在全县领导干部廉政教育大会上的讲话
县委决定今天召开全县领导干部廉政教育大会,主要目的是加强领导干部廉政教育,保持党的纯洁性,确保各级领导干部始终以勤政廉政的良好作风取信于民。刚才,永生同志通报了全国各地典型案例及我县查处的部分党员干部违法违纪案件,我们一定要从这些反面典型中吸取教训、引以为戒,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性,绷紧廉洁自律这根弦,守住党纪国法这条防线,以更健康的心态、更饱满的热情、更积极的行动投身于全县经济社会发展的各项事业中。
当前,我县正处在调结构、转方式,推进新型工业化、城镇化、生态产业化和实现“四个翻番、两个倍增”目标任务的关键时期,同全国各地一样,我们各级党组织所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验也更加突出,所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。在深刻变化的环境中,管党治党的任务越来越艰巨,如何保持党的纯洁性也面临不少新情况新问题。特别是…同志在讲话中指出的理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等不符合党的纯洁性要求的问题,在一些党员和党的干部中不同程度地存在,这必然影响党在人民群众中的威信和削弱党的战斗力。我们一定要从保证党永不变色、保证江川和谐稳定的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识加强党员干部廉政教育,保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,为保持党的纯洁性而不懈努力。
下面,我讲三点意见:
一、坚持警钟长鸣,始终以身作则带头保持纯洁性
保持党的纯洁性,关键在党的各级领导干部。党的领导干部既是保持党的纯洁性的组织者和领导者,又是保持党的纯洁性的执行者和实践者。领导干部处在党和人民事业的领导岗位上,这就决定了在保持党的纯洁性方面负有极为重要的责任,我们要务必时时、处处用党的纯洁性要求,对照自己、检点自己、修正自己、提高自己,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做,以自己率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。一定要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,带头遵守廉洁自律各项规定,以淡泊之心对待个人名利和权位,以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业,任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白,做到一尘不染、一身正气,始终保持…人的高尚品格和清廉形象。
一要时刻自省,保持头脑清醒。组织上培养一名领导干部很不容易,我们每一位党员干部能走上领导岗位也很不容易,饱含着组织的培养、同事的支持、自己的努力和家人的付出。作为党的领导干部,手中都拥有一定的权力,可以说“诱惑时刻在眼前,陷阱时刻在脚下”,关键就看能不能够筑牢思想道德防线,用道德抵御诱惑,用纪律约束行为,始终保持头脑清醒。我们一定要珍惜来之不易的岗位,珍惜为党和人民服务的平台,珍惜有亲情、自由和尊严的美好生活,务必算清腐败的代价,算好人生七笔帐,经常反省自己思想有没有滑坡、行为有没有出格、生活有没有越轨,做到想干事、能干事、干成事,又不出事。
二要时刻自律,保持廉洁从政。从刚才通报的那些违法违纪的干部身上,我们可以看出,他们的“出事”,都与工作中民主意识、自律意识不强有很大的关系。他们或者大事小事都要个人说了算,或者自己私下随意更改领导班子的集体决定,根本不把党的纪律和规章制度当一回事。所以,我们每一名党员干部都要认真学习党纪国法,自觉遵守《廉政准则》,真正“如履薄冰、如临深渊”地审慎用权,切实做到常修从政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心,时时小心谨慎,处处廉洁自律,切实做到守住底线,不越红线。
三要时刻自重,严把“四关”。纵观违法违纪人员的犯罪轨迹,大多是因为独处不独善,微利不设防,一步一步走向腐败的深渊。我们一定要洁身自好,谨慎行事,注意经常检点自己的行为,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。一是把好亲情关。“父母情”、“夫妻情”、“师生情”、“战友情”、“同窗情”结成了社会的“关系网”。广大领导干部不仅自己要廉洁从政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲情所累而谋取不义之财,决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便,决不能充当违法乱纪的保护伞、护身符。二是把好交友关。要多同普通群众交朋友、同基层干部交朋友、同先进模范交朋友、同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”,要提高警惕,学会拒绝,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三是把好节庆关。逢年过节、婚丧嫁娶,这千年民俗如今却成为敛财者利用的机会和借口,广大领导干部切莫让节日关变成自己政治生命的“鬼门关”。四是把好小节关。小节不守,大节难保。我们每名党员干部要始终保持高尚的精神追求,注重培养良好的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,耐得住寂寞,经得住灯红酒绿的考验,抵得住甜言美色的迷惑。
