南山区科技局（科协）2004年工作总结
2004年，在区委区政府的正确领导下，我局按照市委、市政府《关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定》（深发[2004]1号）文件精神，紧紧抓住深港西部通道建设和CEPA实施所带来的历史机遇，加强科技创新，强化服务意识，营造良好创业环境，推动了我区高新技术产业的持续快速发展。2004年，全区共实现高新技术产品产值1090亿元，比去年增长36%，占全区工业总产值60%。今年新认定的高新技术企业有87家，占全市新认定高新技术企业总数的32%。目前我区被认定的高新技术企业总数达370家。
今年10月，我局被国家人事部、科技部评为“全国科技管理系统先进集体”，这是我局在科技管理方面获得的最高荣誉。12月，中国科学技术协会、……精神文明建设指导委员会基于我区在深入推动“科教进社区”活动、加强城市精神文明建设、提高城市居民科学文化素质等方面所做的贡献，联合授予我区2002年至2004年“全国科教进社区”活动先进集体荣誉称号。
主要工作有：
一、集思广益，明确目标，科学制定工作计划
今年2月，我局组织召开了2004年度南山区科技工作研讨会，南山区委区政府主要领导参加会议，20多位科技界的专家、学者在会上为我区科技发展建言献策，特别是就搭建投融资服务平台、加强知识产权保护、建设公共技术平台、营造创业文化、优化创业环境等问题进行了热烈、深入的讨论。我局积极采纳专家的意见和建议，认真听取多方意见，制定了我局今年的重点工作和创新工作，思路清晰、重点突出，为做好今年各项科技工作打下了良好基础。
二、打造五大平台，提供优质服务，不断完善区域创新体系
（一）孵化平台
1、加强孵化基地建设，致力打造南山“大孵化器”。积极参与南山软件园后续建设工程的协调工作，软件园后续建设工程逐步启动；起草了南山软件园管理运营方案，积极做好南山软件园运作及管理的有关准备工作；在南山软件园增设了员工食堂、商务中心等配套服务设施和项目，不断完善孵化基地的管理。目前，一、二、四基地的入驻率均达到100%。
2、积极开展创业培训。今年共举办免费讲座14次，听众超过1000人次；与专业培训、咨询机构建立联系，为企业提供优质低价的培训机会。此外还组织了3次IPMP培训及认证工作，取得较好效果。
3、组织企业境外参展。为了让我区中小科技企业积极参与国际竞争与合作，我局与深圳市医疗器械协联合组织区内医疗器械企业赴德国杜塞尔多夫参加“国际医院及医疗设备用品展览会（MEDICA）”，开阔了企业的眼界，拓宽了国际合作渠道，并很好地宣传了南山的创业投资环境。
此外，我局积极为企业协调解决税务、工商等问题，帮助科技人才解决子女入学、家属调动等问题，获得企业好评。今年，我区孵化企业稳定增长，创业中心四个孵化基地累计入驻企业266家，楼内外孵化企业总数达361家。今年12月，我区创业服务中心被团市委、市科技和信息局、市劳动和社会保障局、市关心下一代工作委员会四家单位联合授予深圳青年创业工作优秀组织单位。
（二）投融资服务平台
今年，我们对投融资服务进行了阶段性的总结，并提出了下一步建投融资服务平台的初步方案；积极与北京清科公司等具有较强实力的科技中介机构建立合作，先后举办两次投资俱乐部活动，邀请业内知名投资商、创业者、中介服务商进行交流，为中小企业搭建有效投融资平台。同时通过科技三项费用的贴息支持，带动银行资金对科技企业、科技项目的支持，为培育科技企业起到了良好的支撑作用。
（三）公共技术平台
