白云区教育局2012年工作总结
2012年，白云教育工作紧紧围绕“义务教育均衡发展迎接省级验收”这一条主线，抓住“基础设施建设、教育教学质量提升和干部教师队伍建设”三个重点，坚持“一手抓硬件、一手抓软件”“两手都要硬”的“132”工作思路，通过优化教育资源、质量争比进位等一系列措施，使全区教育工作健康、稳步向前发展。
一、加大硬件建设，全区校园教学环境明显改善
㈠敢于突破，强力推进教育项目工程建设。
今年我区教育工程建设项目共启动实施了14个，为确保项目顺利实施，按时完成全年目标任务，我们采取了一系列措施，强化项目执行力度，加快项目推进速度，在目标任务的分解上采取了“领导分项目，人员跟项目”方式，将每个项目分解落实到局领导和具体工作人员，明确各自职责、任务目标和完成时限，通过每周项目推进“例会”和每月“调度会”了解各项目的进展，解决项目实施中遇到的困难和问题；在项目手续的办理上采取“经办人全程跟进”，重要节点“专人协助”方式，确保了项目按计划开工；在项目施工中明确每个项目推进的责任人，严格按照项目“倒排工期表”进行督促，确保项目的有序推进和按时完工；在项目建设资金筹措上不等、不靠，主动出击，积极与上级和有关部门联系，多方筹措经费，截止目前，共争取到上级各种补助资金11679万元（其中，基建补助资金8344万元）。截止目前，白云职校综合教学楼、白云六中综合教学楼、白云七中综合教学楼和白云三幼加固改造工程已完工并投入使用；都拉小学综合教学楼、白云八中学生宿舍及食堂、沙文中学学生宿舍、教师公租房、都拉小学学生宿舍及食堂、白云一小综合教学楼和南湖幼儿园等工程均完成主体工程；全年完成全区学校校舍改扩建（改造）面积58000平方米，完成固定资产投资1.0045亿元。另外，今年启动的新建南湖中学、异地新建白云五小和白云一中运动场建设等几个项目正在办理前期手续。截止11月份，在全省基建项目建设争比进位中，我区排名从65位上升至12位。
㈡加大投入，进一步完善全区中小学设备设施。
今年，共计投资50余万元铺设光纤建成了覆盖城区中小学及1个乡镇的千兆城域网，构建信息化教学质量监控系统，使我区教育教学质量评估从传统、手工、粗放的评估方式向标准化、规范化、信息化、精细化的方式转变。加大优美校园建设力度，全年累计投入800.7876万元为学校添置图书、课桌椅、多媒体教学系统、电脑等教学设备设施，教学环境得到明显改善。
二、加强软件建设，全区教育教学质量明显提升
㈠狠抓干部教师队伍建设，实现教师数量和质量双提升。
2012年，在区委、区政府的大力支持下，多渠道补充新教师，完成了招聘、引进111名教师相关工作。在教师数量增加的基础上，为了提高教师队伍和教育工作者两只队伍的整体素质，增强教师队伍活力，一方面积极鼓励教师在职进修学习，加强对教师的教育和培训，取得了较为明显的成效。目前，全区高中专任教师已取得大学本科及以上学历的比例达99.30%，比2011年提高6.64个百分点；初中专任教师已取得大学本科及以上学历的比例达79.74%，比2011年提高5.09个百分点；小学专任教师已取得大学专科及以上学历的比例达87.69%，比2011年提高7.82个百分点；幼儿园专任教师已取得大学专科及以上学历的比例达94.32%，比2011年提高6.18个百分点。一年来，共组织教师和教育工作者培训2000余人次。另一方面，积极探索人事制度改革，完善中层干部竞争上岗制度和教师支教制度，公开招考了艳山红镇中心校校长，教培中心2名教研员；累计调整交流干部教师162人；顺利完成将区成技校整体划归白云职校统一管理和对沙文镇麻堡小学、麻堡幼儿园的撤并工作。
㈡实施学区化管理改革，实现资源整合提升办学水平。
