在中共阿巴嘎旗十二届十一次全委（扩大）会议上的讲话
这次会议的主要目的是，深入学习贯彻自治区党委九届七次全委（扩大）会议和盟委2013年第3次（扩大）会议精神，全面落实“53331”发展思路，动员全旗各族干部群众进一步统一思想、坚定信心、扎实工作，努力开创科学发展、富民强旗的新局面。一会儿，哈旗长还将对上半年经济工作进行简要总结，并就后几个月的工作进行具体安排部署，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我就学习贯彻好自治区党委和盟委会议精神，重点讲五个方面的意见。
一、全面贯彻落实“8337”发展思路，在深入理解上下功夫
8月5日至6日，自治区党委召开九届七次全委（扩大）会议,王君书记代表自治区党委常委会从全面贯彻落实党的十八大和……一系列…、下大气力推动经济持续健康发展、积极推进社会主义民主法制建设、全面加强宣传思想文化工作、扎实抓好以改善民生为重点的社会建设、着力促进资源节约和环境保护、深入推进党的建设新的伟大工程七个方面总结了工作成效，从四个方面分析和查找了工作中的问题和不足,并就做好下半年工作提出了六项重点要求。8月17日，盟委召开了2013年第3次（扩大）会议，盟委于永泉书记就贯彻落实自治区党委会议精神作出具体安排部署，提出在五个方面下功夫：一是在深化理解“8337”发展思路、全面贯彻落实上下功夫；二是在落实责任、细化政策措施上下功夫；三是在突出重点、统筹兼顾上下功夫；四是在攻坚克难、完成任务上下功夫；五是在转变作风、营造氛围上下功夫。会议要求，全盟各级党组织、全体党员和广大干部群众必须深刻理解、充分认识贯彻落实“8337”发展思路的重大意义，切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和创造性，同时还要求各地各部门要结合自身实际，切实找好在全区发展大格局中的定位，找准着力点和突破口，创造性地将“8337”发展思路落到实处。
自治区党委和盟委先后召开会议，对贯彻落实“8337”发展思路进行安排部署，提出明确要求，这充分说明，全面落实“8337”发展思路不仅是全区上下的一致行动，更是我们做好当前和今后一个时期工作的基本遵循，对此我们必须高度重视，全力抓好学习宣传和贯彻落实。一要加大宣传。宣传部门要制定具体详细的宣传方案，充分利用广播、电视、报纸和网络等媒体，通过开辟专栏、重点评论和广泛报道等举措，详细解读自治区“8337”发展思路的具体内容和精神实质，积极报道各地各部门贯彻落实“8337”发展思路的工作成效、先进典型，强化舆论引导，凝聚思想共识，营造浓厚氛围。组织部门和党校要分级举办专题培训班，有针对性地组织人员作辅导报告，切实增强学习培训的统筹性、针对性和实效性。二要深入理解。全旗各级领导干部要以身作则、带头学习自治区党委全委（扩大）会议、盟委（扩大）会议精神，要学深一点、学细一些，准确掌握其丰富内涵、突出特点和具体内容，真正用会议精神和“8337”发展思路来武装头脑、指导实践、推动工作。各基层党组织也要充分发挥作用，通过不同形式组织广大党员认真学习，深入领会，并把学习成果转化为谋化发展的正确思路、促进发展的具体措施。三是狠抓落实。各地各部门要结合贯彻落实自治区“8337”发展思路和盟委的决策部署，紧密联系各自实际，对各项工作实行精细化管理，做到职责明确，责任到人，尤其是领导干部要各负其责、重心下移、靠前指挥、一抓到底，创造性地开展工作，使各项决策部署真正落到实处，取得实效。
二、因地制宜完善思路措施，在务求实效上动脑筋
自治区“8337”发展思路既体现了自治区发展的阶段性特征，又突出了内蒙古改革发展稳定的工作重点，具有很强的针对性和指导性，是党的十八大精神在内蒙古的细化、实化、具体化。作为旗县要贯彻落实好就必须因地制宜，突出特色，为此，我们在深化理解认识的基础上，结合自身实际，进一步调整完善了“五个依托、三个围绕、三个着力、三个筑牢基础、一个最终目标”的“53331”发展思路，可以说，这是我旗今后工作的指导思想，是推进科学发展、富民强旗，实现全面建成小康社会目标的总抓手，各地各部门要切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，始终围绕“53331”发展思路来谋划和推进各项事业发展，真正让思路进入规划、形成政策、变为项目、落到实处，当前我们需突出抓好以下两方面的工作。
