市地震局科学发展观
学习调研阶段工作总结
按照市委的总体部署和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室印发的《全市第一批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》，我局深入学习实践科学发展观活动学习第一阶段的工作，在市委学习实践科学发展观活动指导检查十三组的指导帮助下，我局按照《xx市地震局深入学习实践科学发展观活动实施方案》第一阶段四个环节要求，经过全局党员的共同努力完成了第一阶段的各项工作，现将第一阶段学习调研有工作总结如下：
一、健全工作机构，加强组织领导
建立健全工作机构，是搞好学习实践科学发展观活动的组织保障。根据市委《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（渝委发[20xx]26号）和《全市第一批深入学习实践科学发展观活动工作方案》（渝学组发[20xx]2号）的通知要求，我局在10月上旬及时成立了由党组书记局长任组长、党组成员任副组长、人事教育处、机关党委、办公室主要负责人组成的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室（挂人事教育处），办公室成员由人事教育处、机关党委和局办公室负责人和相关工作人员担任。全局整个学习实践活动在党组领导和市委学习实践活动指导检查组指导下开展工作，领导小组办公室负责全局学习实践活动的日常管理工作。
我局在召开学习实践活动动员会前及时制定并印发了《xx市地震局深入学习实践科学发展观活动实施方案》（渝震党[20xx]19号），明确了学习实践活动的范围对象、目标要求、时间安排和方法步骤，并从领导责任、分类指导、党员领导干部带头作用、沟通联系等方面对加强组织领导进行了落实。
二、统一学习认识，搞好思想发动
为使全局党员干部深刻认识学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，统一广大党员干部的思想认识，确保我局在第一批学习实践活动中开好局、起好步，20xx年10月13日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。党组书记、局长陈铁流作动员讲话，市指导检查组十三组副组长刘松勇、组长任和万到会指导。会议由党组成员、副局长吴晓莉同志主持。
党组书记、局长陈铁流同志就联系实际，深刻认识学习实践科学发展观活动的重要性和必要性；准确把握学习实践科学发展观的目标要求、主要原则，着力解决影响和制约科学发展的重点问题；加强领导，精心安排，务求学习整改活动取得实效进行了动员讲话。会上，市指导检查组十三组副组长刘松勇同志作了重要讲话。他要求我局的学习实践科学发展观活动，要认真学习…、市委精神，牢牢掌握实践活动的方向；切实增强责任感和使命感，突出自身特色，务求取得实效；加强组织领导，落实领导责任，注重宣传引导，做到“两无误、两促进”。
三、制定学习计划，组织学习培训
我们按照实施方案的要求在学习培训阶段主要抓了以下工作：
一是认真制定学习培训计划，组织学习培训。学习实践活动开展初期，局活动办结合各支部的实际情况，及时制定了学习培训计划，并发放到各支部，并明确以支部为单位组织党员学习。活动办及时把学习资料发放到全体党员手中，同时机关党委向各支部下发了《关于认真开展学习实践科学发展观调研活动的通知》（渝震机党[20xx]14号），要求各支部在第一阶段要重点组织理论学习，并围绕机关作风和观念的转变、防震减灾工作体系和机制的建立和完善、科技队伍和管理队伍的建设等问题展开调研和讨论，要通过学习调研阶段的活动，增强做好xx防震减灾工作的责任感和使命感，对比查找观念差距和工作差距理清发展思路，确立科学发展目标。
在学习的内容上学习了…等…领导同志一系列…和市委领导有关讲话精神，《………论科学发展》、《科学发展观………摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和市委学习实践活动领导小组编印的《贯彻落实科学发展观典型案例选编》等，在学习的形式上采取个人自学、集中培训、专家辅导、专题讨论等多种形式，积极开展学习实践科学发展观活动。集中辅导学习中我们先后聘请市社科院、市党校8名专家教授和中国地震局一位老专家来我局围绕“学习实践科学发展观，促进xx社会经济持续发展”进行专题辅导，专题内容包括： 学习实践科学发展观，建设宜居xx；灾害与城市应急救援、应急预案的编制、地震应急响应；科学发展观理论；落实“314”总体部署，在西部率先实现建设小康社会目标；解放思想，扩大开发，促进xx经济稳定增长；社会转型时期的思想道德建设与构建社会主义核心价值体系；处级干部的素质与能力提升研究；处级领导干部提升危机管理的能力与方法；公共行政管理中常见的问题剖析等。组织各部门结合工作实际和重点问题，就汶川地震的科学总结与反思进行研究讨论。
在学习阶段，10月16日—18日，我局领导班子成员参加了中共xx市委组织举办的市厅级领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨班集中培训。