为提高全区学校办学水平，在区域内实现资源共享，使现有教育资源实现效益最大化，今年9月在白云一中、白云八小、同心学校等十七所公民办学校实行了学区化管理改革试点工作，以“就近均衡、优化组合、捆绑发展”为原则，将十七所学校划为四个学区，学区内实行“统一校名、统一法人、统一管理、统一教学、统一招生”，明确了学区内公办学校起始年级教师交流面达30%--50%，学区内通过集体教研、结对帮扶等方式促进薄弱学校教学水平、学校管理等方面的提高。
㈢未雨绸缪，多管齐下，全力解决进城务工人员子女入学问题。
近年来，因进城务工人员子女不断增加，区内义务教育阶段学校资源不足，招生工作给全区带来了一定的不稳定因素。今年，为了顺利完成2012年秋季招生工作，让更多进城务工人员子女享受我区优质公办教育资源，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，在各乡镇、社区的配合下，我局提前三个月对全区入学的适龄儿童少年进行了摸底，在掌握第一手数据的基础上，制定了招生方案，克服了初中学校硬件设施不足、师资缺乏的困难，在全区增加了十个初一班级，最大限度解决了进城务工人员子女的入学问题，防止了群体性上访、围堵等事件的发生。2012年，共有19510名外来适龄儿童、少年在我区义务教育阶段学校就读，在公办学校就读人数为1187人，在公办学校就读的外来适龄儿童、少年占全部外来学生的60.88%；秋季，全区小学共招生4075人，其中进城务工人员子女2295人，占56.3%；初一共招生4688人，其中进城务工人员子女2234人，占47.7%。
㈣狠抓教育科研，提升教学技能。
一是认真组织开展教研活动。组织各学科教师参加各级培训2000余人次。采用蹲点教研、联片教研、送课下乡、上示范课、研讨课、听推门课等形式开展教研工作，教研员、骨干教师上示范课、研讨课、送课下乡共计150节。二是对全区中小学教育教学常规管理工作进行督导、检查。检查教学常规共计100余次，检查教案800余本、学生作业2000余本，听课2000多节，指导学校及教师调整、改进教学措施和教学方法，逐步提高教学质量。三是组织部分初中数学骨干教师参与编写了《初中数学复习导学》。四是开展了《用“情境——问题”教学思想改造传统课堂教学的实验与研究》的课题研究。五是组织教师撰写教育教学科研论文、教学设计384篇，获省教育学会一等奖38篇、二等奖130篇、三等奖201篇。
㈤积极扶持民办教育，使其成为我区教育发展的有力补充。
严格执行国家、省、市对民办教育的优惠政策，严格办学准入标准，成熟一家审批一家。认真落实每年对所有民办学校的办学资格进行年审的制度，确保民办学校成为我区教育的有力补充。
采取向辖区内委托承担义务教育任务的16所民办学校学生提供免费教科书，拨付与同级同类公办学校一致的生均公用经费。派遣50名特聘教师到民办学校任教。积极向上级部门争取资金扶持民办教育，为民办学前教育争取到扶持民办学前教育发展……奖补资金190万元；为兴农中学、爱心学校分别争取到建校贴息贷款15万元、7万元；为同心学校、永茂中学分别争取到设施设备补助各5万元；区级财政给予鸿鹄学校4万元的设备补助。通过开展“公办学校与民办学校结对子”等活动，有力地提升了民办学校的硬件和软件建设，使我区民办学校的教育教学质量得到很大提高。截止2012年11月，我区共有民办教育机构84所，2012年审批设立了四所幼儿园和一所校外培训学校，其中1000名在校生以上的学校有4所（兴农、同心、爱心、共大）、180名在园幼儿以上的幼儿园有28所，在校学生19000余名，占全区在校生的36%，形成了公办教育与民办教育协调发展的良好格局。兴农中学在今年的高考中成绩喜人，一本上线349人，二本以上894人，三人被清华大学录取，成为全省民办学校中当之无愧的领头羊。在今年教师节市委、市政府组织的“感动贵阳教育十大人物”评选活动中，兴农中学校长蒲邦顺、爱心学校校长郭明发同时获得感动贵阳教育十大人物称号。
㈥德育开花，智育结果，全区教育教学质量稳步提升。
