在全市科技工作会议上的讲话
今天，市委、市政府在这里隆重召开全市自主创新体系建设大会,主要任务是认真学习贯彻全省科技创新促进中原经济区建设会议、市委经济工作会议精神和市政府第六十八次常务会议精神；回顾总结我市去年以来科技进步和自主创新体系建设工作，研究部署当前和今后一个时期我市自主创新面临的新形势与新任务，动员全市广大科技工作者立足本职，扎实工作，为加快科技创新与进步作出新的贡献。大会对2011年度为推动我市科学技术进步作出突出贡献的单位和个人进行了表彰奖励，市领导乔市长、朱主任、高主任、曹主席和曲尚英县长今天专程出席会议，体现了市委、市人大、市政府、市政协对科技工作的高度重视。一会儿,乔新江市长还要做…,请同志们认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排，我先讲几点意见，最后以乔市长讲的为准。
一、真抓实干，开拓创新，推动科技事业迈上新台阶
2011年，“十二五”恢宏开局、中原经济区建设坚实起步，是我市经济社会发展持续向好的一年，也是全市科技事业富有成效的一年。全年共组织实施科技计划项目120项，争取项目资金总额首次突破3000万元；全市八县两区全部通过了由科技部统一部署的全国县（市、区）科技进步考核；“豫南稻区籼改粳技术研究与产业化”项目入选省重大科技专项，填补了我市没有省级重大科技专项的空白。借此机会，向获得科技进步奖的单位和个人表示热烈的祝贺!向一直关心支持全市科技创新与进步的各级领导、社会各界以及新闻界的朋友们表示衷心的感谢！向长期以来勤勤恳恳、扎扎实实、兢兢业业工作的科技部门广大干部职工致以崇高的敬意！
一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市科技系统坚持以推动科学发展为主题，以促进经济发展方式加快转变为主线，围绕中原经济区建设大局和全市经济社会发展目标,大力实施创新驱动战略，扎实推进科技进步与创新，不断加快自主创新体系建设，科技事业取得了明显成效。
（一）实施科技攻关项目，着力增强科技支撑力。2011年，全市科技部门围绕重点园区、重点产业、重点企业和重点产品，以项目争资金、引技术、促发展，取得了显著成效。全年共争取各级各类科技计划项目120个，资金3252万元，同比增长近2倍。其中国家重大科技项目2项、国家星火计划等项目8项，省重大科技专项1项、重点科技攻关项目14项，项目数量之多、质量之高、范围之广为历年之最。
（二）推进创新平台建设，着力提高资源整合力。一年来，全市科技系统加大各类技术创新研发平台的培育和扶持力度，积极推进协同创新，不断加快以企业为主体、以市场为导向、以产学研合作为基础的科技创新体系建设。目前，我市省级工程技术研究中心已达15家，市级工程技术研究中心达到了61家。建立了信阳茶产业技术创新战略联盟，挖掘传统工艺，运用现代科技，成功研制出“信阳红”红茶,实现了信阳茶叶由单一的“绿茶”向“红茶”的华丽转变，成为茶产业经济发展的新亮点。
（三）强化科技成果转化，着力对接现实生产力。全市科技系统采取有效措施，大力促进科技成果推广转化，加速发展优质高效农业和现代产业。一年来，精心筛选“籼改粳”等30项科技成果投向我市经济建设主战场，全市粳稻推广种植面积已从2010年的30万亩发展到2011年的近60万亩，产生了良好的经济效益和社会效益，受到社会各界的一致好评。信阳农业高等专科学校完成的“豫南园林花木病虫害与可持续防控技术研究”成果获得省科技进步二等奖。
（四）助推高新产业发展，着力提升企业竞争力。我市始终把发展高新技术及产业化作为科技创新工作的重点来抓，通过政策引导和项目支持鼓励企业开展创新活动，激发企业的创新活力和动力。2011，羚锐制药股份有限公司被评为河南省优秀技术创新企业，成为我市首个获此殊荣的企业；信阳四通机械制造有限公司通过省级高新技术企业认证，总数达到5家；信阳同合车轮有限公司被认定为“河南省节能减排科技创新示范企业”，总数达到9家。
（五）加强人才队伍建设，着力激发人才创造力。2011年，全市科技系统积极实施科技人才引育工程，加快科技人才队伍建设,加强科技人才与经济发展的融合。先后选派533名科技特派员奔赴科研生产一线开展服务，积极引导广大农民走上科技增收致富道路。市科技局、浉河区科技局、罗山县科技局荣获全省科技特派员工作先进集体称号，我市34人（含团队）获省优秀科技特派员表彰，受表彰人数居18地市之首。
（六）优化自主创新环境，着力扩大科技影响力。坚持把科技进步作为促进经济社会发展的动力源泉，不断优化有利于科技创新、科技进步、科技发展的社会环境。自主创新氛围更加浓厚，科技进步考核成绩喜人，科技创新文化日益彰显。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市科技工作与当前形势的需要和市委、市政府的要求相比，还存在着较大的差距，全市科技创新的环境和氛围不够浓厚，科技与经济“两张皮”的问题依然存在，产学研紧密结合的机制尚未真正建立，企业创新主体地位不够突出。这些问题都需要我们在今后工作中高度重视，深入调研，积极探索，不断改进和解决。
二、突出重点，持续求进，促进科技工作实现新突破
2012年，是我市全面融入中原经济区建设的关键之年，我们要进一步增强责任感和使命感，开拓创新、持续求进、务实发展，更加自觉、更加积极地提高自主创新能力，在新的起点上努力实现自主创新体系建设的新突破。
