在全市外事侨务工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议，主要是贯彻落实全省外事侨务工作会议精神，总结2003-2013年外事侨务工作成绩，交流全市外事侨务工作经验，更重要的是研究部署今后的外事侨务工作。刚才，会议表彰了一批两年来在外事侨务工作中取得优异成绩的先进单位，在此，我代表市政府向受到表彰的单位表示祝贺！高安市外侨办和上高华侨农场作了典型发言，他们的工作很有特色、很有成效，值得学习，值得推广；各县（市、区）都形成了书面交流材料，大家会后还要认真学习，互相借鉴，取长补短；柏福同志做了一个很好的工作报告，对近两年来的工作进行了全面总结和回顾，对下一步工作作出了具体安排，我都赞成，请大家回去后认真抓好落实。下面，我向大家提几点希望，主要是希望各级外事侨务部门“抓好三项管理、强化三项服务”。
抓好三项管理
一是抓好因公出访管理。“外事工作无小事”。外事部门是因公出境的“关口”，必须严格执行因公出境的有关文件规定，切实把住出访任务审批关，出访人员审查关，护照证件审批关，出访之前考核关，并随时跟踪考核出访效果。对出访目的明确，尤其是为经济发展服务的出访团组，要发挥外事部门对外联系广泛的优势，为出访人员提供周到便捷的服务；对一般性出访考察，要严格限制组团规模，做到少、小、精，减少无关人员随团出访，尤其要控制领导干部借工作之便带家属出访；对不符合政策规定的出访团组或个人，要敢于坚持原则，坚决不予报批，坚决杜绝有的单位借学习、考察之名，出国出境公费旅游。因公出访管理是一项十分严肃的工作，责任重大，出了差错就会直接影响到国家的利益、国家形象、甚至国家安全，各级外事干部一定要强化“外事工作无小事”的意识，以高度的政治责任感，为政府把好出访审批关，千万不能随意放松要求，不能睁一只眼、闭一只眼放任自流。
二是抓好涉外活动管理。在全市加快开放型经济发展的大背景下，提高开放程度，加大开放力度，必定带来涉外活动大量增加，外事管理任务不断加重。对申请出国举办会展、招商等活动要严格把关，在审批前一定要调查核实。对正常的经贸活动要鼓励和支持，但在活动过程中要防止国外敌对势力的渗透和破坏；对不符合所在国法律规定的非正常活动要坚决制止、防患未然，避免造成不良的国际影响。前两年发生的非法陶瓷展销事件，给了我们深刻的教训，各地各有关部门要引以为戒，避免类似事件的再次发生。
三是抓好外事队伍管理。外事侨务干部要加强政治、军事、外交、历史、法律等知识的学习，不断扩大知识面，努力提高综合素质，做到政治坚定，业务精通，纪律严明，精干高效，廉洁务实。要注重对国际政治形势和经济形势的研究和分析，及时发现工作中遇到的新情况、新问题，及时向党委、政府提出有决策参考价值的建议。要转变工作作风，紧紧围绕大开放主战略，与时俱进，创新思路，实现工作目标由重工作程序向重实际成效转变；工作职能由管理型向服务型转变；工作方式由被动应付向主动服务转变，不断提高为开放型经济发展服务的质量和水平。
强化“三项服务”
一是要为扩大开放服务。要拓宽对外交往的渠道，以建立友好城市为纽带，加强与国外地方政府的交流与合作；以华人华侨、宗教社团为桥梁，加强民间组织之间的交往，要逐步建立起“政府交往带动民间交往，民间交往补充政府交往”的多层次外联渠道。要加大对外宣传的力度，通过各种途径，把我市的基本情况和优势介绍推荐到国外。比如，可通过邀请外国记者、新闻官员以及侨报记者来我市参观、考察、采访，通过他们宣传GG，提高GG在国际上的知名度。要把宣传GG作为每一次境外活动的重要目的，办一次境外活动，就要宣传一次GG，不断扩大GG的国际影响，让世界了解GG，使GG走向世界。
二是要为招商引资服务。各级外事侨务部门要发挥与海外侨胞联系紧、接触广、渠道多的优势，收集有关侨商的信息，建立侨商信息库、掌握侨商投资动态和投资意向，主动为海外侨商侨胞回国投资牵线搭桥，帮助他们在我市寻找投资机遇和贸易伙伴，向他们提供最好的投资项目。要积极参与和配合有关部门的对外招商活动，主动做好信息传递、项目包装和客商邀请工作，积极主动地为出口贸易企业提供外事服务，推动我市企业走出国门，开拓国际市场，参与国际竞争。要多为企业提供国际市场信息、国际资本流动信息，以实际行动支持企业出国考察、参加会展、开展经贸合作和人才交流互访，让更多的GG人和GG企业走出国门。
三是要为侨眷侨属服务。要认真贯彻执行《归侨眷属权益保护法》，依法保护归侨眷属的合法权益，做好归侨眷属和海外侨胞的接待和来信来访工作，切实帮助解决好归侨眷属在生活和工作中遇到的困难和问题。要为侨眷侨胞出国探亲提供及时周到的服务，同时，欢迎海外侨胞回国、回家团聚，注重做好华侨华人的联谊工作，力争每年邀请一些有影响的华人华侨来GG考察访问。要继续做好侨企服务工作，对现有侨商投资企业要多一份关心、多一份保护、多一份支持，为侨商企业营造良好的生产经营环境，扶持侨商企业做大做强。
同志们，外事侨务工作是一项充满希望，大有可为的事业，尤其是在全省上下全力抓好开放型经济发展的大背景下，无疑给外事侨务工作带来了良好的发展机遇。让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想，与时俱进，创造性地开展外事侨务工作，为推进GG对外开放和经济发展作出新的更大的贡献！