（一）编制好规划，搞好沟通对接。今年以来，自治区政府围绕贯彻落实“8337”发展思路，组织有关部门起草制定了10个方面的规划、意见和办法，这些规划和意见正在陆续出台。刚刚召开的盟委（扩大）会议上盟里也提出将制定清洁能源输出产业发展等若干个规划和意见，并要求相关部门在9月底前完成初稿审议。近几天，旗委、政府根据我旗“53331”发展思路，研究提出了将制定能源产业发展规划、建材产业发展规划、金属采选冶产业发展规划、绿色畜产品加工产业发展规划、“三牧”发展规划、小城镇建设规划、旅游产业发展规划、文化产业发展规划、产业结构调整指导意见及规划、工业园区发展规划、物流园区发展规划、非公有制经济发展规划、生态安全产业发展规划、环境保护治理规划、全旗脱贫致富规划、建设祖国…稳定屏障的具体意见、棚户区和牧区危旧房改造规划、大学和中职毕业生就业服务规划、解决牧区风光互补用电问题规划、解决牧区安全饮水及缺水问题规划、教育教学发展规划和师德师风建设意见、医疗保障规划等22个规划和意见，为下一步争取更多项目列入盟里规划的大盘子打好基础。我们制定的这些规划和意见一定要具有指导性、针对性和可操作性，含金量要高，这就要求各牵头单位和责任部门要拿出实打实的措施，全力抓好落实。一是编好规划。承担任务的部门主要领导要切实担负起责任，抓紧时间组织专门力量开展规划编制工作，在制定规划的过程中，要始终坚持高标准、严要求，广泛征求意见，多方进行论证，既要用足用好现有政策，又要积极争取新的政策支持；既要整合配套重点行业发展政策，又要创新完善重点部门支持政策，切实增强规划的科学性、前瞻性和实用性。二是搞好对接。盟里将制定出台的若干个规划和意见是锡盟当前和今后一个时期产业发展的指导性文件，我们在起草制定各类规划时，必须加大沟通力度，认真做好与盟里有关规划的衔接，既要贯彻落实盟里的有关要求，又要充分考虑我旗的自身特点，确保我们的规划科学严谨、导向明确、便于操作。同时，各有关部门从现在开始，还要积极行动起来，抓紧与盟里有关方面进行对接，尽可能使我旗主导产业发展、重大项目建设、民生和社会建设等内容更多地列入盟里规划的大盘子，从政策层面上获得更多的支持。
（二）细化措施，务求实效。我旗提出的“53331”发展思路，是在认真研究国家和自治区产业政策的前提下，经过深入调研、广泛征求意见、认真总结经验的基础上提出的，我们要持之以恒的坚持，并在实践中不断充实和完善。为此，我们必须从两方面入手，抓好学习贯彻。一是切实加强对“53331”发展思路的学习研究。“53331”发展思路每一项工作都事关全旗发展大局、事关我旗的长远发展，各地各部门一定要把学习宣传“53331”发展思路摆上重要日程，尤其是各级领导干部要带头学习研究，真正把发展思路中的发展定位、总体要求、重点工作、主要任务和最终目标学懂弄通，理解到位，做到入脑入心，只有这样，才能始终用它来指导实践、推动工作。为帮助各地各部门更好的理解掌握“53331”发展思路，近期，我旗将编制《阿巴嘎旗“53331”发展思路学习读本》予以印发，希望大家采取各种有效途径和手段，认真抓好学习宣传。二是必须因地制宜地抓好贯彻落实。“53331”发展思路着眼于我旗发展的全局，各地各部门在贯彻落实的过程中，一定要紧密结合各自实际，找准各自发展定位，找准贯彻落实的着力点和突破口，苏木镇的重点是制定详细规划、拿出具体措施,并配合旗直部门处理好企业与牧民的关系，搞好和谐矿区建设；旗直部门的重点是制定落实好政策、搞好优质服务，并沟通衔接处理好政府、企业和牧民三者之间的关系。这就要求我们必须改变思维定势，突破传统路径依赖，防止简单照搬套用，多谋实招、多干实事，少喊口号、不搞争论，逐条逐项地细化完善具体措施，将任务目标分解到人、具体责任落实到岗，决不能让思路停留在会议上、体现在纸面上，切实把“53331”发展思路转化为推动发展的自觉行动，转化为务实管用的工作举措，体现为实实在在的发展成效。
