市房地产产权管理优化
经济发展环境工作汇报
市房地产产权管理处是全民所有、具有行政管理职能的正科级事业单位，隶属**市房地产管理局。主要职责：负责**市城区房屋产权管理，办理各类房屋产权登记、发证；负责市城区房屋产籍管理，建立、健全公私房屋产籍档案；负责市城区房屋交易管理，办理房屋交易过户、房产抵押登记，参与涉及房屋产权的土地市场管理；负责市城区房产测绘管理及协征契税等。
我处作为市房地产管理局重要窗口形象之一，始终把优化经济环境摆在工作第一位，根据市房管局优化经济环境统一安排和工作部署，并于2003年8月30日成立了以关建锋为组长，汪三明为常务副组长，周立功、刘春孜、汪明礼为副组长，各科科长为组员的优化经济环境领导小组，主要负责优化经济环境各项工作的开展和落实。为了适应我市房地产业迅猛发展的新形势，进一步规范我市房地产交易与权属登记工作，提高办事效率与服务水平，2005年我处按照“房地产满意年”的指导思想，提出了“把方便让给群众，把困难留给自己”的服务理念及争创“市民满意服务窗口”的工作目标，实行上下联动，促进了各项工作的开展，主要表现在以下三个方面：
一、创新工作模式，完善服务举措
为了适应现代社会对房屋产权登记在工作效率、服务水平等方面的发展要求，我处率先在全省实行了平行收件工作模式。2006年电子档案建立健全后，将实行“阳光发证、立等可取”的工作模式。现在我们通过电子呼叫系统,采取综合收发件的受理方式，使办事群众在任何一个收件窗口将申报材料和必备资料递进后，到了承诺的办结时限，就可到发件窗口取件，真正做到了“一个窗口进，一个窗口出，内部流转，服务到底”。我们的具体做法是：
1、简化了办证程序，审批制度由原来的三审改为二审，还简化了各种登记表格内容，每一类业务由原来需填多种表格改为只需填写一张表格，使办证时限进一步缩短，由建设部规定的一个月时间缩短为：初始登记和转移登记13个工作日，变更登记10个工作日，他项权利登记和遗失补证5个工作日，注销登记3个工作日。
2、对办证服务大厅进行了升级改造，购入了大屏幕电子显示屏，对各类办证信息进行公开；自助查询区、客户等待区、填表区等功能设施进一步完善了大厅的服务功能；为业主提供了阅报栏、饮水机、便民伞架等人性化服务设施。
3、实行一系列便民措施：一是对老、弱、病残、孤寡及行动不方便的群众，我们主动为其提供了上门服务；二是对现役军人、市级以上劳模、市级以上重点项目、破产改制企业，我们开辟了“绿色通道”，保证在七个工作日内办结业务；三是开通了大宗业务受理窗口。对20宗以上的业务提供专门窗口受理，简化了办证程序，方便了大宗客户；四是为正常办公时间不能办理登记的业主提供了延时服务，并在节假日以提前预约的方式，为业主受理急办件业务。
今年来，我处共开通“绿色通道”服务110余次，受理大宗业务1400多件，提供延时服务80余次，为德山监狱、武陵区法院等单位和个人上门服务30多次。
二、开展“三创”活动，提升服务水准
“三创”活动即创“…示范岗”、创“巾帼文明示范岗”、创“全国青年文明号”，旨在通过发挥…的先进性，体现…的模范带头作用；通过倡导职业文明、提高妇女素质，有效调动女性工作人员的积极性；通过发挥广大团员青年的骨干作用，充分展示团员青年爱岗敬业的精神面貌，全面提升服务质量。
“…示范岗”始终坚持全心全意为业主服务的工作态度，以熟练的业务水平和一流的服务技能树立了窗口形象，通过广泛开展上门服务、延时服务等举措为群众办实事、办好事，实现了“办证有困难，找…”的承诺。创建小组结合“保持…先进性教育活动”克服了我处科室多、分工细、人员不易集中的难题，紧紧抓住 “学习”二字大做文章，力求深入思想发动，打牢学习基础，让每一位党员能时刻牢记自己的党员身份，按照标准对照检查自己的工作，提高自己的思想认识和工作水平，并把学习的成果运用于工作中，在七月～八月开展了“零投诉”活动；九月～十月，结合大型企业改制和大型楼盘的按揭，主动上门服务办理按揭登记。
“巾帼文明示范岗”把创建活动与工作目标有机结合，使用文明礼貌用语，倡导讲普通话，举止文明，礼貌待人，耐心细致，一视同仁；急人所难，换位思考，急事急办，特事特办，真诚地为群众排忧解难；岗位成员按 “平行收件”工作要求挂牌上岗，窗口设立咨询处、绿色通道（便民处）、意见薄，方便群众办事与投诉。通过提高自身的业务素质、增强服务意识使窗口各项工作更上了一个台阶，仅三个多月时间，我们就为群众上门服务27次，收到表扬信30余封。
