在2012年市招生委员会
（扩大）会议上的讲话
同志们：
刚才，我们收看了全国、全省国家教育统一考试综合治理工作电视会议，希望大家认真学习领会，结合实际抓好落实。下面，就做好普通高等学校招生考试工作，我再讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强做好招生考试工作的责任感
2011年全市高考招生考试工作，在各级教育行政部门的辛勤努力和各成员部门的密切配合下，圆满完成了各项工作任务，取得了令人满意的成绩。考试安全、保密工作做到了万无一失；考务管理工作更加科学、严密；考试环境综合整治取得显著成效，考风考纪继续保持良好势头。这些成绩的取得，得益于各级教育行政部门特别是招生考试机构的扎实工作、不懈努力，得益于招委成员单位和各有关部门的大力支持、密切配合，得益于招生考试队伍政治思想和业务素质过硬，敢打硬仗，能打胜仗。在此，我代表市委、市政府表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，今年我市高考工作面临的形势依然十分严峻。一是责任重。普通高校招生考试是国家选拔人才的重要方式，是社会生活中的一件大事，是教育领域具有政治意义和全局意义的重要工作，关系人民群众切身利益，关系教育公平和社会稳定，关系政府的公信力。做好这项工作，确保高考安全、平稳、顺利实施，责任十分重大。二是压力大。高考工作涉及的考生和工作人员多，备受社会关注。考试组织、保密和安全工作存在着很大的难度和压力。思想上稍一松懈，一个小细节没考虑周全，就有可能导致十分严重的后果，甚至酿成严重的社会事件。我们必须从思想上高度重视，工作上扎实细致，确保百无一漏，万无一失。三是难题多。近年来全国其它个别地方发生的重大失泄密、违法违纪等案件触目惊心，给我们敲响了警钟。从我市来看，个别工作人员思想麻痹、纪律松懈的现象仍然存在。有的地方考试各环节尚未完全做到无缝对接，考试安全隐患仍然存在。有组织、高投入、高技术化的违法违规行为严重威胁到考试安全。对此，我们必须采取切实有力措施，努力加以克服。
面对招生考试工作的新形势、新任务，各级政府、各有关部门单位务必从维护社会和谐稳定的大局出发，充分认识做好招生考试工作的重要意义，切实把此项工作摆上突出位置，把各种风险和困难估计得更充分一些，把应对方案和措施准备得更周密一些，务求安全、平稳、顺利地完成各项工作任务，确保不出任何安全问题和重大责任事故，做到党委政府放心、人民群众满意。
二、突出重点，切实做好今年我市招生考试的各项工作
（一）狠抓安全保密工作。安全保密是招生考试工作的生命线。要继续坚持“分级管理，逐级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，严格落实安全保密责任制。各级各有关部门、单位和全体招生考试工作人员，要牢固树立安全意识、保密意识和责任意识，严格按照《山东省普通高校招生考试安全保密工作实施细则》有关规定，着力加强保密室建设，实现考点考场标准化，完善防范措施。要加强安全保密教育和培训，精心挑选责任心强、熟悉业务的保密人员、保卫人员，提高保密工作水平。要在试卷分发、运输、保管等各个环节，严格执行保密规定，严格按照程序操作。在高考前夕，各级政府要组织教育行政部门和保密、公安等部门进行安全保密专项检查，对所有的保密室建设情况及试卷保管各环节进行重新检查核实，坚决消除死角，不留任何隐患，检查人员要登记备案，一旦考试中出现问题，要倒查追究责任。要人防和技防并举、严防和严打并重，加强对考试周边环境的综合治理和监控，努力实现平安高考。
（二）统筹安排考务工作。要加强考点建设，努力改善考场条件，保证课桌椅、照明设备等符合高考要求，尤其是听力设备、电子监控设备及备用发电设备，要认真准备，全面检查，确保不出丝毫差错。要加强考务队伍建设，认真做好监考员和考试工作人员的选拔和培训，注意选拔那些政治素质高、责任心强的干部和教师进入监考和巡考队伍。对监考员、巡视员等考试工作人员实行“业务培训、考试合格、持证上岗”的培训制度。要坚持奖惩并举，将监考情况与评优树先、职务晋升、职称评定等挂起钩来，坚决防止考试工作人员参与、组织、纵容考试作弊等恶劣行为发生。要制定考务工作方案，明确工作流程，严格落实责任，确保考务工作规范有序。
