃苦耐劳，勇于探索，甘于奉献，受到了广大学生的衷心爱戴和全社会的广泛尊重。正是由于有了这样一支爱岗敬业、精心育人的优秀教师队伍，我县的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌！
刚才，福林县长对今后一个时期我县教育事业的发展做了具体的安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我向全县各级、各部门和广大教育工作者提出几点希望和要求。
一、顺应形势，充分认识教育优先发展的战略意义
发展教育的极端重要性已成为全社会的共识。当前，我县正处于加快发展的关键时期，对科技和人才的渴求尤为迫切，教育的重要作用愈加突出。我们必须提高认识，进一步增强推动教育科学发展的紧迫感和自觉性。
（一）教育优先发展，是加快转变经济发展方式的现实需要。近年来，我县经济社会虽然实现了平稳较快发展，但与发达地区迅猛发展态势相比，还有较大的差距。究其原因，除发展环境和思想观念相对滞后外，人才缺乏、劳动力素质偏低、经济发展方式转变较慢应该说是重要因素。目前，我县劳动力素质总体偏低，创新型人才紧缺，已成为制约我县经济社会发展的瓶颈，培养一批高素质的劳动者和创新人才的任务迫在眉睫。因此，必须优先发展教育事业，打好基础，充分发挥教育的“助推器”和“发动机”作用，为加快经济发展方式转变、推动我县经济社会跨越发展提供高素质的劳动力队伍。
（二）教育优先发展，是全面提高城乡文明程度的客观要求。当前，我县正在积极创建三优文明城镇，而部分群众的文明素质与三优文明城镇的要求仍有差距。教育的基本功能在于提高人的素质，推进社会文明发展，学校是传道、授业、解惑的场所，担负着培养高素质公民的重要任务。广大青少年是社会主义建设事业接班人，是呼玛的未来和希望。他们的思想道德和文明素质将决定今后整个社会的道德走向和文明水平。要全面提高城乡文明程度，必须从孩子抓起，从学校抓起，从基础抓起，并大力实施全民素质提升工程，构建高水平高质量的终身教育体系，促进全民整体素质的提高，加快全县文明建设的进程。
（三）教育优先发展，是满足群众精神文化需求的必然途径。教育承载着人民群众对幸福生活的向往，寄托着每个家庭对美好未来的期盼。当前，人民群众盼望良好教育与教育资源相对短缺的矛盾比较突出。就我县情况而言，城乡教育发展并不平衡，虽然“有学上”的问题已基本解决，但“上好学”的问题仍然是教育的最大困扰，农村青少年接受优质教育的付出较大，教育投入有待进一步提高，办学条件不能完全适应时代需要，教育优先发展的战略地位尚未真正凸显，难以满足人民群众多层次、多样化的教育需求。我们要把办人民满意的教育，作为教育改革发展的出发点和落脚点，真正把教育摆上优先发展的位置，采取得力措施，促进教育公平，切实保障和实现人民群众的教育权益，让教育事业发展的成果惠及全县人民。
二、明确目标，确保与全省同步基本实现教育现代化
县委、县政府按照省、地推进教育现代化的目标要求，立足县情，科学定位，确定“十二五”期间我县教育改革发展的目标是：率先在全省实现十二年免费义务教育，率先实现县域内标准化学校建设，进入全省人力资源强县行列。概括来讲，就是“两个率先，一个进入”。在具体工作落实上，要抓住牵动教育工作全局的重大问题、事关群众切身利益的突出矛盾，在重点领域和关键环节下功夫、做文章，找准切入点，主攻突破口，以点带面，推动教育科学和谐发展，争取尽早跻身全省人力资源强县行列。
（一）坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位。要坚定不移地实施教育优先发展战略，按照国家和省、地教育规划纲要的要求，建立健全体制机制，切实做到“三个优先”：即经济社会发展规划优先考虑教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，使教育适度超前发展，以教育的优先发展推动经济社会跨越发展。重点要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，建立公共财政体制下的教育投入稳定增长机制，努力确保公共教育经费依法实现“三个增长”和“两个提高”。同时，要根据教育现代化建设的需要，积极实施教育基础建设项目，精心设计，精细管理，精品建设，使每一个项目都成为惠民生、得民心的项目，成为让人民群众满意、为教育发展增添后劲的项目。