⒈加强德育教育。明确目标，强化责任，制定了《德育工作要点》、《德育目标考核办法》，明确了德育主题教育活动内容，开展了“三生、四爱、五心、五好”、“讲三德、做三好”等德育系列主题教育活动。同时以“创文”为契机，组织开展了“祖国好•家乡美”、少儿经典诵读大赛、“童心向党”、网上祭英烈活动、“爽爽的贵阳”手抄报比赛、唱红歌“班班有歌声”比赛、“整脏治乱”、“地球1小时”、“小手拉大手”、“国学经典进校园”等系列活动，发放“公众对城市环境保护满意率调查问卷”20000份。开展了以“传统美德、社会公德”为主要内容的主题教育活动，以中小学生为纽带，以家庭为单位，利用校园广播、板报、家长学校、“家校通”短信平台等形式，组织参加环保部组织的“酷中国•低碳小管家”活动并取得优异成绩，我区8名中小学生取得“酷中国•2012年夏令营”资格。在全区中小学开设道德讲堂31个，成立“学雷锋绿丝带”志愿服务活动队25支，建立了白云三中等9所学校乡村少年宫，今年，省、市乡村少年宫现场会均在我区白云三中举行，该校乡村少年宫建设已经成为全省乡村少年宫建设工作的一支标杆。同时利用每周一升旗仪式，集中组织学生诵读经典诗词、教师宣读贵州教师誓词。通过一系列活动，进一步丰富了师生校园文化生活，提高了师生的德育素养和文明素质。
⒉教育教学质量稳步提升。2012年，全区小学期末考试总平均分从去年70.81分上升到74.39分；中考成绩平均分为376.99分，比去年提高了48.18分，分数在500分以上的有811人，占考生人数的26.44%，比上一年提高了13.8个百分点，中考成绩总平均分和及格率在贵阳市位居第二，比2011年上升了7个位次。
三、以“义务教育初步均衡发展接受省级验收”为契机，全面加强学校规范化管理
㈠扎实推进验收迎检工作。全区中小学以义务教育均衡发展为契机，通过实施四大工程(校园环境改善工程，校园文化建设工程，师资队伍建设工程，教育教学质量提升工程)，进一步规范学校的管理工作，提高了学校办学水平。今年召开学校均衡发展工作调度会4次、进行专项督导检查3次、召开现场经验交流会议1次。加强了对28所迎检学校资料收集整理等工作的督导，完成了学校环境建设、文化建设工程，按要求开展自查自评及整改工作。11月至12月，我区义务教育初步均衡发展工作顺利通过了市级复核和省级评估验收。
㈡加强学校食堂建设，规范学校财务管理。
投入550万元将全区中小学校及幼儿园对外承包的食堂全部收回实行“自办自管”，其中：投入198万元为回收自办自管学校食堂配备145名工勤人员，投入182.3万元对回收后的学校食堂煤、水、电、交通经费等进行补助，投入108万元对区内边远农村小学实行免中餐及部份免三餐。严格执行师生同菜同价、零利润原则，开展了“文明餐桌”行动；以学校食堂“自办自管”为契机，进一步规范对食堂的管理，加大对从业人员的培训，健全各项规章制度，加强食堂食品卫生工作，确保了学校食堂食品的安全。成立了教育局会计核算中心，将全区义务教育阶段学校财务纳入核算中心集中管理，全面实现了“校财局管”，定期组织中小学校长及财务人员参加财经法律法规和财务知识培训，制定了教育经费管理制度，有效地管理和使用教育经费，确保教育经费安全、高效。
㈢加强安全管理，为教育发展保驾护航。
与全区学校100%签定了综治安全目标责任书；组织召开了全区中小学幼儿园校（园）长安全维稳工作会6次、校车单位法人及驾驶员安全知识培训3次、专题消防知识培训1次；拨付专款8.25万元给农村困难学校补充完善了消防设施；建立健全教育系统安全生产隐患排查登记和重点安全生产隐患监管档案；开展了6次安全方面的专项大检查；对校车严格按照“六定管理”进行日常的监管；开展各类应急演练200余次；拨款238.81万元支付保安经费，投入35.52万元对公民办学校的视频监控探头运行费用进行补助（其中民办学校4.56万元），全年无安全责任事故发生。
四、其他工作
㈠抓好干部挂帮驻村工作。