（三）严肃考风考纪。依法治考、从严治考是维护教育公平的重要方面。要进一步加大宣传教育力度，利用新闻媒体、宣传栏等宣传阵地，向社会、学校、考生广泛宣传招生考试各项政策规定。要教育考务人员忠于职守，严明纪律，增强职业道德与法制观念，教育考生遵纪守法，文明应试，树立诚实应考光荣、违纪舞弊可耻的道德观。要着力加大查处违纪舞弊行为的力度，对各类违纪舞弊行为防范在先，全程监管，及时惩治，重点防范和打击有组织有预谋的“团伙舞弊”、雇人代考或替考以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生群体舞弊事件，减少个体舞弊现象发生。对违纪违规案件，要严格按照《国家教育考试违规处理办法》，发现一起，查处一起。
（四）不断提高服务意识和服务水平。牢固树立以考生为本、维护考生合法权益的理念，不断强化服务意识，拓宽服务渠道，提升服务质量和水平。对考生及家长关心的招考政策、信息查询等事项，要专门部署，认真解答，做好信息咨询工作。在严肃考风考纪的同时，要大力倡导文明监考，提醒监考教师注重监考方法，对考生既要严格要求，又要关心爱护；既要注意防范舞弊，又要体现人文关怀，切实为考生创造一个纪律严明、公平和谐的考试环境。要高度重视信访接待工作，认真总结招生考试信访工作的经验，进一步提高信访工作质量，避免因信访工作处置不当而造成群访事件。各新闻媒体要坚持正确的舆论导向，把握宣传时机、宣传重点和宣传方式，针对舆论热点，及时引导，严禁未经核实就进行炒作报道，对虚假宣传、不实报道要严肃追究责任。
（五）健全突发事件的应急处置预案。对极端天气、交通安全、食品卫生等方面的紧急性突发事件，一定要提高警惕，未雨绸缪，制订出切实可行的预防和处置预案。各相关部门务必要把此项工作摆在更加突出的位置，坚决消除一切安全隐患。要开展必要的应急演练，严格执行值班报告制度。一旦发生突发事件，各级政府、有关部门单位要采取果断措施，妥善处理，同时要第一时间向上级报告，上下联动，把损失和影响降到最低程度，保障招生考试安全和社会稳定。各级教育行政部门要组织各学校对考生进行心理辅导，引导考生理性、平和地面对和处理高考过程中出现的各种情况。
三、加强领导，努力营造良好的招生考试工作环境
一要加强组织领导。各级政府要将招生考试纳入重要议事日程，作为当前的一项重要工作抓紧抓好。各县区分管领导是本地招生考试工作的第一责任人，要亲自抓部署、抓落实，建立健全组织机构，成立高考领导小组。要及时了解和掌握工作情况，解决工作中的矛盾和困难，特别是在高考期间必须坐阵指挥、研究部署，按照各自职责，深入细致地做好指导协调工作。要健全高考多部门联动的工作机制，市县两级招委成员单位要各负其责，通力协作，教育、公安、交通、财政、卫生、保密、无线电、环保、城管、供电等各成员单位要根据各自职能，各司其职，加强沟通，共同营造良好的招生考试环境。
二要层层落实责任。市与各县区、各县区与各考点、各考点与各监考教师都要签订责任状，层层抓好落实。各级各部门要严格执行“分级管理、逐级负责”制度、“谁主管、谁负责”的第一责任人制度以及责任追究等制度，层层分解、层层落实招生考试各个关键环节的工作任务，使各项工作真正落实到每个考区、考点、考场和每个考试工作人员。要强化责任追究，一旦哪个地方、哪个环节出了问题，除追究直接责任人的责任外，还要追究有关领导的责任。
三要加强监督检查。纪检监察部门要加强招生考试监督检查，将其作为一项重要的政治任务抓紧抓好，切实负起责任，严肃查处顶风违纪案件，维护考生和工作人员的合法权益。要进一步加强招生领域反腐倡廉制度建设，严格执行招生考试管理规定和招生责任追究办法，严厉查处招生考试违规行为。要采取有效措施，坚决制止各种违纪违规行为，切实维护广大考生的合法权益，维护普通高校招生考试的严肃性。
同志们，2012年高考在即，做好有关各项工作刻不容缓。我们要以对党和人民高度负责的态度，精心组织，狠抓落实，扎实做好普通高校招生考试各工作，确保高考安全有序、公平公正，为促进教育健康发展作出积极贡献！