（二）坚持把育人为本作为教育工作的根本要求。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的永恒主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。要坚持德育为先，根据青少年学生不同阶段的身心特点和实际情况，把对学生一以贯之的思想品德教育渗透到学校各项活动之中，融入教育教学的全过程，增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。要充分发挥学校共青团、少先队、班集体、学生会等组织的作用，努力探索新时期的学校德育新路子。要坚持能力为重，大力加强学生学习和实践能力培养，根据学生认知特点和成长规律，坚持以学生为主体、以教师为主导、以课堂教学为着力点，加强学生社会实践基地建设，广泛开展各种形式的实践活动。要坚持全面发展，大力加强学生身心健康教育，加强学校体育、美育、劳动教育和心理健康教育，促使学生强健体魄，不断提高艺术修养、劳动技能和心理素质，使学生健康快乐地成长。
（三）坚持把改革创新作为教育发展的强大动力。要高度重视改革的系统设计和整体安排，加快重点领域和关键环节改革步伐，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力。要更新人才培养观念，树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。要创新人才培养模式，适应经济社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，提高学生的创造性思维和能力。要探索建设依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。完善扶持政策和激励机制，积极鼓励社会力量以多种形式举办各类民办教育，积极开展与各地的教育交流与合作，扩展交流内容，创新合作模式，促进教育事业共同发展。
（四）坚持把促进公平作为教育政策的基本导向。促进教育公平，就要合理配置教育资源，统筹各级各类教育的协调发展，统筹教育发展的规模、质量、结构和效益，不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距，实现基本公共教育服务均等化。要高度重视学前教育，努力提高全县学前教育整体发展水平，最大限度地满足群众对学前教育的需求。要高水平均衡发展义务教育，建立健全城乡一体化义务教育保障机制，深化标准化学校创建，增强优质教育资源辐射能力。要提升高中教育品质，保持好成果，力争赶超地区实验中学。要全面加强特殊教育，按照规定的器材配备和建设标准，抓好特殊教育学校后续工程。要提高职业教育水平，满足我县实用人才需求。要加快教育信息化进程，提高学校教师信息化水平，完善教学资源库和公共平台建设，促进优质教育资源共享。要健全家庭困难学生资助体系，不让一个学生因贫困而失学或辍学。
（五）坚持把提高质量作为教育改革的核心任务。要加大名师培养力度，着力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，引导教师精心教书、潜心育人，成为学生的良师、益友和引路人。要加强教师职业理想、职业道德、职业心态教育，教育和引导教师关爱学生、严谨治学、自尊自律，自觉抵制有偿教育。要调整完善教师编制标准和核定办法，优化结构，严格准入，建立健全教师流动、转岗、退出机制，增强教师队伍活力。要依法保证教师平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平，认真落实教师绩效工资，对长期在农村工作的教师实行政策倾斜，关心关怀困难教师，不断改善和提高教师的工作、学习、生活条件。要建立健全政府、学校、家长共同参与的质量评价体系，引导学校走以提高质量为重点的内涵式发展道路。
（六）坚持把强化服务作为教育事业的根本宗旨。当前，面对我县经济发展升级的新形势、和谐社会建设的新课题、科技文化繁荣的新要求，教育战线和教育工作者要围绕中心，服务大局，不断增强主动为经济社会发展服务的意识和能力。各级各类学校要牢固树立人才培养在教育工作中的主体地位，努力建立各级各类教育机会多样、纵向衔接、横向沟通、开放灵活的合作育人机制，适应社会成员多样化的学习和发展需要，为建设学习型社会贡献力量。要切实抓好学校以教学为中心的各项工作，把教书育人、培养人才作为学校的第一职责，努力为社会培养更多高质量的人才，在全面开发人力资源、促进县域产业发展、扩大劳动就业等方面发挥重要作用。
