2014年工作总结和
2015年工作思路
2014年，办公室在区委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和……系列…，围绕中心、服务大局，认真履职、扎实工作，较好地完成了年度目标任务，各项工作在原有基础上取得新的进步，为加快洛江科学发展跨越发展、建设更具综合实力的泉州城市花园作出了积极贡献。
一、服务大局有新作为
2014年区委大事要事多，如组织开展党的群众路线教育实践活动，召开区委四届七次、八次全会，接受省委巡视工作等等。在这一系列的重要工作、关键节点上，办公室主动抬高站位、超前谋划，精心组织、有力落实，充分发挥了参谋助手和服务保障作用。重点体现在“两助推”、“两保障”：
（一）助推全面深化改革工作。一是及时对接市委各项改革工作部署，筹备召开区委四届七次全会，草拟区委主要领导代表区委常委会在全会上作的报告，为区委主要领导统筹安排全面深化改革工作，提供了有益参考。二是协同区发改局等研究制定《关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》、《2014年洛江区深化重点领域改革工作方案》，进一步明确改革各项目标任务。三是参照市委做法，建议并协调成立了区全面深化改革领导小组和 8个专项工作小组；切实承担起协调沟通职责，定期汇总、反馈改革推进情况，筹备召开区委全面深化改革领导小组第一次、第二次会议。四是牵头制定《洛江区全面深化改革领导小组工作规则》、《洛江区全面深化改革领导小组专项工作小组工作规则》、《洛江区全面深化改革专项工作小组联络员会议制度》，建立定期通报、督查检查制度，确保各项改革有力推进。
（二）助推科学发展跨越发展。一是坚持早介入、早谋划、早准备，第一时间组织深入学习领会……来闽考察…，认真对接省委、市委全会有关部署安排和文件精神，结合市委对洛江强化“第一方阵”意识的新要求，及时开展调查研究工作，积极加强沟通联系，切实找准上级部署要求与洛江实际的结合点。二是协调或牵头制定了《关于进一步加快洛江科学发展跨越发展的行动方案》、《洛江区贯彻落实〈…关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见〉的实施意见》等文件，明确科学发展跨越发展的目标任务。三是拟定召开区委四届八次全会的建议方案，草拟了区委主要领导代表区委常委会在全会上作的报告，建设性提出了今后一段时期洛江发展的总体目标、工作重点和具体举措，为区委决策部署提供了重要参考。
（三）保障区委教育实践活动。一是谋划在前，从教育实践活动启动到三个环节衔接再到总结大会的召开，始终认真研究、精心谋划，及时与上级沟通协调，参考学习各级的经验做法，准确、快速地制定了区委常委班子活动工作方案、各环节具体安排以及“两方案一计划”等，保证了区委常委班子教育实践活动的顺利启动、取得实效。二是组织在前，按照既定的活动工作方案，进一步细化分解任务，认真筹备开展区委常委班子8次集体学习、4场专题讨论、征求意见会、民主生活会、情况通报会以及区委主要领导上党课、下基层进村入户等活动；协助或牵头组织召开区委教育实践活动动员会、2次整改项目推进会、总结大会等重要会议，保质保量完成相关讲话稿和材料的撰写；牵头组织抓好区委常委班子的71个即知即改项目、6个专项整治活动、26个整改清单项目21个专项整治项目以及35项制度建设计划工作，其中11项为办公室承担完成。各项活动和会议的组织工作及时有序、准备充分、开展顺利。三是督促在前，充分发挥督促检查职能，组织力量、集中督查各环节工作的落实情况。特别是针对专项整治活动和专项整治项目等，开展集中督查、反复督查、现场督查，及时通报、反馈进展情况，确保常委班子各项整改任务按时限要求和标准扎实推进。
（四）保障省委巡视组开展巡视。一是按照区委部署要求，切实负起协调保障职责，及时组织召开相关会议，研究制定具体工作方案和应急方案，从日常工作、安全保卫、信访、食宿交通等方面都做了过细的考虑和准备。二是办公室主要领导亲自充当联络员，及时、准确传达省委巡视组有关要求，协调解决相关问题；一名副主任24小时驻扎巡视组驻地，具体负责抓好巡视组日常工作辅助、食宿安全保卫等工作，为巡视组创造了良好的生活和工作环境。三是全体干部职工通力合作、密切配合，主动参与、细心服务，各项工作衔接紧密、保障到位，确保了巡视工作的顺利开展，得到省委巡视组和区委主要领导的充分肯定。
二、履职能力有新提升
办公室全体干部职工，认真学习贯彻……5月8日在…办公厅调研时的…，主动作为、有效作为，努力提高“三服务”水平。