三、紧紧抓住项目建设这个重点，在提质增效上想办法
我旗工业经济发展起步晚，经济总量小，产业结构不合理的问题十分突出，目前既面临做大经济总量、迅速提升综合实力的艰巨任务，也面临调整产业结构、加快推动经济转型的迫切要求，我们必须坚持增量优化带动存量调整的基本原则，把加快转变经济发展方式作为突破口，紧紧抓住项目建设这个重点，不断优化产业整体布局，努力提升经济发展的质量和效益。
（一）推进产业集中集聚。结合资源分布，我们对德力格尔工业园区整体布局已进行了调整，分为南部、中部、北部3个功能区。南部区：依托煤炭、风能、石灰岩和萤石等资源，积极构建以褐煤深加工、风力发电、建材加工和坑口电厂为主的产业集聚区。中部区：依托锡二铁路及101省道，积极构建以矿产、畜产品、饲草料运输为主的产业集聚区，重点发展从事物流运输、加工制造和社会服务等行业的中小企业。北部区：依托金属矿石、石材、石油等资源，积极构建以矿石采选冶炼、石材加工、石油开发为主的产业集聚区，重点发展钼冶炼、石材加工和石油开发项目。下一步，发改和经信等部门要继续修编完善好园区总体规划和具体详规，搞好基础设施建设，促进大项目在基础设施和资源禀赋条件较好的地区集中建设，中小项目实现集群化、园区化发展。
（二）加快推进项目建设。按照“做大总量、优化增量、盘活存量”的思路，以项目建设为支撑，以招商引资为抓手，形成大中小项目齐头并进的格局，尽快扭转目前我旗企业数量少、投资规模小的局面。各相关部门要切实增强推进项目建设的紧迫感和责任感，认真研究国家、自治区宏观调控政策和产业发展导向，科学策划编制一批对经济发展带动力强、有利于产业优化升级、注重节能环保的大项目、好项目，加紧充实完善重点项目库，并加大跑的力度，争取使更多的项目进入国家、自治区和盟里投资的大盘子。要进一步加大产业项目、基础设施项目、生态环保项目、民生和社会建设项目的推进力度，对已开复工的项目，应抓住有限的建设“黄金期”，加班加点，尽量往前赶进度，力争早日竣工投产；对未开工的项目，要做好跟踪、协调和服务工作，抓紧完善相关手续，积极协调解决项目推进中存在的困难和问题，力争及早开工建设；对投产的项目要抓好运营管理，积极引导企业延伸升级，提高附加值，努力提升产业层次。同时，各相关部门还要进一步落实重点项目领导分工推进责任制，排出进度表，全力以赴予以推进，尽快形成新的经济增长点。
（三）努力提高招商引资实效性。要把招商引资作为增加投资、拉动经济增长的第一要务，充分调动各大班子、各个部门、企业和社会的力量，广泛开展多层次、多领域的招商活动，形成招商引资合力。要立足我旗优势，着眼于调整产业结构，既要注重引进工业项目、也要注重引进第一产业和现代服务业领域的项目，既要紧盯大项目和大企业、也要抓好中小项目和民营企业，努力形成各领域项目梯次建设格局。要把项目落地作为检验招商引资成果的重要标准，切实提高项目履约率、开工率、资金到位率和投产达效率，确保把签约项目变成实实在在的投资。
（四）全力抓好企业运行。稳增长的核心是抓运行，保工业、保企业，各相关部门要强化对投产项目监测分析和调度运行，因企施策，分类指导，及时研究解决企业运行中的困难和问题。要继续通过落实电价补贴等政策，有效降低企业用电成本。要全面落实促进县域经济和非公有制经济发展的各项税收优惠政策，进一步减轻企业税费负担。经信局要积极帮助企业开拓市场，组织好产销对接，努力扩大市场份额。要继续优化发展环境，倾力打造亲商安商富商的政务环境、市场环境和人文环境。
四、更加注重民生改善和社会管理，在统筹兼顾上下力气
要把保障和改善民生作为发展的根本目的，按照只做“加法”、不做“减法”，量力而行、稳步推进，上级协同、分级负担的原则，更加注重民生和社会建设，下大力气把百姓的事办实办好，真正让各族群众分享发展带来的成果。
