在商洛市招商引资工作会上的讲话
刚才，王勇同志作了一个很好的报告，李波同志宣读了表彰决定，陈俊同志对当前和今后一个时期全市的招商引资工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。
下面，我再强调几点意见。
第一，要高度重视。近年来的实践证明，商洛的发展主要靠投资拉动。内需拉动经济的占比比较小，银行给我们的信贷额度比较低，出口又受国际市场低迷影响，不能很好拉动经济发展，所以招商引资就成了我们经济快速发展的一个重要资金渠道。改革开放以来，招商引资对商洛经济发展起到了重要的促进作用。2005年底，全市投资规模只有37亿，2012年底已达到390多亿，是2005年的十几倍，招商引资的增长推动了投资规模的增长，改善了商洛的基础设施条件，也改善了群众生产生活条件。大家都知道，长期以来，交通问题是制约商洛经济发展的一个重要因素，但更重要的是思想观念的问题。招商引资会带给我们新的观念，促进改革开放，使我们与世界同步。大家要清醒地认识到，商洛的发展主要靠三个方面，一靠自力更生，二靠上级支持，三靠招商引资。各级各部门一定要把招商引资工作放在更加突出的位置，切实抓紧抓好，抓出成效。
第二，要加强领导。……即将开展的群众路线教育活动，就是让干部和群众心连心，这就要求领导干部了解群众的生产生活，解决实际困难，只有改善了群众生产生活条件才能心连心。我们商洛有120万劳动力，其中70多万人长年在外打工，农民收入的50%是靠打工所得。加之，劳动力外出打工后，农村只剩下留守老人和儿童，产生了老人养老、儿童教育等一系列社会问题，主要是缺少企业、没有就业岗位。我们必须通过招商引资，吸引更多的企业在商洛投资建厂，想办法让群众在家门口就业，让他们能照顾到老人、孩子，享受到亲情，这样不但能促进商洛经济发展，更能促进商洛社会和谐。从这一角度讲，招商引资不仅是一个经济问题，还是一个政治问题、社会问题。当前，我们的发展处于快速增长时期，市场经济要素还不是很完善，还没有达到可以完全靠市场调节的阶段，所以政府要引导和促进市场的发展。招商引资就是政府搭台，企业唱戏。各级党委、人大、政府、政协，特别是政府相关部门要加强领导，从自身岗位出发，推动招商引资工作，对签约的项目要深入了解，定期检查，年终评比，以此来促进项目落实。
第三，要优化环境。好的投资环境能吸引优秀的企业前来投资，也能让投资企业取得良好的发展，从而实现保值、增值。我国现在已经有了大量的有实力的企业和企业家，我们要研究他们的心理，企业家的第一选择是保值增值问题，考虑最多的是投资环境。我们要在这方面多下功夫，更多考虑如何创造良好的投资环境，使更多的优秀企业家放心投资。要狠抓投资环境建设，坚持一些好的做法，比如客商评议科（股）长制度，取得了很好的效果，要进一步扩大制度范围，推动各个服务单位真正替企业着想，改革办事程序，减少办事环节，提高办事效率，为客商提供真诚真情的服务，确保以好的招商环境促进招商事业良性发展。要不断优化人文环境，完善社会信用体系建设，加强对市民的公德教育，提高人文素质，在全社会形成“亲商、重商、爱商、敬商、富商”的良好风尚和按章办事、文明经商、诚实守信的浓厚氛围。
第四，要创新方法。科学的方式方法，直接关系到招商引资的成效。要坚持政府主导，抓好政策制定、队伍建设、项目策划、平台搭建、环境保障等各个环节的工作，把握招商引资主动权。要突出企业主体，充分调动企业、客商的主观能动性，使他们积极主动地参与到招商引资中来，通过自由结合，选择适合自己发展的合作伙伴与合作方式，吸引外地同行联姻，做大做强自身，发展壮大伙伴，实现以企招商、以商招商，实践证明，这是最有效的一种招商方式，一定要坚持并不断加强。要注重引优引强，深入了解企业的战略布局调整和投资意向，利用好我们的资源、主导产业和市场潜力优势，积极跟进，以最大的诚意、最好的政策、最优的服务，争取引进一批优强项目。要积极参与西洽会等招商活动，做好书记市长进高校、进企业活动的后续对接工作，加强与各大商协会组织的密切关系，搭建平台，延长触角，争取更多的客商来我市投资兴业。
第五，要策划项目。项目是招商的前提和基础，做好项目的策划包装是招商引资最基础、最重要的工作。各县区、各部门要在这方面多动脑子多想办法，注意了解和掌握国家政策，进一步开阔思路，学会“小题大做”、“无中生有”、“借鸡生蛋”，依托资源、主动出击，策划论证一批大项目、好项目，扭转我市招商项目偏小、偏少、科技含量低和项目发展后劲不足的局面。大家要认识到，我们加入了关天经济区，和陕南其他地市相比，这是一个很大的优势，也是一个很好的历史机遇，我们是重点支持开发区，不能在其他地市落户的很多项目都会落户到我们这里，在当前产业战略转移期，东南沿海一些生产成本高的项目也会转移到我们这里，所以，一定要搞好项目策划，吸引更多符合我市产业发展需要的项目落户商洛。要摸清摸透自己的优势资源，开阔视野、拓宽思路，紧紧依托大企业、大集团开展招商，推动资源开发转化，延长产业链条，围绕优势资源把文章做大。要注重科学论证，加强与专业科研设计部门、专业招商咨询机构、信息网络机构的联系与合作，把我们的各种发展优势与外商的投资热点和方向相结合，精心策划一批工业项目、农业产业化项目、高新技术产业项目、生态旅游项目、休闲养生项目、重要基础设施项目，切实提高招商引资的水平和质量。