依托南山博士协会开展了《南山区公共技术平台发展战略课题研究》的调研工作，注重有效使用和发挥市区两级政府、高校及企业的技术平台资源，形成企业、实验室和政府三方多赢局面，尤其是让众多中小企业享受到了科研的便利，免去了四处奔波之苦。目前我区已建立技术创新实验室18个，有效地解决了企业科技成果转化在工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节。
（四）知识产权保护平台
加强知识产权宣传保护力度，编印《知识产权管理和服务指南》免费向企业发放，邀请省内知名专家为企业举办知识产权专题讲座，同时免费提供场地，将专利代理服务机构引入区科技创业服务。积极推荐区内37家企业的41个项目申报市科技进步奖和技术发明奖，今年获科技进步一等奖7项、二等奖13项、三等奖11项，分别占全市的38%、32%、30%，获技术发明一等奖2个、三等奖1个，囊括了全市所有的技术发明奖。企业自主创新能力、技术研发实力有明显的提高与增强。
（五）科技信息平台
今年高交会期间，我局开通了南山高新技术产业地理信息系统（GIS），以生动直观的地图形式全面展现南山高新技术产业及相关资源分布情况，包括科技企业、高等院校、研发机构、科技创新实验室、科技孵化器、科技中介服务机构、党政机关等单位的地理信息定位与查询功能，让企业、投资商轻点鼠标就能充分了解产业及相关信息。同时新开通了“南山科技信息网”，使之成为一个发布信息、辅助办公、宣传南山创业发展环境的多功能“一站式”集成系统，为广大科技企业提供快捷便利的服务。
三、精心部署，狠抓落实，圆满完成三项重要工作
（一）成功召开南山区科协第三次代表大会
4月底召开了南山区科协第三次代表大会，来自全区的120多名科技精英和社会各界嘉宾参加了大会。深圳市政协副主席、市科协主席李连和，深圳市高新办副主任林波和中共南山区委书记、区人大主任王毅，南山区委副书记、区长叶民辉，南山区委常委、常务副区长陈文江等市区领导出席会议。会议通过了区科协第二届委员会工作报告，并选举了南山区科协第三届委员会常委、主席、副主席和秘书长。此次会议精简高效，受到各级领导和与会代表的高度赞扬。
（二）圆满完成高交会各项工作
我局负责高交会办公室的日常工作，在全区各有关部门的大力支持和配合下，我局今年计划早，行动早，定位高，圆满完成今年高交会的各项工作。
一是南山展区设计新、内容实、服务佳，形成了多元化、多功能、交互式的综合性展示平台，得到社会各界的广泛好评。深圳市副市长梁道行、刘应力，南山区委副书记、区长叶民辉等区五套班子领导专程前往视察，给予高度评价。……、省、市各级媒体争相前往南山展区进行报道。前来南山展区的国内外客商络绎不绝，几乎每家企业都找到了几个有意向的合作客商，创下了历届高交会之最，华农生物公司的“威杀得”生物农药还获得了“第六届高交会优秀产品奖”。同时，与区有关部门联合组织了来自法国、爱沙尼亚、英国、美国、以色列、西班牙及意大利等7个国家的30多名参展代表到我区参观高新园区、蛇口海上世界等地，并到中兴通讯公司考察，充分展现南山优良的投资发展环境。据统计，今年我区成交项目227个，总成交额达91亿元人民币，与去年同比基本持平。
二是以高交会为契机，促进我区知识产权保护工作上台阶、上层次。我区今年成立了知识产权工作领导小组，办公室设在我局。我们充分依托这个有利条件，紧扣当前知识产权保护的迫切形势，在本届高交会期间与深圳市知识产权局联合承办了由国家知识产权局和高交会组委会主办的“中外知识产权高层对话”活动，邀请来自自美国AMD公司、香港Deacons律师行、北京大学、中国社会科学院等国内外著名知识产权专家进行演讲，500多名参会代表听取了专家们的精彩演讲。深圳市副市长刘应力在会上致辞，陈文江副区长代表南山区人民政府介绍了我区的知识产权保护环境，并表明了我区大力实施知识产权战略的决心。我们与区委宣传部合作，组织区委理论学习中心组成员到现场学习，强化了大家对知识产权工作重要性和紧迫性的认识。