二是及时督促检查学习效果。按照活动方案，各支部和各部门结合自身工作实际，组织党员学习相关文件和科学发展观重要摘编，做好读书笔记，并对学习笔记提出了相关要求。11月初局活动办公室结合市委指导检查十三组来我局检查工作对我们的学习活动提出的具体要求，特别是集中学习和学习笔记方面不够到位的情况。我们及时召开了支部书记会议，要求各支部严格按照要求组织党员进行认真学习，明确学习目的，消除模糊认识和厌倦情绪，在学习中认真做好读书笔记，撰写心得体会。会后我们及时发出通知提出了进一步的学习要求，并明确我们11月中旬集中进行检查。从我们检查的情况看在职党员在自学和集中学习中都做了读书笔记，数量和质量上还有待提高。目前活动办向各支部发出通知，对学习阶段个别不够到位的地方又提出了进一步的要求，每位在职党员21日前上交一篇学习心得体会，并在本周内进行落实。
三是营造学习氛围，提高学习效果。为了及时反映我局学习实践活动的动态进展，上下沟通情况，我们用编发简报的形式反映我局的学习活动进展和开展的工作，目前编制简报15期。我们利用xx地震局网站开设专栏反映我局学习实践活动动态，及时与各省局进行沟通交流，学习其它省局经验，及时的让全局同志知晓我们开展的相关工作和学习活动的进展情况。目前，我局的学习实践活动的文件，简报和活动图片都及时的登载上门户网站上。
同时，利用局宣传栏宣传学习实践活动，举办改革开放三十年成就图片展；在局办公楼门口大楼内，张贴学习活动宣传标语，让每位职工感受学习实践活动的氛围。
四、精心谋划组织，深入调查研究
深入开展调查研究是学习调研阶段的重要环节，为了真正开展好“科学发展、寻策问计”调研活动，主要领导亲自挂帅制定调研方案，结合我局事业发展实际制定了省外8个省市和市内9区县的在东部、中部和西部地区具有代表性的地区进行调研，确定了主题为“科学总结和深刻反思汶川地震，推进xx防震减灾事业发展”，下设五个子专题，分别由三个业务部门和两个管理部门承担调研任务。整个调研环节主要抓了以下工作：
一是10月21日到11月20日为期一个月的调研活动，我局已经派出由分管局长带队的6个调研组，对8个省市和11个区县的防震减灾工作围绕课题开展调研，每个调研组按照拟订的提纲结合地震系统的实际工作，就抓好机关作风和观念的转变、防震减灾工作体系和机制的建立和完善、科技队伍的管理和队伍的建设等事关xx防震减灾事业发展大局的重大问题、突出问题、热点问题开展专题调研。采取座谈交流、走访询问、察看资料、实地参观等方式认真调研，调研中基层反映的实际问题，兄弟省局的做法经验，使我们看到了自己科学发展方面的工作差距，通过调研真切的感受到学习实践活动的现实意义。
二是认真整理调研资料和素材，为撰写高质量的调研报告早做准备。参加调研的同志在调研过程中及时收集资料，做好记录，回来利用空余时间整理记录，及早为撰写高质量的调研报告早做准备。
三是调研工作中分工明确，各个调研组每位同志都承担了各个分课题的任务，要求每位同志不但调查了解本部门的工作，对其它部门的课题承担调研任务。
四是为搞好汶川地震的调研考察，我们认真作好调研考察方案，从考察的效果上，设计考察路线，具体地点，以及组织方式等都进行了认真研究，与四川地震局取得联系，对我们考察给予支持，目前正抓紧做好考察准备工作。
目前整个调研任务即将完成，各子专题报告正抓紧准备。
五、围绕科学发展观开展解放思想大讨论
我局在开展学习实践科学发展观活动中，在学习调研的同时，采取召开支部会议、中心组学习等方式组织党员开展解放思想大讨论，大家在讨论中回顾近年来我局事业发展的历程，用科学发展观来审视近年的工作，认为许多工作值得总结。经过学习讨论对xx市的防震减灾事业在科学发展方面形成了以下思想共识：
一是学习实践活动不仅是提高我们每个党员的科学发展观思想意识，还是我们xx地震事业发展的机遇，提升每个党员学习科学发展观理论水平的机遇。深入学习实践科学发展观，既是…、市委的要求，也是我们地震部门自身发展的迫切需要。
二是xx地震局从1999年挂牌成立以来经历了艰难的创业历程，特别“十五”数字地震网络项目和三峡台网重大项目的建设，技术系统和硬件设施上有了跨越式发展，有了长足进步，但在软件和队伍建设方面存在很大差距。从科学发展观的角度我们下一步到底该怎么发展，是我们需要认真思考的问题，我们的思路和方向不明确，防震减灾事业发展国家再多的投入是没有高质量的社会效益。
在形成科学发展观思想共识的同时，也看到了思想不解放几个方面存在的问题，主要表现在：
一是观念意识不强。如汶川地震发生后，在地震应急工作中，我们内部工作还正常，由于社会管理、公共服务的观念意识不强，开放性意识不强，对社会、政府、公众怎么做很不适应；二是作风转变有待加强，对区县基层部门需要真正解决的问题上存在畏难情绪或拖拉等不良作风；三是在地震事业发展的思路上用战略的眼光来考虑较少。
六、精心安排、提前谋划、务求取得实效
自学习实践活动开展以来，我局始终做到组织到位、责任到位、工作到位、经费到位，精心安排各项活动，确保学习实践活动有序推进和深入开展，确保学习实践活动取得实效。我局学习活动办公室对第一阶段工作的四个环节进行自查，按照实施方案要求已经完成了规定的动作，11月21日召开党员大会进行总结转段。在总结学习调研阶段的同时提前谋划第二阶段的工作，目前我们已经制定了第二阶段的工作计划，发放到各支部，制定了征求意见表，已经发放到区县地震机构和联席会成员单位。我们将在市委学习实践指导检查组的指导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极探索，勇于实践，切实抓好这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，促进防震减灾事业又好又快发展，为全面建设小康社会做出新的贡献。
