义乌市科技局2013年工作总结
2013年，在市委、市政府的正确指导下，我局认真落实创新驱动发展战略，积极争创省创新型城市，大力推进科技创新平台建设，狠抓科技创新主体培育和科技项目管理，积极推动产学研结合，加强知识产权工作，努力为国际贸易综合改革试点和产业转型发展提供科技支撑。
（一）落实创新驱动发展战略，扎实开展“十倍增、两提高”科技服务专项行动
扎实开展“十倍增、两提高”科技服务专项行动。认真贯彻落实省委全会和市委全会精神，根据义乌科技工作实际，积极开展推进高新技术产业发展、加强技术市场成果交易、引进高层次人才和创新团队、科技型企业培育、推动高新区产学研合作对接、推动工业设计和“机器换人”、加强科技进步统计服务等七大科技服务专项行动，助推企业转型发展。预计全年完成研究与试验发展经费支出11.74亿元，同比增长25.29%；研究与试验发展经费（R&D）支出占国内生产总值（GDP）比重为1.35%，同比提升0.19个百分点；研发活动人员实际工作时间4388人年，同比增长28.23%；发明专利授权量97件，同比增长15.48%；规模以上工业企业新产品产值174亿元，同比增长50.4%；高新技术产业产值114.6万元，同比增长636.67%；技术市场交易额达4082万元，同比增长749%。
认真开展科技创新扩面工作。上半年，针对不少企业科技投入积极性不高的情况，组织全市规模以上企业和科技型企业，举办了8场科技创新扩面工作培训会，开展科技创新政策、科技统计、知识产权保护等内容的业务知识培训，取得了良好的效果。
（二）推进科技创新平台建设，打造科技资源集聚区
积极推动科技创业园建设。编制了北苑创业园升级改造为义乌科技创业园方案，引进了中科院兰州化学物理研究所义乌功能材料中心和浙江工业大学义乌科学技术研究院2家科研机构。同时，积极做好专业运营机构招引、招商引才等工作。
积极谋划高教科技城建设。会同相关部门完成了义乌高教科技城选址、功能定位初步方案。
充分发挥现有科技平台作用。科研院校义乌虚拟研究院与企业达成合作项目17个，合作金额400余万元；中科院沈阳自动化研究所义乌中心与企业达成合作项目13个，合作金额600余万元；义乌创意园入驻机构65家，服务企业1500家，创意产值4807万元；浙江大学义乌育成中心新引进孵化项目6个、浙江大学产业化合作项目1个，培训电子商务从业人员3500余人。
（三）完善科技政策体系，积极争创省创新型城市
积极开展科技管理制度改革。建立了科技资源管理系统，市级科技项目、科学技术奖实行网上申报、网上评审，科技项目管理更加公开透明、公平公正。制定并实施《科技项目管理与科技主体认定（复核）工作规程》，推行科技项目“三审一决策”制度，项目受理、立项、评审（验收）和科技主体认定（复核）等工作更加规范、更加科学。推行科技项目集中评审制度，对申请评审的项目进行集中分类，邀请相关专家统一评审，大大减轻了企业负担，提高了工作效率，得到了企业的好评。
进一步完善科技政策。相继出台了工业科技创新政策实施细则、科技企业孵化器和加速器认定管理办法、科技合作项目管理办法等一系列科技政策，进一步加大对科技创新的支持力度，有效地提升了全市科技创新投入，推动了全市科技进步和经济发展。
积极创建省创新型城市。修订创建省创新型城市工作方案，完善创建工作指标数据采集、分析制度，做好各项指标任务的分解落实工作，成功进入省创新型试点城市行列。
（四）培育科技创新主体，提升企业自主创新能力
加强科技企业培育工作。积极深入企业开展指导，推荐一批企业申报省级以上科技创新主体。画之都文化创意公司被认定为国家火炬计划重点高新技术企业，巨龙箱包、安冬电器、贝克曼智能商务等8家企业被认定为国家重点支持高新技术企业。浪莎袜业、易开盖实业被国家知识产权局确定为首批国家级知识产权优势企业。新彩虹地毯、锦源科技等7家企业被认定为省科技型企业，双峰动物药业、南山雪菜等2家企业被认定为省级农业科技企业，梦娜袜业被认定为省创新型示范企业，易开盖、画之都、真爱等3家企业被认定为省创新型试点企业。华义医药、晒康塑胶、祥胜文化用品等3家企业被认定为省专利示范企业。认定市级高新技术企业6家，市级科技型企业11家，市级创新型企业20家，市级专利示范企业12家。