我局今年还开展了2003年高交会我区成交项目资金落实情况的调查统计工作。据统计，第五届高交会期间，我区共成交160个高新技术项目，成交金额为91.5亿元。截止今年上半年，已有150个项目资金到位，占成交项目的93.7%，到位资金总额75亿元，占成交总额的82%。
（三）顺利完成区党政领导班子推动科技进步考核工作
8月份，省委组织、省科技厅对全省各市、县、区党政领导班子推动科技进步情况进行考核。我们按照上级的要求，进行了认真细致的工作，在全区各有关单位的大力配合下，顺利完成了广东省党政领导班子推动科技进步实绩考核工作。
四、重点扶持，鼓励创新，推动高新技术产业持续快速发展
（一）改革科技三项费用管理办法，鼓励企业创新发展
今年我局进一步改革科技三项费用管理办法，草拟了《南山区科技计划项目管理暂行办法》、《南山区科技研发资金管理暂行办法》、《南山区科技计划项目管理操作规程》、《南山区软科学研究计划管理办法》、《南山区软科学研究计划项目经费管理办法》和《南山区软科学研究计划项目招标暂行办法》等文件，增加了对企业研制结合自主知识产权的国际、国家标准和行业标准的资助和对深圳市制造业信息化计划立项项目的匹配资助。
（二）科技发展计划向重点项目和专利项目倾斜
截至11月5日，今年共受理了南山区科技计划项目190项（不含文教卫生系统的项目）。我们对所有的申报项目进行了认真细致的调研，对有偿使用科技三项费用的项目进行了严格的资金安全度的审核，并在充分咨询专家意见的基础上，拟定了2004年度南山区科技发展计划。共支持借款项目10项，相应匹配科技三项费用1750万元，重点投向在我区高新技术产业中占有主导地位的电子信息、通信、机电一体化、生物医药和软件行业。支持拨款项目135项，相应匹配科技三项费用230.4万元。从科技三项费用中拨出专款对发明专利产业化进行扶持，今年共从科技三项费用中拨出170万元，对9个发明产业化进行扶持。本年度计划中，加大了贴息的力度，鼓励科技企业从银行融资用于高新技术项目的产业化，政府用少量的费用引导大量的商业银行资金投入到区内的高新技术产业，从而带来可观的经济效益。
（三）积极帮助企业申报国家创新基金等各级科技计划
帮助3家企业申报国家“科技型中小企业技术创新基金”支持；推荐5家企业申报国家火炬计划。2004年度我区企业的7个项目获国家“863”计划立项，5个项目获国家重点新产品计划立项，17 个项目获国家火炬计划立项,7个项目获国家科技成果重点推广计划，4家企业获得“科技型中小企业技术创新基金”的支持。
五、开展科普工作，营造创业文化，不断优化科技发展环境
（一）创新科普工作，进一步提高公众科学文化素质
1、抓时机。按照中国科协、省、市科协的要求和统一部署，5月，我们组织8个街道参加第四届全国科技活动周活动。此次科技活动周时间持续半个月，举办各类科普活动40余场，吸引了近10万群众参与，是近年来规模最大、影响最大的一次。高交会期间，区科协与各街道科协联合举办了科普文化节、科普知识竞赛、科普进军营、科普进校园等一系列丰富多彩的科普活动，居民的参与热情空前高涨。
2、抓重点。继续把对青少年和外来青工的科普工作作为重点，10月至11月，与区教育局联合举办了南山区第六届中小学科技节。开展了科学论文竞赛、科学考察、机器人大赛、科技成果展览及参观科普基地等一系列活动，全区数万名师生参与。与西丽街道科协一同承担了中国科协下达的《务工青年科学素养手册》编写工作，目前，编写工作已经基本完成，正在进行后期校订工作。