四要时刻自警,摒弃侥幸心理。大凡腐败分子,都有侥幸心理。一是自作聪明。在贪污受贿时总是自以为行为隐蔽、方法巧妙、手段高明,可以高枕无忧,不会被人发现,即使被发现了司法机关也掌握不了证据,因而一而再,再而三地抱着侥幸心理逐步走上了犯罪道路。二是法纪观念淡薄。现在少数党员干部整天浑浑噩噩,不读书、不看报、不学法、不懂法,对挪用、失职、渎职等犯罪行为认识不够、了解不透,自己已经犯罪,还浑然不知。三是过于自信。一些腐败分子收受他人钱财的信条往往是“拿人钱财,为人做事”,认为只要为人办成事,就是收点好处,人家也不会把事情讲出来。久而久之,在不知不觉中沦为了“金钱”、“美色”的奴隶。大量事实证明,任何腐败分子,不管他职位有多高,隐藏有多深,手段有多高明,只能隐藏一时,而不可能隐藏一世,最终都逃脱不了党纪国法的制裁和良心的谴责。
五要时刻自励,保持求真务实。求真务实是我们做好各项工作的重要保证。全县广大党员干部要始终把心思用在想干事上,把本事用在能干事上,把能力体现在会干事上,把目标定位在干成事上,把底线把握在不出事上。要集中精力,认真履职,尽职尽责抓好各项任务的落实,决不能互相推诿、消极应付;要心无旁骛,雷厉风行,对确定的目标一抓到底,抓出成效,决不能有令不行、落而不实;要满怀真情,心系群众,对百姓的诉求,要尽最大可能办好,决不能置之不理、漠然处之。各乡镇(街道)、各部门主要领导要充分发挥带头作用,班子成员要坦诚相待,团结共事,决不能互相拆台,闹无原则纠纷。
二、坚持从严要求,始终在思想上组织上作风上保持纯洁性
在新形势下保持党的纯洁性,我们必须坚持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。
一要保持思想纯洁,保证正确的政治方向。人的变化都是从思想开始的。如果我们的党员和党的领导干部思想不纯洁,理想信念就不可能坚定,是非认识就必然模糊,政治立场就很容易动摇。有些党员和党的领导干部在市场经济大潮中晕晕乎乎、头脑发热,不能正确认识价值问题,不能正确对待个人利益,导致精神支柱坍塌、人生方向迷失,有的甚至守不住党纪国法的底线,最终走向腐败堕落,教训是极其深刻的。我们每一名党员领导干部一定要坚持发扬我们党注重思想建党的优良传统,不断加强思想政治教育特别是中国特色社会主义理论体系教育,做到真学真懂真信真用,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,带头践行社会主义核心价值体系,在大是大非面前保持清醒认识,在大风大浪面前坚持正确立场,在各种诱惑面前筑牢思想防线,永葆思想纯洁。保持思想纯洁,最重要的是保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念。我们既要脚踏实地地办好今天的事情,又不能忘记远大目标。有了这样的理想信念,无论从事什么样的工作,都会有一种崇高的使命感和神圣感。革命战争年代,无数…人为了革命的成功,南征北战,流血牺牲,靠的正是坚定正确的政治信仰。和平建设时期,无数…人为了社会主义事业,艰苦奋斗,无私奉献,靠的还是坚定正确的政治信仰。改革开放以来,无数…人为了国家富强和民族振兴,顽强拼搏,勇往直前,靠的仍然是坚定正确的政治信仰。信仰的力量是无穷的。信仰纯洁是…人最根本的纯洁。作为党员和党的干部,都要经常思考和解决好入党为了什么、当干部干些什么、身后留下什么的问题,决不可为个人或少数人谋私利,而应该始终坚守…人全心全意为人民服务的精神家园。
二要保持组织纯洁,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。全县现在拥有13000多名党员、798个基层党组织,只有每名党员、每个党组织纯洁才能永葆全县党的先进性,才能保证 “四个翻番、两个倍增”目标任务的实现。各级党组织要严格管理党员队伍和党的干部队伍,严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口。现在有的人入党、当干部,不是因为信仰…,不是要矢志为中国特色社会主义、共产主义事业奋斗终身,而是认为入党、当干部能给自己带来好处,把入党、当干部作为个人或家庭、亲属获取利益的政治资本。发展新党员,必须认真分析入党动机,严格掌握标准和程序,确保质量,切忌“带病入党”。培养、任用和提拔党的干部,也必须严格把关,坚持按照五湖四海、任人唯贤原则和德才兼备、以德为先用人标准选好干部配好班子。要加强对干部政治品质和道德品行的考核,切忌“带病提拔”。要经常的教育提醒干部,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,才能防患于未然。要建立健全党员党性定期分析、民主评议党员等制度。对于党员和党的干部中那些屡经教育仍不悔悟和改正的人,要按照党章和其他党内法规的规定予以严肃处理,对那些不合格党员要按照党章和有关党内法规进行严肃处理,对那些不适宜担任现职的干部要进行适当调整,解决好党员能进不能出、干部能上不能下的问题。