（一）文稿服务更优质。办公室领导带头学习党的十八届三中、四中全会，……系列重要讲话特别是来闽考察的重要讲话，以及…和省委市委有关会议、文件精神，切实把握好上级精神实质；积极随同领导调研、开会，认真研读领导修改的材料、批示的文件，时刻关注领导关心关注的问题，认真考虑、细致研究，切实领会好领导意图；主动深入基层、深入项目、深入群众，广泛开展调查研究，切实掌握好基层动态，找准上级精神与洛江实际的结合点，切实增强文稿的思想性、针对性和实效性，做到以文辅政。全年共高质量地完成领导讲话、会议材料、汇报材料、致辞、贺信等各类综合文稿120多篇，编发区委常委会会议纪要16期、专题会议纪要3期、《洛办通报》8期。
（二）调查研究更务实。积极主动对接区委关注的重点问题、重点工作，紧紧围绕全区发展大局的重要问题、改革发展稳定工作的突出问题、干部群众反映强烈的热难点问题，进行深入的调查研究，吃透上情、摸清下情，提出有分量、有见地、有价值的意见和建议，为区委决策提供有益参考。全年刊发《洛江调研》14期，在《泉州调研》发表文章2篇；认真配合省市委政研室完成相关课题调研，报送“洛江区2014年重点特色工作”、“十二五以来洛江区发展情况”等材料2份。
（三）党建推动更有力。制定下发全区党建工作要点，细化分解到具体责任部门并抓好督促落实。牵头组织区党建工作领导小组相关单位，根据市对区党建绩效考评标准，一项一项抓好落实，顺利通过市级考评。同时，组织对乡镇（街道）党建工作进行绩效考评，有力地督促了基层党建工作的开展和党建水平的提升。积极探索党建工作新思路，制定下发《关于开展2014年党建工作重点专题调研活动的通知》，确定21个调研课题，形成诸多质量较高的调研报告，全年共编印《洛江党建》12期，推荐3篇优秀党建调研文章到省、市参评，其中1篇调研文章获市三等奖。
（四）信息工作更全面。坚持把收集和报送信息的视角对上放在各级的方针政策上，对下涵盖到基层经济发展、社会稳定、民生改善上，并通过整理分析提炼，形成有思想、有价值、有分量的决策信息。同时，围绕区委教育实践活动、重点领域改革、科学发展跨越发展等中心工作，及时向上报送信息，全面展示我区工作成效和干部队伍的良好风貌。全年刊发《洛江快讯》28期，向省委办公厅、市委办公室报送信息360多条，被采用110多条，被《八闽快讯》采用6篇、《侨区快讯》采用110篇。特别是《洛江区多举措发展壮大村级集体经济收入取得成效》一文以信息专刊的形式报送市委。
（五）督促检查更到位。制定《区委工作落实督查与考评制度》，进一步完善督查制度，强化督查工作。坚持把主要精力投入到推动区委重大决策部署的贯彻落实上，投入到督办主要领导批示交办事项上，投入到涉及群众切实利益、关系社会和谐稳定的突出问题上，切实选准主攻点、找准突破口。围绕2014年区委工作要点、…八项规定、教育实践活动等重大决策部署开展专项督查，围绕综治“三率”、美丽乡村、片区改造、创城创卫、滞后重点项目、“两违”等重点工作开展常规督查；认真做好区委主要领导在开展“大接访”活动中群众反映事项和调研活动中议定事项的跟踪督促落实。全年共组织开展各事项实地督查20余次，承接市委转办及其他上级交办的重要督办反馈事项12件，向省委督查室上报我区督查专报《落实与反馈》1篇，刊发区级《落实与反馈》6期。
（六）后勤保障更细致。坚持把“严格、缜密、高效”贯穿办文办会办事全过程，以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作、严把每一道关口。积极发挥好承上启下、沟通内外、协调左右的职能作用，切实把各项事务谋划好、把各类资源整合好、把各种关系处理好，形成整体合力，有效保障和服务包括区委工作会、区委全委会、区委常委会、区新春团拜会等在内的各类会议、活动60多场次。落实公文运转处理责任制，各类文件、电报办理安全高效，无发生失泄密事故；认真执行新公文处理条例，审核、下发区委文件80份、区委办文件123份，登记办理各类公文1000多份。深入贯彻实施《保密法》，加大保密宣传教育力度，提升保密管理科学化水平。
三、作风建设有新突破
按照区委部署，以“践行群众路线，提升科学化服务水平”为载体，扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步深化作风建设。
（一）坚持开门搞活动。通过书面、座谈、走访、谈心、网络、自查自纠等多种途径以及设置意见箱、开通专线电话、设立网上邮箱等多种形式，广泛征求各方意见建议、深入查找“四风”突出问题，累计组织召开征求意见座谈会3场、印发征求意见表80余份，走访群众129户、150人次，梳理、汇总各类意见建议27条，切实找准找实了班子和个人在“四风”方面存在的突出问题。