（一）大力推进扶贫攻坚。按照自治区提出的到2017年基本消除绝对贫困现象，稳定实现“两不愁”、“三保障”目标要求，我们结合实际，在盟级领导和盟直部门定点联系帮扶5个苏木镇6个贫困嘎查的基础上，由旗28位处级领导和28个企业“一对一”联系贫困嘎查，由旗直各部门联系帮扶全部71个嘎查。目前各联系领导、部门和企业已先后深入各嘎查开展了调研，并依托产业化扶贫、“整村推进”和移民扩镇等项目，帮助制定了五年规划和年度实施方案。下一步，一方面：各相关部门要紧紧抓住自治区提出将整合扶贫开发项目和资金，进一步向38个贫困旗县倾斜，实施集中攻坚的有利时机，充分利用区贫旗这一有利条件，潜心研究，主动作为，搞好与自治区和盟里有关方面的衔接，抓紧谋划、申报和实施一批项目，努力在扶贫攻坚上取得更大的成效。另一方面：各地各部门和各级干部要按照旗委、政府的统一部署，围绕五年规划和年度实施方案，扎实开展好定点扶贫工作，从培育主导产业、拓宽增收渠道、改善发展条件等方面入手，逐村逐户落实帮扶措施，不断增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力，确保到2017年牧区现有的1158户3424人的贫困人口实现稳定脱贫。
（二）加大城乡基础设施建设力度。坚持为长远发展打基础，广辟筹资渠道，进一步加大投入力度，下大力解决好水利、电力、交通、储草棚、牲畜暖棚和住房等实际问题，努力改善城乡居民生产生活条件。今年，我旗在基础设施建设上计划投入13.8亿元，重点实施牧区安全饮水和工业供水等工程；新建续建110千伏输电线路3条、安装风光互补系统1568套；锡二铁路阿巴嘎旗段完成路基工程、玛尼图矿区至阿尔善油路建成通车、完成砂改油道路3条68公里；新建储草棚100处1万平方米、牲畜暖棚1万平方米；完成垃圾处理厂续建工程，自来水处理厂、污水处理厂投入运行，新建廉租房180套、公租房150套，实施房地产开发及平改楼17万平方米。目前，已累计完成投资7.3亿元，工业供水水源工程初步设计报自治区水利厅待批复；宝格都至查干淖尔110千伏输电线路全线172基铁塔全部完工、玛尼图110千伏输电线路基础开挖浇筑和铁塔组装全部完成、查干淖尔110千伏输电线路待材料到货即可开工，已安装风光互补系统1420套；锡二铁路阿巴嘎旗段已完成部分路段土方及桥桩、涵洞工程，洪格尔高勒镇至杨都庙林场7.8公里路基和垫层全部完工，Y221线至乌兰敖都嘎查砂石路全线完工；完成储草棚50处7500平方米；污水处理厂和水处理工程正在等待设备调试、廉租房和公租房工程正进行五层部分施工、房地产开工面积达到27.1万平方米，其它各项任务正在全面推进当中。各地各有关部门一定要按照年初计划，抓住今年最后的黄金施工期，进一步加大项目实施力度，倒排工期，狠抓责任落实，确保完成全年建设任务。这里需要特别强调的是，盟委、行署已下决心利用两年半的时间，彻底解决农村牧区饮水问题，其中今年下半年投入3500万元用于打井配套，入冻前解决规划内和规划外2.6万人、150万头只牲畜的饮水困难，政府分管领导和相关部门领导一定要抓住这一难得机遇，积极主动地跑，争取更多的配套资金，为解决我旗部分地区人畜饮水困难创造有利条件。
（三）千方百计促进就业。要始终把扩大就业作为增收富民的重要措施，通过政府购买公益岗位、落实重点建设项目促进就业联运机制、实施创业带动就业、机关事业单位招聘、招募城镇社区工作人员等多种措施，努力让高校毕业生出校门能就业、上社会有工作，让他们既学有所成又学有所用。高度重视转移进城牧民的就业工作，在加强扶持引导的同时，紧密结合我旗产业特点、市场需求和牧民自身实际，有针对性地开展实用技能培训，着力提高培训实效，确保他们转移有出路、创业能成功。
（四）加快完善覆盖城乡的社会保障体系。要以基本养老、基本医疗和城乡低保为重点，扩大社会保障覆盖范围，提高统筹层次和保障水平。要全面加强医疗保险工作，进一步完善医疗救助机制，扎实开展城乡医疗救助“一站式”服务，方便群众办事，提高救助时效。要高度关注低保边缘户、五保户、城镇“三无”人员、因灾因病致贫家庭、零就业家庭等特殊群体的基本生活，摸清底数、动态管理，逐步提高保障和救助标准。