推进企业研发中心建设。博尼服饰、英特来光电、星耀风机等3家企业研发中心被认定为省级高新技术企业研发中心；浙江华隆森王食品科技研发中心被认定为省级农业企业科技研发中心。认定市级企业研发中心22家。棒杰服饰牵头成立的无缝织造产业技术创新战略联盟被认定为省级产业技术创新战略联盟。
（五）积极组织实施科技项目，促进产业转型升级
加强科技项目的组织实施工作。全年实施各级各类科技计划项目367项，其中省级及以上科技计划项目173项。浙江华义医药有限公司承担的“酶催化技术合成手性药物的研究及产业化”项目被列为2013年厅市会商项目；下达第六批义乌市级科技攻关项目23项。全年市级财政共投入科技创新扶持资金5320.59万元，争取上级科技扶持资金2074.6万元，带动全社会科技经费支出达14.34亿元。
义乌市中心医院承担的“不稳定骨盆后环骨折微创固定方式的研究”项目获省科学技术三等奖；义乌市中心医院承担的“鼓膜外伤性穿孔修复过程创缘动态观察及临床应用”项目获金华市科学技术一等奖、“生物光素锦纶6纤维的研发和产业化”等3个项目获金华市科学技术奖二等奖；评选义乌市科学技术奖30项。
主动设计实施重大科技专项。为解决一批行业共性关键性技术难题，推动战略性新兴产业发展，主动在高端装备制造、电子商务、新能源、环保等领域设计并实施首批义乌市重大科技专项6项。其中，浙江梦娜袜业股份有限公司和中科院沈阳自动化研究所义乌中心联合承担的“棉袜全自动柔性包装生产线的研发及在针织袜类企业中的示范应用”项目已完成样机试制并投入试生产，浙江华川实业集团有限公司承担的“垃圾焚烧灰渣资源化处置技术研究及自动化设备开发”项目已批量生产并应用于市政工程。
加强科技项目监督管理。开展了2011-2013年国家立项科技计划项目经费执行情况调查、“十二五”科技发展规划中期评估、2008-2010年厅市会商项目绩效评价、2010-2012年义乌市科技经费绩效评价等工作，进一步加强了科技经费使用情况的监管。同时，对企业在科技经费使用中存在的问题进行分析梳理，并督促整改。
（六）积极拓展工作思路，推动农业和社会发展领域科技进步
积极开展送科技下乡、科技活动周等科普活动。为义亭镇和上溪镇送去从省农科院引进的农作物新品种和栽培技术。邀请省农科院作物所专家到各镇举办农业种养殖技术讲座7场，培训1200人次，发放资料1200余份。组织开展“科技活动周”，通过开展“科技展览与科普咨询”大型广场科普宣传等七大专题活动，对我市自主创新成果、知识产权、农业新技术新品种、绿色食品与技术、防震减灾知识等进行宣传，展出展板120余件，发放科普宣传资料6000多份，现场接受咨询1000多人次。
推动农业科技进步。义乌市南山食品厂承担的“雪里蕻高效栽培及深加工技术集成与示范”项目被列入国家星火计划项目；“利用青稞（米）发酵红曲米（红曲多酚）的研究及产业化”、“浙江特色腌腊肉制品加工新技术的创建与集成研究”2个项目被列为省重大科技专项计划项目；“酱鸭品质提升关键技术中试示范”被列为省农业科技成果转化资金项目；由铁皮石斛产业技术创新战略联盟承担的“铁皮石斛功能因子与系列保健品产业化研究”、“铁皮石斛树附生原生态栽培关键技术研究”分别被列为省重大科技专项重大社会发展项目和重点农业项目；浙江华统肉制品股份有限公司参与承担了国家对俄国际科技合作项目——“肉制品无硝加工技术合作研究”。