在对冷水村138户进行走访的基础上，对该村的贫困户进行了摸底调查，结合实际制定了可行的帮扶措施。为该村三户计生帮扶对象和五户贫困户分别送去了慰问金；在安全感满意度调查、卫生村寨创建、沟渠修建、廉政文化建设等方面积极为冷水村出谋划策，充分发挥了政策宣传、信息提供作用。同时为该村捐赠图书三千余本，出资500元为该村制作了两块森林防火卡点牌和禁毒宣传标语，制作发放村民承诺卡400余张。通过技术培训以及经济帮扶等措施，使12户帮扶对象人均年纯收入达到最低2300元的标准。
㈡抓好社会创新管理工作。
一是制定下发了《白云区教育局推进社会管理创新工作实施方案》，对重点工作进行了任务分解；二是加强在校青少年的法制教育。制定下发了《关于在学科教学中渗透法制教育工作实施方案》，组织中小学师生参加了“学科教学中渗透法制教育”征文活动，共收到征文170余篇，评选出一等奖4名，二等奖8名，三等奖12名，优秀奖40名。三是做好留守儿童教育、管理和关爱工作。制定了《白云区教育局关爱留守儿童工作实施方案》，建立了“白云区关爱留守儿童工作制度”，在留守儿童中开展“五个”教育，即思想政治教育、人格品质教育、心理情感教育、遵纪守法教育和健康安全教育，全年为全区172名留守儿童提供免费“三餐”和住宿费用共计16.818万元。
㈢做好民生普惠工作。
今年落实“两免两补”政策减免金额660.87万元；为186名大学生发放助学贷款99.15万元；为21名今年考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生给予入学资助1.7万元；审核发放1711人高中国家助学金256.65万元；为32名优秀贫困大学生资助7.15万元入学；2012年秋季启动了贵阳市民族乡和贫困乡就读普通高中免除学费工作，共为182名学生免除学费14.85万元
㈣加强党风廉政建设，增强廉洁执政意识。
组织学习了《…党员领导干部廉洁从政若干准则》、省第十一次党代会精神等，增强党员干部廉洁自律意识；组织参加了《行政强制法》专项法律知识考试，全区教育系统参考率、合格率均为100%；完善了信访举报管理制度，2012年，共收到各类信访件29件，全部按要求、按时限办理答复完毕,信访处理率100%；认真查处违纪违规行为，对1起教师违纪违规行为进行了严肃处理；加大督查力度，切实抓好治理中小学教育乱收费工作，与全区中小学、幼儿园签订了《白云区教育收费治理工作责任书》，对29所中、小学、幼儿园教育收费工作进行了检查和指导，对白云七中、白云八中2所学校教育经费使用情况进行审计，对白云九小和牛场中心校教育经费使用情况进行了审计调查。抓好党务、政务和校务公开工作。开展了廉政文化进课堂、“好书知廉洁”读书活动、“书画绘廉洁”活动、“廉洁伴我行”活动、“廉洁小卫士”助廉活动、“廉洁从教”师德示范活动；举办了“2012年白云区教育系统预防职务犯罪工作讲座”；扎实开展风险排查、风险等级确定，针对排查出的廉政风险制定了防控措施，完成了廉政风险防控管理工作手册的汇编。
一年来，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导下，我区教育圆满完成了各项目标任务，并取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到教育工作中仍存在不容忽视的问题，直接制约着我区教育的发展，如教育资源不足，教育发展不够均衡等，新的一年里，面对全区经济社会发展的新形势、新要求，我区教育工作将在区委、区政府的正确领导和社会各界的关心支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，全面贯彻党的教育方针，以解决群众对教育最关心、最直接、最现实的问题作为突破口，坚持教育科学发展，扎实推进教育改革发展各项工作，努力办人民满意的教育，为实现白云经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大贡献！