三要保持作风纯洁,密切联系群众。庸俗作风盛行之处,往往就是党组织和领导上政治软弱、作风涣散的地方,就是党员、干部中出问题多的地方。保持党的作风纯洁,核心就是要密切联系群众,这是保证党永不变色的根本所在。我们在推进“城镇上山、工业上山、旅游上山”,推进新型工业化、城镇化和农业现代化,建设高原湖泊生态县的进程中,要不断加强党的宗旨教育和群众路线教育,认真落实好“四群”教育和干部直接联系群众制度,主动深入基层、深入群众,听民声、查民情、解民怨、办民事,认真解决好事关群众切身利益的突出问题,安排好基本民生、落实好底线民生、化解好热点民生,在深入群众、服务群众中转变作风、在密切联系群众中增进与群众感情,经受实践历练,取信于民。要总结群众在实践中创造的经验,不要关起门来想问题、作决策,习惯于“想当然”地发号施令。要大力治理庸懒散等不良风气,大力倡导敢于为创新担风险、勇于为发展尽责任、甘于为群众做奉献的良好作风,把大事、难事做成,以开拓创新的良好作风赢得民心、凝聚人心。
三、坚持惩防并举,始终以严明的纪律保证党的纯洁性
保持党的纯洁性就要同一切腐败现象作斗争,才能维护党的肌体健康。在通报的案例中,有些领导干部之所以走向违纪违法、腐化堕落的深渊,从根本上讲是世界观、人生观这个“总开关”出了问题,丧失了拒腐防变的能力。这些前车之鉴,每个领导干部都要引以为戒。不管是哪一级哪一个岗位上的领导干部,都要自觉加强党性修养和党性锻炼,秉公用权、廉洁从政,自觉弘扬中华民族和我们党勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到为官一任既要发展一方、又要始终保持清正廉洁。
一要严格监督。严是爱、宽是害。对干部严格教育、严格管理、严格监督,实际上是爱护干部、保护干部。上级对下级、下级对上级、群众对领导干部以及干部之间,都要敢于进行有效的监督。各级领导干部要纠正那种监督就是不信任的观念,增强主动接受监督的意识和依法依规保护监督的意识,自觉把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下。凡是重大事项的决策,必须严格贯彻党的民主集中制原则,不能搞“一言堂”,不能由个人或少数人说了算,要依靠集体智慧和严格程序来决定,要严格执行《江川县加强党政“一把手”权力运行监督制约暂行办法》,强化对党政“一把手”权力运行的监督制约,切实避免决策“一人拍”、用人“一句话”、花钱“一支笔”情况的发生。凡是与群众利益密切相关的重大事项,能公开的都要依照法律和规定向群众公开,充分听取群众意见。特别是在行使选拔任用干部权、行政审批权和在经济方面行使财政资金使用、固定资产运营、金融资本运作、土地使用权出让等重要权力时,更要自觉接受监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。
二要严明纪律。各级领导干部都要增强纪律意识,切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的规定转化为自己的行为规范。尤其要严格遵守党的政治纪律,提高政治敏锐性和政治鉴别力,毫不动摇地坚持党的领导,在思想上政治上行动上自觉同县委保持高度一致。全县各级党组织和领导干部要切实担负起加强纪律建设的责任,摒弃“多栽花、少栽刺,留下关系好办事”的思想,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止,旗帜鲜明地反对和纠正不良作风。严肃查处违反纪律的行为包括各类腐败案件,及时掌握违纪违法的新动向、新形势、新手段,对严重违纪违法行为要及时发现、及时处理,不管涉及到谁、不论职务多高、不管阻力多大,都要一查到底。要始终保持对各类腐败案件查处的高压态势,坚决查处在贯彻县委、县政府决策部署中的失职渎职行为,坚决查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落等违法违纪案件,坚决查处损害群众利益的行为。要充分发挥反面典型的警示震慑作用,彻底铲除一些人的侥幸心理,形成天网恢恢、疏而不漏、伸手必被捉的强大声势和浓厚氛围,达到“惩治一个、教育一片”的目的。这里还要强调一点,根据省市安排,从7月份开始,县乡人大、政府和县政协将要集中进行换届,这是全县政治生活中的一件大事,县纪检监察机关在这项工作中要把好拟进入各级领导班子的干部的廉政关,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”等问题。要进一步严明换届纪律,会同有关部门加强对选人用人情况的监督检查,严肃查处违反组织人事纪律的行为,确保换届工作风清气正,健康顺利进行。
三要健全机制。制度建设在反腐倡廉工作中更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要从党风廉政建设和反腐败斗争的实际出发,总结经验教训,进一步完善反腐倡廉的各项制度。要深入推进行政权力监控机制建设,在选人用人、行政审批、土地出让、工程建设、执法司法等重点领域和关键环节,推进制度创新,堵塞管理漏洞,确保权力在阳光下运行。要把抓好制度落实作为重点,增强制度执行的刚性约束,维护制度的严肃性,确保各项制度落到实处。
同志们,清正廉洁、务实为民,是党的要求、人民的期盼、事业的需要。全县各级党员领导干部要进一步牢记肩负的使命,以饱满的激情、更大的干劲、过硬的作风、清廉的形象,开拓创新,真抓实干,为推动江川经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大的贡献!以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开!