（七）坚持把校园课堂作为文明建设的重要阵地。要把精神文明建设工作与教学管理工作同安排、同检查、同考核、同落实。建立学校主导、群团组织协同配合的层级管理机制,形成一级抓一级、层层抓落实,横向到边、纵向到底的精神文明建设工作格局。以增强学生爱国情感、培育核心价值理念、规范行为习惯为重点,强化教育引导,强化认知践行,强化制度规范,教育引导学生在家庭争做敬老爱老好儿女、在学校争做知书懂理好学生、在社会争做文明礼仪小使者,促进学生思想道德素质的稳步提高。以打造校园核心价值,积极培植价值导向鲜明的校训、校风、班风、教风、学风和校园精神,不断夯实校园物质文化、完善校园制度文化、培育校园精神文化。积极探索改革学生评价模式,健全完善学生综合素质评价体系,围绕学生思想道德、学习表现与成绩、身心健康、审美与表现等各级指标,全面开展学生综合素质评价，引导学校、家庭、社会关注学生身心健康、关注学生全面发展,逐步在全社会树立了全面实施素质教育的正确价值导向
三、强化保障，形成教育事业科学发展的强大合力
教育是一项复杂的社会系统工程，推进教育事业改革发展是一项长期艰巨的任务，需要全县上下齐心协力、密切配合，形成全社会共同加快教育事业科学发展的强大合力。
（一）要落实教育工作的领导责任。县委常委会要定期听取教育工作汇报，及时研究影响教育发展建设的重大问题，科学合理确定每个阶段教育发展的目标任务，加强战略引导。各级党政一把手要做好教育工作的“后勤部长”，亲自抓教育工作，定期深入学校、基层开展调查研究，摸清经济社会发展对教育的最新要求，了解人民群众对教育的现实期盼，及时帮助基层解决教育发展中遇到的实际问题和困难，尽心尽力地为教育发展服务。要强化教育工作的督导评估，把督导评估结果作为乡镇党政领导干部任用的重要考核指标。要进一步加强教育系统党的建设，改进和加强学校思想政治工作，充分发挥党组织和广大党员在教育改革发展中的中坚作用。要加强学校领导班子和干部队伍建设，着力提高学校领导班子、领导干部的思想政治素质和办学治学能力。要加强党风廉政建设和行风建设，严格落实党风廉政建设责任制，杜绝不正之风，确保教育战线风清气正。
（二）要提高教学管理的质量水平。教育行政部门和各学校要结合实际，深入探索新形势下教育教学管理的新途径，加强精细化管理，巩固提升教育教学管理水平。要加大教育行政执法力度，及时查处教育违法违规行为，依法维护学校、学生、教师的合法权益。校园安全和学生安全责任重于泰山，各级党委、政府和综治、公安、工商、卫生、交通、文化等部门要密切配合，切实增强责任意识，强化工作措施，加强基础性和经常性工作，注重过程管理、细节管理，力求做到精心、精细、精致，为学生营造良好的成长环境，努力建设平安校园、文明校园、和谐校园。要突出抓好校长队伍建设，真正把那些学识丰富、品质优秀、善于管理、事业心强的人选拔到校长岗位上来。作为校长，要按照职业教育家的要求，不断学习教育理论、管理经验、丰富学识，守得住清贫，耐得住寂寞，用自己的言行感染、带动、团结广大教师，当好学校的精神…。
（三）要营造教育发展的良好氛围。要大力宣传党的教育方针，宣传实施科教兴县和人才强县战略的重大意义，宣传我县教育事业发展取得的重大成果，宣传教育战线涌现出的先进典型，努力使教育优先发展战略深入人心，变成全社会的自觉行动。要完善沟通协调机制，加强部门之间的协调配合，各级各部门都要关心支持教育事业发展，主动参与，积极配合，多为教育发展和学校师生排忧解难，真正形成分工明确、各尽其责、统筹协调促进教育优先发展的工作机制，凝聚推动教育改革发展的强大合力。要切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权，畅通群众利益表达渠道，充分发挥好、保护好、引导好人民群众支持教育、发展教育的积极性。让教师成为最受社会尊崇、人人向往的职业，在全县形成尊师重教的浓厚氛围。
同志们，推进教育改革发展责任重大，使命光荣。全县上下要进一步增强责任感和紧迫感，解放思想、开拓创新，努力开创教育改革和发展新局面，为全县经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大贡献！