推动民生科技发展。实施社会发展领域科技项目47项，其中医药卫生类26项，现代教育4项，节能减排、环保等其他社会发展领域项目17项。“复杂肘关节骨折临床研究”、“基于心电信号分析的身份识别仪器系统研究”等5个项目被列为省公益性项目；“高级技能型商务英语专业人才培养模式创新机制研究”被列为省高技能人才培养和技术创新活动计划项目。
（七）加强知识产权工作，不断优化科技创新环境
认真开展进出口贸易知识产权评议工作。制定印发了《义乌市进出口贸易知识产权评议指南》，开展义乌市重点商品进出口贸易知识产权评议和科技攻关项目知识产权评议工作，完成了袜业、无缝内衣行业知识产权项目评议和铝质易开盖成型技术研究项目知识产权评议，为行业知识产权预警和项目知识产权管理提供依据。列入2012年国家知识产权局试点的家用电风扇和仿真饰品评议项目通过省知识产权局验收。
加强知识产权执法工作。制定了《义乌市知识产权执法维权“护航”专项行动实施方案》，成立了局保护专利权专项行动工作小组，定期到国际商贸城、福泰隆超市等专业市场和商场开展专项执法检查，全年组织专利执法检查37次，出动检查人员近180人次，检查商品7万余件。开展流通领域知识产权保护试点工作，指导有加利公司成功申报省流通领域知识产权保护试点单位。加强对市场知识产权自律保护工作的指导，支持商城集团依约对11个知识产权侵权商户进行信用扣分，收回3个商位使用权。加强对展会知识产权自律保护工作的指导，入驻义博会、文博会等重要展会，调解专利侵权纠纷，纠正专利标识不规范和假冒专利行为。制定《义乌市知识产权维权援助中心管理办法》，开通12330知识产权维权援助热线，经省知识产权局批准成立了浙江省（义乌）知识产权维权援助中心。全年累计办理专利案件64件。
推动知识产权工作进步。拓展知识产权融资功能，与人民银行义乌支行联合出台《义乌市专利权质押贷款管理办法》。制定《义乌市中小企业知识产权托管实施意见》，会同市工商局对知识产权代理机构进行业务规范指导，鼓励引进优质专利代理机构。修订完善专利政策体系，突出对发明专利、国外专利、授权专利及专利实施运用的政策导向。全市专利申请量达7735件，同比增长17.77%；专利授权量4945件，同比下降3.36%。
促进企业知识产权管理与运用。完成义乌市知识产权（专利信息）公共服务平台的开发，新建成8个义乌市优势行业专利数据库（累计已达10个），为企业和经营户提供了较为便利的信息检索服务。指导企业开展专利信息啊运用工作，邀请上海知识产权服务中心专家对我市袜业、无缝内衣等行业进行调研，举办数据库实务操作和评议报告解读培训班，为企业完善专利数据库建设方案。印发《关于推行企业知识产权管理标准的通知》，在全市推行企业知识产权管理标准，引导16家省级专利示范企业和新申报的省级专利示范企业参加2013年“贯标”活动，邀请省知识产权服务中心专家到义宣讲规范，在义举办“贯标”研讨会。
（八）成功举办2013义乌高新技术展示交易会，推动产学研结合
11月19日至21日，在义乌国际博览中心E1馆成功举办了2013义乌高新技术展示交易会。共组织1000余项科技成果（其中实物超过200项）参展，邀请230余名专家、教授参会；举办了针织技术、物联网技术、新材料技术等3场专场对接会；邀请中国科学院褚君浩院士做了“从智慧地球、低碳地球看第三次工业革命”的专场报告会，300余名企业负责人、研发管理人员和400名各镇（街道）、市机关单位班子成员到会听取报告。全市10000余名企业家、个体工商户参观了展会，达成初步科技合作意向127项，签订科技合作协议61项，协议金额超过2500万元；现场成交高新技术设备10余台（套），成交金额达300余万元；达成新技术、新产品交易代理意向3亿多元。
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我市一些科技指标与先进地区相比，还有较大的差距；创建省级科技创新服务平台、省重点企业研究院、国家知识产权示范城市等工作的力度还有待一进步加强；干部队伍的整体素质还有待进一步提高。