（一）开拓科技工作思路，提高科技竞争意识。当前，经济深度调整，科技加速变革，科技创新的地位和作用更加凸显，思考和研究科技发展规律、趋势，对做好今后的科技工作至关重要。一是认识科技工作特点。各级科技投入主要以项目为载体，科技项目投入完全不同于其它部门项目的切块资金投入形式，而是注重同级支撑，对基层的支持主要以重点实验室、工程技术中心等高端创新平台为载体，择优支持，门槛相对较高。二是把握发展机遇。基层科技工作面临的竞争压力虽然很大，但总体上科技对经济社会的支撑引领作用日益凸显，科学技术是第一生产力的地位没有动摇，科技发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要切实提高科技竞争意识，增强忧患意识，把握机遇，扎实做好各项科技工作。三是明确工作思路。要跟踪分析科技发展形势，转变思维方式，创新方法思路，积极争取本级科技投入和上级指导支持，以创新平台建设和提升为突破口，以科技项目争取和实施………，大力发展高新技术产业，推动科技成果转化应用，积极推动科技事业不断向前发展。
（二）加快自主创新步伐，促进科技经济结合。实施重大关键技术攻关，加快科技成果向现实生产力转化，切实推动经济社会发展走上创新驱动、内生增长的道路。一是突出创新主体培育。发挥龙头企业的示范带动作用，引导鼓励华英、羚锐、五云、文新等骨干企业依靠科技创新做大做强。实施中小企业科技创新计划，培育一批“专、精、特、新”的中小企业。加大对高新技术企业、创新型企业的扶持培育力度，引导其走科技创新之路。二是突出重大项目带动。围绕高端制造、新型建材、绿色食品、电子信息、有色金属等高成长性产业，实施市级重大攻关项目，努力争取一批省级以上重点项目，加快推进新型电子显示技术等一批重大关键技术的研发和产业化。三是突出农业科技进步。紧紧抓住……“一号文件”突出农业科技创新这一重要契机，围绕粮食核心区建设，大力开展农业科技攻关，集成示范粮食生产新技术、新品种，探索新的耕作技术和生产模式。重点抓好省重大科技专项“豫南稻区籼改粳技术研究与产业化”项目的组织实施。四是突出科技成果转化。继续实施科技成果推广计划，围绕支柱产业发展，以项目为载体，以服务为手段，以惠民为目的，大力推广先进适用技术。五是突出民生科技发展。围绕生命健康、生态环保、宜居便行、公共安全等民生建设，加强科技攻关，着力培育发展民生科技产业。
（三）搭建科技创新平台，增强区域创新能力。坚持多方联动，整合资源，着力构建自主创新体系，增强科技创新能力。围绕全市15个产业集聚区建设科技创新支撑平台，集聚科技创新资源,提高科技支撑能力，积极引导产业集聚区走创新驱动科学发展的道路。持续开展以院士工作站、重点实验室和高新科技园区等“三项突破”为主的高端创新平台建设。
（四）深化科技合作交流，扩大对外改革开放。要抓住当前产业技术加快转移的大趋势，开展高水平的对外合作交流，带动我市技术和产业整体跃升。
（五）打造科技人才高地，健全科技服务体系。科技人才是科技创新的关键因素。要围绕贯彻落实《河南省科技人才发展中长期规划》，建设好人才队伍，完善服务体系。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，实施科技人才引育工程，建立健全科技服务体系。
（六）加强基层科技管理，推进县区科技进步。要抢抓机遇，主动作为，进一步推进县区科技进步。一是建立协调联动机制。各县区要建立主要领导抓科技的工作制度，进一步加强对科技工作的领导和支持，提高科技创新工作的针对性和有效性，让科技资源发挥出更大效益。二是明确基层工作定位。基层科技部门要强化对科技法规政策的学习和贯彻，加强对经济社会发展等重大问题的前瞻性研究，为经济社会发展作出科技部门的贡献。三是探索科学评价体系。要探索建立县区区域创新评价新机制，继续深化县区科技进步考核工作，加快提升全市科技创新水平。
三、抓好落实，积极作为，确保科技发展取得新成效
贯彻落实国家、省、市关于加快自主创新体系建设一系列决策部署，扎实做好各项科技工作，对于巩固和扩大转型发展成果、迎接党的十八胜利召开具有十分重要的意义。各级各部门要提高认识，理清思路，采取切实有效的措施，确保科技创新各项工作落到实处，取得实效。
（一）提高认识，加强领导。要深刻分析科技工作的新任务、新要求，切实把握科技形势的新变化，真正把思想和行动统一到省市的决策部署上来。自主创新体系建设领导小组要充分发挥作用，加强组织领导和顶层设计，及时研究解决自主创新体系建设中存在的困难和问题，协调推进全市自主创新体系建设和发展。各级各部门要牢固树立科技工作“一盘棋”的思想，增强大局意识、责任意识，密切沟通与交流，加强协调和配合，优化科技资源配置，凝聚科技创新合力。
（二）强化措施，创新方法。要不断创新工作方法，认真研究推进科技创新的新办法新举措，集中精力破解发展难题。要围绕经济社会发展中心，结合市情县（区）情，确定好全年的工作重点，要善抓重点，会抓重点，通过重点工作带动整体工作全面发展。要立足自身特点和优势，打造工作亮点，形成优势互补、各具特色的科技工作新局面。
（三）加大宣传，优化环境。要大力开展科学技术普及，办好科技活动周等重大科普活动，主动回应社会关切，提高舆论引导力，不断提高公众科技素质，增强社会各界的认同感和归属感，让全社会更加关心支持科技创新事业。
同志们，加快科技改革发展，增强自主创新能力，建设创新型信阳前景广阔，任重道远。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，锐意进取，开拓创新，不断加快我市自主创新体系建设，为勇当中原经济区建设前锋提供更有力的科技支撑！