（五）大力发展各项社会事业。根据我旗“十二五”规划和中长期发展目标，进一步完善教育、卫生、文化等社会事业领域的专项规划，促进基本公共服务均等化。坚持教育优先发展，在认真落实好教育惠民政策的基础上，按照学前教育抓基础和普及、义务教育抓素质和均衡、高中教育抓提高和升学、职业教育抓质量和特色的原则，努力办好人民满意的教育。为进一步优化教育资源配置，7月上旬，旗委、政府研究决定将民族综合高中在校生分别调整到蒙古族中学和第一中学就读，这是我旗深化教育改革的一项重大决定，教育部门一定要认真做好教职工调配和资产处置工作。加强医疗卫生工作，促进项目资金和人员力量向基层集中，下大力气改善苏木乡镇卫生院和嘎查村卫生室条件，不断提升基层医疗机构的公共卫生服务能力。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，实施好重点文化惠民工程，举办好群众文艺展演等广场文化活动，进一步丰富群众文化体育生活。近几年，我旗文化体育事业取得显著成绩，先后出版各类图书30余册，电影《圣山》、蒙文书法《成吉思汗箴言》和潮尔道歌曲《金色阿如拉》先后荣获自治区、国家级奖项，今年我们还成功承办了第八届全区少数民族传统体育运动会马上三项表演项目，并在第八届全区民族运动会上获得中国式摔跤62公斤和110公斤级第1名、长跑赛马和跑马拾哈达第2名，跑马射击第3名的好成绩。对涌现出来的这些优秀文艺作品和运动健儿，我们在适当的时候要予以表彰奖励，努力在全社会营造奋发向上和勇于拼搏的良好氛围。
五、着力维护社会和谐稳定，在转变作风上动真格
推动科学发展、实现富民强旗，必须着力维护社会和谐稳定，切实转变工作作风，狠抓工作落实，不断提升党的建设科学化水平。
（一）全力维护社会和谐稳定。发展是硬道理，稳定是硬任务，我们要时刻绷紧维护社会稳定这根弦，努力构筑祖国…稳定屏障。要结合全盟将在4季度集中开展的…民族观和法制宣传教育百日行动，深入开展…民族观和法制宣传教育，使“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间相互离不开”的思想进一步深入人心，为巩固全旗民族团结、边疆安宁的大好局面奠定思想基础。要抓实情报信息和网络监管等工作，公安、安全等部门要加大管控力度，广辟情报信息来源，提高分析研判水平，严密防范和严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的破坏活动。尤其是对一些利用网络媒体不切实际地编发信息，借机造谣、煽动、蛊惑群众，蓄意制造事端者，要果断采取措施，只要证据确凿，坚决绳之以法。要扎实推进“平安阿巴嘎”建设，完善立体化社会治安防控体系，将严打、严防、严管、严治有机结合起来，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要毫不松懈地抓好安全生产工作，加强矿业生产、交通运输、危险化学品、烟花爆竹和食品药品等领域的安全监管，有效防止重特大事故的发生。要深入排查化解社会矛盾，建立完善旗、苏木镇（区）、嘎查（社区）和浩特（街道）四级矛盾纠纷排查调处网络和司法所、派出所、草原监理所“三所联调”矛盾纠纷排查调处工作机制，进一步加强重点领域、重点行业、重点人群矛盾纠纷的排查，确保各类矛盾及时化解在基层和萌芽状态。要强化领导干部下访接访和重大疑难信访问题领导包案制度，全力推动事要解决，案结事了。
（二）扎实筹备开展党的群众路线教育实践活动。按照……和自治区党委统一安排部署，盟市、旗县市区各级机关及其直属企事业单位和基层组织将在明年1—7月开展教育实践活动。目前，盟委正在研究制定《关于做好全盟党的群众路线教育实践活动开展前期准备工作的实施方案》，近日印发实施。我们要从现在做起，从自身做起，不等不靠，组织广大党员干部认真学………、自治区和盟委关于开展党的群众路线教育实践活动的书籍和文件，围绕作风建设深入开展调查研究，切实查找我们在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，对存在的问题，要认真反思、剖析根源，本着务实管用、简便易行的原则，在一些重点领域和关键环节抓紧制定和完善相关制度，努力促进党风、政风、民风的改进，为全旗教育实践活动全面开展奠定良好基础。