（二）坚持边学边改。对查摆和征求到的问题及时进行梳理、汇总，敢于揭短亮丑、查找短板，并坚持从群众反映最强烈的、需求最迫切的实际问题入手，研究确定了涉及文件会议、档案管理、信息工作、沟通协调、农田水利等7个即知即改项目，目前，7个即知即改项目已全部完成，切实解决了一批关系群众切身利益的问题。比如，针对南塘村水利灌溉难的问题，帮助争取各类资金7万余元，建设了相关水利设施项目，切实解决了群众饮水和灌溉的问题，得到群众的充分认可。
（三）坚持整改整治。针对办公室及档案局领导班子查摆出来的“四风”突出问题，梳理确定涉及班子建设、改进作风、八项规定、规章制度等4个方面的16个整改项目、10个专项整治项目，目前已完成整改，班子成员所确定的129条个人整改措施，也按时限要求基本整改到位。比如，以牵头开展区委整治文山会海、检查评比泛滥问题为契机，组织制定区委精简会议、文件、简报等6项有关制度，严把区委及区委办办文会文关口；带头认真落实区委相关制度规定，进一步转变文风会风，腾出更多时间和精力用来抓好日常工作、联系服务群众等。又如，整治进取精神不足、“门难进、脸难看、事难办”等问题，以牵头抓好区委相关专项整治工作为契机，着力开展提升干部精气神专项行动，干部职工精气神明显提升，办事效率和质量进一步提高，在全区绩效考评中办公室成绩位列全区前列，并顺利通过省级文明单位复查验收。
（四）坚持固化成果。把建章立制作为解决“四风”问题的治本之策，促进作风建设的常态化、长效化。在主动承接并做好区委常委班子制度建设任务的基础上，结合办公室及档案局实际，研究制定制度建设计划，梳理出各类制度规章40项，其中废止2项、重新修订5项、坚持33项；围绕“为民”、“务实”、“清廉”，出台会议、民主集中、联系乡镇（街道）党政办公室工作等规章制度11项，切实扎牢了制度笼子。通过开展党的群众路线教育实践活动，进一步深化了办公室的作风建设工作，有力纠治了“四风”突出问题，密切了党群干群关系，提高了“三服务”工作质量和水平，切实树牢“务实、清廉、高效”的办公室形象。
一年来，办公室各项工作取得新成效、新进展，但与领导、群众的要求和期盼还有差距、还存在不少问题，主要表现在：创新意识还较为不足，工作的主动性、前瞻性有待加强，干部队伍的整体素质还需提高，等等。2015年，办公室将认真落实……提出的“两个表率”、“六种意识”和“五个坚持”要求，紧紧围绕区委中心工作，主动作为、攻坚克难，有力助推洛江科学发展跨越发展。
（一）在服务区委工作大局中做好统筹协调。要敢于担当，履行牵头协调职责，加强上下级党委办公室之间、区四套班子办公室之间、办公室与其他部门之间的协商协调，使各方面围绕区委中心工作形成合力。要突出重点，围绕落实科学发展跨越发展、推进法治洛江建设、全面深化改革等区委重大部署落实、重要措施实施，加强相互沟通、工作协调，注意发现和反馈倾向性、苗头性问题，进一步统一思想、统合力量、统筹行动。要讲究方法，围绕各级重大决策部署，把问题想在前、把工作做在前，增强主动性、预见性。
（二）在服务区委工作大局中当好决策参谋。要善于谋全局、议大事，在关键问题、关键环节、关键时刻为区委当好参谋。要提高以文辅政能力，善于从领导的话语和关注的问题、基层工作和群众中收集、挖掘、捕捉信息，多出创新的思想、方法和对策。要积极围绕事关洛江发展和改革民生稳定各项工作，加强调查研究工作，多提富有建设性的意见和建议。要全力做好信息服务工作，在扩“源”、提“质”、增“效”上下大力气，不断提高信息服务质量。
（三）在服务区委工作大局中抓好督查落实。要进一步改进督查工作，突出督查重点，围绕2015年区委工作要点、重点项目建设、全面深化改革、社会稳定等，综合运用联合督查、现场督查等多种方法，加大督查促落实力度。要创新督查机制，强化跟踪问效，发现不落实的问题、抓住不落实的环节、找准不落实的症结，通过反复抓、抓反复，不断跟进督查，推动区委重大决策部署和领导………事项得到全面落实，保证政令畅通。
（四）在服务区委工作大局中搞好运转保障。要提高运转服务保障的敏感性和主动性，严格执行24小时值班值守、文电传输、后勤服务、安全保密等工作制度。要加强科学化、精细化、人性化管理，优化工作流程、完善工作机制、创新工作方式，实现资源效益的最大化、服务运行的最优化、工作效率的最高化。要执行落实好已有制度，同时根据形势任务的发展变化，不断完善制度体系，形成保障区委高效运转的长效机制，更好地服务区委工作大局。同时，要不断深化作风建设，认真落实…八项规定，加大干部队伍教育管理监督力度，致力打造“对党忠诚、服务大局、认真负责、甘于奉献、廉洁自律”的高素质干部队伍。
