副市长在全市科技工作会议上的讲话
经市政府研究决定，今天我们在这里召开全市科技工作会议。刚才，宏伟局长回顾了2010年全市科技工作情况，部署了明年的科技工作任务，我完全赞成。会上表彰了一批先进典型，这些受表彰的先进集体和个人是我市科技工作中的优秀代表，在此，我代表市委、市政府向获奖的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向一直支持科技工作的各镇、各部门致以诚挚的谢意！
明年是“十二五”规划的开局之年，开好头非常重要。一会儿，州科技局秉生局长将代表州里对我市提出进一步的要求。下面，就做好2011年科技工作，我讲三个方面的意见。
一、充分认识科技创新的重要作用，进一步增强做好科技工作的责任感和使命感
科技进步与创新是优化提升经济结构、转变经济发展方式的重要动力，是实现我市经济全面协调可持续发展、不断提高整体竞争力的必然选择，是确保经济平稳较快增长的有效途径。在《和龙市（2009—2020年）总体发展规划纲要》中，我市将致力于把和龙建设成东北地区新兴特钢基地、进口资源加工区、长白山重要医药食品基地，长白山区域特色旅游城市、边境明珠城市，图们江区域合作重要战略通道。要实现这个奋斗目标，对我们科技工作者提出了更高的要求。
近年来，市委、市政府牢固树立科学发展观，坚持把科技进步作为提高县域经济竞争力的重要举措，积极探索科技进步引领经济发展的有效途径，大力实施科技兴市战略，科技兴农取得明显成效，工业科技创新迈出新步伐，科技人才队伍不断壮大，科技宣传重点突出，配合有力，科技培训规模加大，效果显著。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市科技工作还面临着许多困难和问题。主要表现为，科技基础条件建设相对滞后，科技资源还需进一步整合；企业创新能力不强，高新技术企业数量少、发展慢；科技成果转化水平较低等。针对这些问题和不足，要进一步采取有力措施，切实加以解决。
二、立足实际，扎实工作，充分发挥科技创新在经济社会发展中的作用
（一）加速科技成果转化，大力提升高新技术产业化水平
一是要做好农业新技术产业化工作。目前我市已有各级龙头企业30余户，初步建立了以绿色有机水稻、无公害蔬菜、明太鱼加工等生产基地和相关产业链的龙头企业，为新农村建设起着引领和示范作用。我们要继续坚持“龙头带动、扶农惠农、互利双赢”的战略，围绕农业产业发展，在科技创新上加大扶持力度，充分发挥辐射带动作用，加快我市新农村建设步伐。二是要实施一批重大高新技术成果产业化项目。要切实抓好高新技术成果产业化重大专项、科技富民强县专项、中小企业创新基金、重点新产品计划、农业成果转化资金、重点星火计划、科技扶贫等重大科技项目的组织实施，在争取国家和省级重大科技项目立项支持上有新的突破。
（二）完善科技创新体系，切实增强企业自主创新能力
一是要培养创新型企业。按照拥有关键技术、自主知识产权、自主品牌和具有较强研究开发能力的标准和条件，围绕高新技术产业的发展需求，通过培育、引进的办法抓好1至2个创新型企业，并使之成为发展优势高新技术产业的重点企业和骨干企业。二是要加强科技合作与交流。要强化大科技理念，以开放的视野来加强创新体系建设，争取发达地区的科技资源为我所用。一方面，要鼓励和支持有条件的企业“走出去”，更有效地利用最新科技成果和优秀人才。另一方面，要积极推进与高等院校、大型企业、优势研发机构开展各种形式的科技交流与合作，拓展合作领域，创新合作模式，全面提高我市企业的研发能力。
（三）加强科技人才队伍建设，夯实科技创新的人才基础
要坚持“引进、培养、使用并重”的原则，根据我市产业发展需要，大力引进人才，积极鼓励各类管理、科技人才在我市创业。建立科学的人事管理和分配制度，稳定专业化技术人才与管理人才队伍。开展从业人员技能培训和岗位继续教育，不断提高技术、管理人员素质。
此外，作为防震工作的主管部门，要坚持以人为本，做好防震减灾工作。积极的防御是减轻和降低地震灾害损失的有效途径。各相关部门要充分认识防震减灾工作的重要性，认真落实防震减灾法律、法规有关规定，坚持以人为本，增强做好防震减灾工作的责任感，加强防震减灾队伍建设，建立群测群防工作体系，全面落实防震减灾工作的各项措施，提高我市综合防御地震灾害的能力。
三、优化科技创新环境，努力营造加快科技发展的良好氛围
一是要加强组织领导。各部门要切实把科技工作摆上重要议事日程，认真研究本部门科技进步的新思路、新举措，为科技创新提供组织保障；要加大科技投入，努力形成财政投入为主导、企业投入为主体和吸引社会资金的多元化、多渠道科技投入体系。二是要创新工作机制。按照市场导向选择科研项目，按照市场价值规律管理科研项目，按照市场效益评判研发水平，按照市场规律增加科技投入，运用市场利益机制促进产学研结合。要积极调动各方面因素，加强协调配合，建立分工明确、权责统一、部门协调联动的科技管理机制，形成工作合力，共同推进科技事业快速发展。三是要强化自身建设。全市科技工作者要进一步改进工作作风，强化服务创新创业意识，提高服务创新创业效能和科技管理水平。同时要积极参加上级科技主管部门组织的各种业务培训和对外交流，不断提高科技工作落实力度和科技管理水平。
同志们，科技工作任务艰巨，使命光荣，让我们站在新的历史起点上，开拓创新、扎实工作，努力开创全市科技进步与创新工作的新局面，为促进全市经济社会的又好又快发展做出更大的贡献。
谢谢大家！