（三）努力提升党的建设科学化水平。一要强化宗旨意识。各级党组织和广大党员干部要始终同旗委保持高度一致，牢记群众观点，当好人民公仆，关心群众安危冷暖，认真为群众办实事、做好事、解难事。二要提升素质能力。全面实施干部能力素质提升工程，各级领导干部要进一步强化学习意识，主动向书本学习、向实践学习、向群众学习，坚持在干中学、学中干，注重理论联系实际，提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，真正把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施。三要增强基层活力。加强嘎查“两委”班子建设，推广“党支部+专业合作社”、“党支部+牧民党小组+牧民小组”、“民情日记”等工作模式，进一步健全基层党组织服务群众的阵地和网络，构建起联系群众的长效机制，最大限度地发挥嘎查党组织创造活力。扎实推进社区党建工作，以服务群众为中心，努力把社区建成为党和政府联系群众的桥梁纽带。四要加强反腐倡廉建设。坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设。全面落实《廉政风险防控实施方案》，加快建立完善廉政风险防控工作机制，针对腐败现象易发领域和薄弱环节，立足于预防，从“违纪征兆”和“违纪苗头”等小处着眼，早排查、早发现、早整改，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，创造性地做好源头防腐工作。注重制度建设，进一步细化完善各项制度，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，更加科学有效地防治腐败，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，真正做到用制度管人、管权、管事。要充分发挥纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，加强对领导干部任前、任中和离任经济责任审计，强化审计结果运用，努力形成协同作战的强大合力。要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性，倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉和教育，防止小错酿成大错，大错变成犯罪；对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，切实保护党员干部干事创业积极性。要坚持党纪国法面前没有例外，对领导干部违法违纪案件，只要证据确凿不管涉及到谁，不论权力有多大，职位有多高，都要严肃追究和严肃惩处，始终保持惩治腐败的高压态势。
（四）全面推动各项工作落实。现在，旗里的发展思路非常清晰，任务目标具体明确，政策措施不断完善，能不能见到成效，关键取决于抓落实的力度。我们各级领导干部一定要学会抓落实，敢于抓落实，要有“咬定青山不放松”的劲头，努力成为抓落实的行家里手。现在已进入8月下旬，秋季畜牧业生产的各项工作将全面展开，政府分管领导和各相关部门一定要加快节奏，提高效率，统筹兼顾，切实抓好牲畜出栏、打贮草、动物疫病防控、秋季防火、生态保护、牧民增收等重点工作，实打实地推进各项工作落实。在抓落实上，旗各大班子领导要率先垂范、亲历亲为，确保每一项工作善始善终，每一项任务落实到位；各地各部门领导干部要把抓落实作为各项工作的主旋律，从思想认识、目标责任、精细管理、制度措施、工作效率上抓落实。抓落实贵在坚持，也难在坚持，各级领导干部对旗委、政府定下来的事情必须毫不犹豫、不折不扣地落实，绝不能虎头蛇尾，敷衍应付，真正做到事事有回音、件件有结果。
同志们，当前我旗经济社会发展的任务十分繁重。我们一定要统一思想，认清形势，凝聚力量，真抓实干，以奋发有为的精神状态，落实好旗委、政府的各项决策部署，全力以赴完成全年目标任务，为建设更加富裕、文明、和谐、美丽、幸福的瑙敏阿巴嘎而努力奋斗！
