县委副书记述廉述德报告
(2015年4月13日)
本人于2012年5月调任江永县委副书记。任职以来,本人始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实……和省市委关于廉洁从政的纪律规定和密切联系群众的有关要求,严格廉洁自律,切实改进作风,勤勉履职、务实进取,自身建设扎实推进,各项工作完成较好。现述廉述德如下:
一、执行党的政治纪律和规矩情况
始终把政治思想建设放在自身建设的首要位置,坚持党的立场观点,坚持用党的理论武装头脑,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,始终做到在重大原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行动上与…保持高度一致。第二批党的群众路线教育实践活动启动以来,紧紧围绕“为民务实清廉”的主要内容,对照“三严三实”要求,坚持“立行立改,边学边改”,对查摆出的“四风”等突出问题严格整改落实。通过加强学习,切实增强了政策理论素质,提高了运用党的理论科学指导实际工作的能力和执行政策的能力;通过加强党性修养、改造主观世界,增强了坚持民主集中制、维护班子团结、维护政令畅通的自觉性和坚定性。在工作决策和“三重一大”事项上,坚持把民主集中制作为党内生活的第一原则,自觉做到了严格按照民主集中制的基本要求、基本程序、基本方法来开展党务政务活动。特别是在安排部署分管工作的时候,注重听取基层干部、群众的建议,敢于接纳各种不同意见和声音,兼收并蓄、集中智慧,推进工作。
二、遵守廉洁从政规定的情况
1.关于规范用权方面。坚持立党为公、执政为民,正确行使人民赋予的权力。作为协助书记工作的专职副书记,在执行决策、处理问题时,严格按原则办事、按规定办事、按权限办事,对重大事项及时汇报、请示,做到了履职不越位、尽责不越权。
2.关于家属子女方面。没有为家属子女谋取不正当利益,家属子女也没有出现违纪违法的情况。我的妻子李春华,教师职业,现为永州市电教馆教研员;女儿张琳娜,2013年通过公务员考试进入公安队伍,现为东安县公安局民警。
3.关于住房方面。于2010年花费21万元(全额付款)在永州市园丁山庄买了1套100平米的商品房,产权所有人为本人。另一套在印象巴厘小区,60%按揭贷款,首付由住房公积金贷款支付25万元。
4.关于出国出境方面。没有出国出境的情况。
5.关于个人收入方面。本人2012年至2014年财政应发工资约5130元/月,下乡补助标准为400元/月,年终重点项目、绩效考核等奖金约1.5万元/年,年总收入约7万元。
6.在外兼职取酬方面。从未在外兼职取酬。
7.关于职业道德、社会公德、家庭美德方面。工作上,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线,爱岗敬业,恪尽职守,勤政廉洁;生活上,坚持健康向上的生活情趣,艰苦朴素、厉行节约,不攀比、不浪费,崇尚高雅、远离庸俗,守得住清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑;家庭上,孝顺父母,和睦家庭。
三、落实作风建设情况
1.执行……“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”情况。认真学习、贯彻、执行……八项规定及省市县委有关作风建设纪律规定,切实改进工作作风,没有出现违反规定的情况。
2.下基层开展调研情况。三年来,每年坚持下基层不少于90天以上,每周不低于2次,先后多次深入乡镇、机关、社区、农村、项目工地,就县城建设和管理、信访维稳、项目建设、招商引资、教育发展等工作展开深入调研,并向县委提出合理化决策建议,有效推动了相关工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,先后10余次就教育、城建、医疗等事关群众切身利益的问题进行调研。如,为了调动农村偏远地区教师教书育人的积极性,鼓励广大教师投身偏远地区从事教育工作,我向县委常委会提议对偏远地区乡村教师给予一定的生活补助,提议被通过;针对县城小学学位紧张、班额过大、人员密集、教育投入不足的现状,拟定并向县委提出了引进民办教育的工作方案,目前引进民办幼儿园工作已进入选址阶段。
3.解决联系点困难情况。对所联系乡镇--夏层铺镇,坚持以新型城镇化建设为统领,想方设法向上争取支持,多方筹集资金,克服了很多困难,实施了小城镇改造工程,城镇面貌发生了显著变化,获评“全国文明镇”等多种奖励。对所联系村--夏层铺镇下甘棠村,坚持以改善群众生产生活条件为根本,指导开展了村庄环境整治,目前垃圾处理场正在筹建当中。
4.维护群众利益情况。在联系乡镇工作中,先后5次召集夏层铺镇、兰溪乡及有关部门负责人,协调处理上甘棠村与带下村、洞州村的土地权属纠纷,该纠纷案件现已得到化解。在陈家街村综合整治工作中,带领工作组一班人把解决好群众反映强烈的突出问题,维护好村民的合法利益作为整治行动的重点来抓,经过细致排查,新核准发放村民征地补偿款10余万元;深入访贫问苦、扶贫帮困,为困难村民捐款捐物,将一批特困人员纳入了低保对象。在信访工作中,积极参加领导信访接待日接访,及时办理群众来信来访事项,先后亲自接访涉军、涉农、协解人员及赤脚医生、电影放映员、原民办教师等160余人次,对所有信访件均落实了责任单位和责任人,一些突出的信访矛盾问题得到了有效及时化解。
5.厉行节约、“三公经费”使用情况。任职以来,坚持勤俭办事,反对浪费。严控经费开支,“三公经费”严格按规定报领,并做到只减不增,2013年较2012年下降6.8%,2014年较2013年下降10.2%。