“全国青年文明号”代表着更高质量的服务和更高效率的工作水平。为此，窗口人员对待业主能够始终做到主动、热情、周到、耐心、诚恳而没有丝毫厌倦，这不单单是服务承诺的约束，更关键的是在我们每个人的心中都时刻在做一种很简单的测试，那就是“换位思考”——假如我是来办事的人，我希望得到什么样的接待？就是这样一个简单的测试使我们清楚地认识到服务于别人就是服务于自己，服务水平的提高是对我们本职工作的起码要求。因此，“全国青年文明号”创建小组实行微笑服务，对老、弱、病残、孤寡老人及其他行动不便的群众，我们为其提供上门服务。如在为西园小区业主李藻眉办理房产赠与手续时，得知了当事人患有晚期癌症，多年来卧床不起，赠与对象又不在身边的情况，窗口共青团员钦萍、胡小明主动上门服务，当场为业主办理好相关手续，得到了业主的大力赞扬。此外，每两个月创建小组就在市内主要公共场所举行一次关于房产登记、测绘、法律法规等有关知识的宣传、咨询服务；每月组织一次团员青年业务沙龙，使团员青年的政治素质、业务素质有了很大的提高。
自从开展“三创”活动以来，我处服务质量明显提高，群众满意度不断上升，政务中心房地产窗口以热情、周到优质的服务连续十次获得“红旗窗口”，共收到表扬信15封，锦旗25面。
三、加强制度创新，强化规范服务
为了加强全体干部职工的工作责任心和提升窗口服务水平，我处在制度创新上大胆尝试，使制度建设进一步得到了完善：
1、首问负责制。2012年4月，我处制定并实行《首问负责制》，即第一个被咨询人或第一个经办人为第一责任人，第一责任人必须将需经办的事项负责到底，如果办事内容不属于第一责任人的工作范围，第一责任人必须引导其到相关科室办理；如涉及到两个以上科室工作职能的，第一责任人必须报告值班主任负责解决。《首问负责制》的实行，极大的增强了我处干部职工工作的责任感，使每个员工都自觉地树立起争先创优的精神，大大提高了管理水平和服务水平，取得了良好的社会效益。
2、质量抽查制和错案追究制。为了保证房屋登记的办证质量，我处根据自身的实际情况，制定了《办证质量抽查制度》和《错案追究制度》，由专人对办结的各项业务进行检查；对办错业务的经办人，给予一定的处罚。该两项制度的建立，从制度上保证了我处的办证质量，减少了房屋产权纠纷和错案的发生。
3、晨会制度。实施晨会制度是我处提高工作效率的又一举措，是指各科室和窗口每天早晨利用十分钟的时间及时传达处里的会议精神，讲评业务工作，对前一天的工作进行总结，针对问题强调注意事项，避免错误的重复发生。
4、“三个一”服务标准。在日常工作中我们对业主推行的服务标准是：一张笑脸、一声问候、一个让客户满意的答复。关怀备至的人性化服务充分展现了受理窗口的良好形象，促进了我处服务态度的全面改观和服务水平的大幅提高。
今年来，我处以开展保持…先进性教育活动为契机，改进工作作风，优化经济环境，各项工作取得了一些实实在在的进展，但也还存在一些不足，主要表现在以下几个方面：
一是宣传力度还不够，提高全社会对房地产产权产籍的意识工作还有待加强。网络、报纸、杂志等媒体的宣传作用还没有最大限度的发挥出来，群众关心的热点问题没有及时公开，如对房屋面积测量规范，特别是商品房的公共面积分摊计算方面，没有着重宣传，造成信息的不对称。此外，房屋权属登记信息的透明度还要加大。
二是职工的业务素质还不全面。虽然各科室都有业务熟练的员工，但能够真正熟悉各类业务的综合性人才较少，而且员工中还存在着满足于掌握本科室单一业务的情况，对个人的全面要求不够；随着操作系统的不断更新和电子档案的逐渐利用，各岗位对电脑操作水平也有了更高的要求，部分员工的电脑技能也有待于进一步提高。
三是与各部门的之间的沟通、协调还不够。由于和某些部门的沟通、协调不是很完善，从而导致了工作程序烦琐，使办事程序复杂化，管理不到位。
针对上述不足的地方，我处决定从三个方面来改进工作：首先是加大宣传力度，每月定期在《**日报》、《**房地产》等报纸、杂志、刊物上发表文章，使群众及时、准确的了解各类房产信息。利用网络、媒体的作用来宣传相关的房产政策；其次是针对职工业务素质不全面的问题，我处将继续让全体工作人员利用晚上、双休日等空余时间进行业务培训，以此来提高全处工作人员的业务操作水平和服务水平各。各科室和窗口每天早晨继续利用晨会制度来提升素质和提高工作效率。第三个方面就是主动加强与有关部门的沟通、协作。每月定期与其交流信息，搞好与有关部门的工作关系，建立、健全工作联系制度，将工作中的历史遗留问题圆满的解决好。
回顾过去，展望未来，我们将继续秉承“把方便让给群众，把困难留给自己”的服务理念，与时俱进，不断创新，以优良的职业素质、优质的服务水准、崭新的精神风貌，为我市房地产产权产籍事业的不断发展贡献力量。