3、抓创新。今年对“南山博士论坛”品牌进行了三项创新，一是针对社会热点问题和公众需求，开设了企业管理、知识产权保护、心理卫生健康等专题论坛；二是加强与港澳的合作，8月，与香港科技大学、南山博士协会、区图书馆联合举办南山博士论坛“深港合作月”活动，邀请香港科技大学的博士每周日下午进行有关科技创业等方面的系列讲座，进一步加强了与香港的科技交流与合作，同时为香港学术界了解深圳和南山提供有效的渠道；三是开展“博士论坛进社区”活动，9月，邀请科技、健康、安全方面的博士、专家到16个社区巡回讲座，讲座贴近社区、贴近生活，深受欢迎。
此外，我们今年进一步加强科协组织建设和阵地建设，在蔚蓝海岸社区、星海名城社区和北头社区成立社区科协，扩大了基层科普组织网络。同时，新建了一批社区科普阅览室，并在向南社区和第四孵化基地建立了科普长廊。
（二）以“文化立区”为契机，大力培育创新精神和创业文化
配合“文化立市”、“文化立区”战略，我局组织召开了科技系统实施文化立区战略规划研讨会，邀请深圳市社会科学院、综合开发研究院（深圳）华南中心、深圳大学等各界专家为实施文化立区工作建言献策。根据专家的建议和意见，起草了南山区科技系统推进文化立区工作的基本思路，以弘扬“开放兼容、追求卓越、敢闯敢试、宽容失败”的创新文化为主线，全面构建具有南山特色的创新精神和创业文化体系。
作为成员单位之一，我局积极参展深圳国际文化产业博览会，精心布置展位，以图文并茂的方式介绍了我区高新技术产业发展状况，并充分展示了我区在实施文化立区战略过程中，以创业文化和创新精神为代表的先进文化建设。
（三）举办创业杯球类大赛系列活动，增强科技人才归属感
在去年举办创业杯球类大赛的基础上，今年再次举办 “世纪人杯”系列球类大赛，吸引了科技系统143支代表队共450人参与。这些活动丰富了广大科技工作者的业余文化生活，搭建了企业间的沟通交流平台，进一步营造出我区温馨、和谐的创业安居氛围。积极承担“南山区职工技术运动会”有关工作，承办了科技赛区的所有赛事活动。
六、规范管理，廉政勤政，打造优秀科技管理队伍
我局坚持规范化管理，做到“用制度管人，用制度管事”，使党风廉政建设和队伍建设得到全面加强。
（一）抓焦点。进一步改革科技三项费用管理办法、孵化资金管理办法、科普经费管理办法，使专项经费的使用有据可依，有章可循。重点项目委托专家咨询委员会进行评审，给出书面评审意见，由局务会进行审查，并召开区财政局和科技局联审会，讨论确定资助项目，同时主动邀请区审计局、统计局对经费的使用情况进行全程监督。
（二）抓公开。今年完善了《南山区科技局政务公开制度》，进一步明确了政务公开的内容、形式、程序和具体落实人员，使政务公开制度化、经常化和规范化。一是将科技局的职责、工作制度、党风廉政建设责任制及每项工作的责任领导、责任人联系及投诉电话、…等信息通过上网、上墙、上触摸屏的形式向全社会公开，便于群众监督和投诉；二是将科技计划项目、孵化资金的申报条件、审批程序、办事时限及孵化基地企业入驻条件、免租金条件等具体规定向社会公开。同时，积极推行党务公开，将党支部的自身建设、履行职责、开展活动、发展新党员、党员评优评先等内容制作公示牌，悬挂在我局醒目位置，接受全社会的广泛监督。
（三）抓作风。为了进一步强化服务职能，制定了《南山区科技局与企业对话沟通制度》，明确规定各有关科室要以接待企业来访、到企业调研、专题座谈等方式与企业进行对话沟通，收集企业的意见和建议，提供业务程序、办事指引等服务。同时制定拒收红包承诺制、首问责任制等，对每一位工作人员的廉政、勤政提出具体要求，并明确处罚措施。