6.使用办公用房情况。2014年4月,按上级要求,把原来40多平方米的办公室换成了12平方米的办公室,办公用房面积符合规定。
7.配备公务用车情况。公务车辆使用统一由县委办公室调配,所用公务车是上一任县委副书记遗留下来的,于2010年5月购买,东风本田、排量为2.0、价格为19.8万元,已行驶20万公里。
8.改进文风会风情况。严格落实上级关于改进文风会风的规定,力行开短会、讲短话、发短文,能不开的会尽量不开,能不发文的尽量不发,上级没有要求的,任何工作都不发简报。在抓好个人作风的同时,按照县委安排,根据上级精神,组织制订了《江永县严肃会纪会风规定》,通过制度约束,改进了全县的会纪会风。制定出台《关于加强作风建设的“六个严禁”》等刚性文件,全县干部执行力大幅提升,群众满意度全面提高。
四、履行党风廉政建设责任制情况
作为县委副书记,我带头执行党风廉政建设的各项规定,严格履行“一岗双责”,切实抓好分管部门党风廉政建设工作。重点做到了“四个到位”。
1.自律约束到位。按照“立党为公、执政为民”的要求,时时处处严格要求自己,自觉遵守《…党员领导干部廉洁从政若干准则》,及时、主动、实事求是地填写《领导干部基本情况登记表》、《领导干部配偶、子女从业情况登记表》等,自觉接受纪检部门和社会各界的监督。强化法纪观念,公正用权、依法用权、谨慎用权,没有利用职务之便为亲属、朋友、身边的人谋取私利,没有收受下级单位的现金、礼品和有价证券。在干部选拔任用中,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》规定程序做好份内工作,维护集体决定,避免人为干扰。在2012年的县乡人大、政府换届和县政协换届期间,我严格遵守中纪委、…关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,时时处处以工作大局为重,坚决贯彻县委决定决议,在县委统一领导下开展工作,以实际行动维护了我县风清气正的换届环境。
2.责任落实到位。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,帮助他们分析形势、制定措施、建章立制。及时调整充实了分管部门和联系单位“党风廉政建设领导小组”成员,把落实党风廉政建设责任制作为经常性的工作来抓,并在班子成员中认真进行责任分解,任务到人,建立了责任监督考核和责任追究制度,落实了“谁主管、谁负责”的原则要求,形成“人人有责,人人负责”的局面。
3.制度建设到位。牵头出台了《江永县关于加强作风建设的“六个严禁”》《江永县关于落实作风建设“六个严禁”的实施意见》《江永县严肃会纪会风规定》《江永县领导干部请销假和报告制度》等制度。督促分管部门在全面贯彻党风廉政法规制度的基础上,不断推进制度创新,深化体制机制改革,努力从制度源头上预防和治理腐败。如要求县教育局制定了《关于禁止中小学在职教师有偿家教家养的规定》《机关公车使用管理制度》《机关公务接待管理制度》等制度,其它各单位也都制定了相关制度。
4.监督查处到位。亲自担任全县作风督查工作领导小组组长,深入基层、深入群众、深入一线,加强对全县领导干部执行党风廉政各项规定的监督,尤其是对勤政廉政建设方面存在的不良现象敢抓敢管,敢于动真碰硬,做到不推诿、不含糊、不包庇。2013年,督促县作风督查组严肃处理了违反作风纪律规定的33名干部。同时,注重加强对关键环节、岗位、人员的监督查处,实现“关口前移”,使他们“不能、不想、不敢”触犯党风廉政建设这根“高压线”。2013年,对黄甲岭中学、夏层铺学校违规收费进行了查处和整改,全额清退学生购买教辅资料的费用3200元。2014年,支持、督促县纪委查处违纪行为21起,涉及17个单位26人,其中3名党员领导干部被免职;4个单位7名领导干部因工作执行不力,被县委予以问责。
五、个人存在的不足和整改措施
存在的不足
一是联系群众还不够紧密。虽然平时我绝大部分时间都倾注到了工作中,但自觉联系群众还不够紧密,主要原因是完成县委的中心工作和信访维稳工作等投入了很大的精力,平时开会和处理具体事务也占用了大量时间,导致真正深入基层与群众面对面访贫问苦、交流沟通、解决困难的次数还不多,程度还不深。二是工作落实还不够彻底。有时出于对干部的关心爱护和保护干部干事的积极性,存在适之以宽、过得去就行的思想。特别是面对综治信访维稳问责追责,“好人主义”思想依然存在。三是工作创新还有待加强。尽管自己经常在分管的工作上动脑筋、想办法,查缺补漏,改进提高。但因为受一些客观条件的制约,工作有时放不开手脚,创新的意识还不够强,创新的思路还不够开阔。
整改措施
1.牢记宗旨抓服务。坚持全心全意为人民服务,真心实意地为群众谋利益。多干一些群众看得见、用得上的大事。同时,还要统筹兼顾,多深入基层,深入一线,多为群众解决实际困难,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
2.改进作风抓落实。切实加强自身作风建设,带头发扬艰苦奋斗、勤勉务实的精神,用好的作风带动干部群众,提升工作效能,推动工作落实。切实加大抓落实的力度,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就督促检查、一抓到底,抓出成效,一步一个脚印地把各项工作推向前进。
3.创新举措抓发展。要在总结运用已有成功经验和有效做法的基础上加强工作创新,尤其是要创新社会管理,确保社会管理“管得到、管得住、管得好”。 同时,要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求,探索运用新办法、新手段来规范社会行为,调节利益关系,化解社会矛盾,促进社会和谐发展。