昂仁县项目建设领域突出问题专项整治活动总结
根据日喀则市委、市政府对项目建设领域专项整治行动方案要求，我县严格按照市里的统一部署和安排切实加强了项目建设领域突出问题整治工作，紧紧围绕6大任务30项具体工作采取有力措施，扎实推进各项工作。截止目前，专项整治工作推进良好，取得了阶段性的成绩，为确保完成全年任务奠定了良好的基础，现将半年来的工作做总结如下：
一、切实加强组织领导建设
我县按照市里要求及时成立了以县委书记挂帅的专项整治工作领导小组和六个具体工作推进小组，并成立专门办公室具体负责日常工作；及时召开全县动员大会，并与各乡镇和相关部门签订《目标责任书》；制定完善的专项整治工作方案和各推进小组实施措施，制定工作推进计划、工作台账，确保专项整治工作有效有序推进。
二、各项工作开展情况
通过半年来的不懈努力，昂仁县项目建设领域专项整治行动成效显著，截止目前，排查专项专项整治隐患7处，发现问题1起，处理违法违规人员0人，整治取缔非法零散采砂点2处，签订专项整治行动目标责任书21份，签订专项整治承诺203份，公示专项整治内容和专项举报电话30余处，发放宣传手册1900份、宣传单3000余份，专项整治覆盖面达100%，干部、群众知晓参与率达100%，我县未发生非法阻工和聚众闹事、上访等事件。
1、认真开展项目建设领域专项整治宣传工作
3月18日，结合法制宣传活动，我县组织开展项目建设领域专项整治宣传，加大工作力度，突出重点环节，狠抓工作落实，把工程建设领域突出问题专项治理工作引向深入。发放宣传手册1900册涉及县城17个乡镇185个行政村。为了进一步加大项目建设领域突出问题专项整治的宣传力度，4月1日各乡镇专项整治领导小组，对各乡辖区内的185个行政村开展了再动员、在宣传活动，要求各驻村工作队和村“两委”班子成员要加大对各自领域的项目施工监管、项目整治宣传力度，妥善处理征地拆迁、因政策措施落实不到位、补助资金落实不妥当、群众合理拆迁未及时解决而引发的组工现象。
通过此次对项目建设领域突出问题专项整治行动宣传及宣传手册发放，一是将上级部门的有关文件精神不折不扣地传达到位；二是根据整治目标，坚持召开会议与宣传教育同步、教育引导与法制宣传同步，切实做到群众对专项整治行动的知晓率达到100%；三是提前做好预防工作，确保今年4月全县项目开复工不出现阻工闹事、强买强卖等问题；
2、建设领域突出问题专项整治摸排调查情况
2016年3月23日由县委副书记、县政府谱布多吉县长牵头县常委、县政府达瓦次仁县长、县政府罗布次仁副县长及发改委、县住建局、县政府办、县工商联负责人与我县农牧民施工队代表召开了座谈会，会议由普多县长主持并代表县人民政府把县政府正式决定形成的我县“农牧民施工队伍暂行管理办法”一一给农牧民施工队代表解释并争取意见建议。农牧民施工队代表非常赞同政府制定的农牧民施工队暂行管理办法，并遵守各项条例。
4月16日，我县要求各乡镇的所有车辆、施工单位、沙场等与工程建设领域有关的人员、单位已全部登记造册；
3、再次召开了项目建设领域专项整治部署会议并同各乡镇签订目标责任书
为加强我县项目建设领域监督，集中整治项目建设领域突出问题，规范项目建设市场秩序，保障“十三五”重大项目和恢复重建项目尽快落地，经县委、县政府研究决定再次于4月15日上午再次召开全县项目建设领域突出问题专项整治动员部署大会。此次会议主要传达2016年全县项目建设领域突出问题专项整治行动方案，并要求各单位、各乡镇认真检查本单位的专项整治行动宣传落实及工作动员、摸排情况，加大宣传力度，使全县干部职工彻底吃清、摸透此次专项行动的目标任务，可以更好的为下一步走村入户宣传奠定了坚实的基础。
会中我县与各乡镇签订了项目建设领域突出问题专项整治目标责任书。
4月21日各乡镇专项整治办理领导已与各施工单位、车辆运输人员、沙场等签订了专项整治目标责任书。要求各乡镇成立相应的项目建设领域突出问题专项整治工作领导小组、组建办公室、明确目标任务、学习专项整治法律法规、制定具体方案和宣传材料，召开动员会议安排部署本乡镇专项整治工作，明确相关任务和相关责任的同时每周向县专项办报送专项整治工作简报至少一篇，每月小结一篇；
4、充实完善专项整治办公室人员及办公设备，为更好地推进我县项目建设领域突出问题专项整治工作，更及时的完成上级安排的各项任务，我县专项办进一步完善充实办公室人员及其它工作推进小组，从而更规范有序的开展专项整治工作。5月8日新配备了办公室设备增加工作人员，完善办公室工作制度和分工。同时完善充实了5个具体工作推进小组，分别为政策法制宣传组、情况摸排组、隐患排查组、组织纪检组、应急处突组,并制定详细的工作推进计划安排，更积极有效的推进我县专项整治各项工作；
5、排查干部参与项目建设领域情况，5月开始，专项办对全县干部与施工队的关系，我县施工队与外地干部的关系等情况进行大面积的调研，这项工作正在积极开展当中，通过此举将彻底断开干部参与干预工程的情况；
6、制定指导价格，5月16日，根据市专项办指示制定我县辖区内砂石及运费指导价格、施工运输车、施工机械车、工人工资等指导价。接到通知后，我县专项办与砂场当地政府取得联系后，在乡镇党委、政府工作人员的配合下工作组赶往辖区内砂场施工工地，就砂石的采挖、出场及运输等进行了深入调研，结合实际制订了砂石及运费指导价；
7、调查摸底工作，第二阶段调查摸底工作中，县专项办要求各乡镇以签订的目标责任书形式，组织本乡镇干部、村两委班子成员、驻村工作队等力量，走村入户调查摸底村情民意，重点对2016年续建、新建项目、建材市场、运输市场、砂石厂、征地拆迁等项目建设领域存在的问题，逐一建立工作台账，对村委会、施工单位等签订目标责任书；
8、专项整治内容加进《乡规民约》，县专项办利用今年乡镇人大换届选举之际，要求各乡镇将“日喀则市项目建设领域突出问题专项整治工作”相关内容写入各自的《乡规民约》 中，进一步规范和约束各乡镇项目建设领域各项工作有序推进全县的专项整治工作；
9、集中开展重大不稳定问题和隐患摸排化解工作，我县专项办接到《通知》后，根据文件精神我县专项办6月7日先后建立健全工作台账及领导小组，分工明确责任到人确保今后的各项工作有力有序有效推进。全力以赴的做好重大不稳定问题和隐患摸排化解工作，为C20峰会召开创造和谐稳定的社会环境；
10、发现问题得到及时处理。根据《日喀则市人民政府关于项目建设领域突出问题专项整治工作进展情况通报》文件精神，我县桑桑镇存在私自买卖土地现象，按照文件要求我县专项办引起了高度重视，一方面对私自买卖土地人员进行法制教育，严防类似的事件再次发生。另一方面按照属地管理要求当地政府严格管控和严禁发生类似问题，并与桑桑镇党委、政府签订目标责任书、承诺书，防患于未然。
二、存在的不足
1、我县农牧民施工队众多，在以往形成的工程分包形式打破，有较大困难，并有一定的隐患；
2、需进一步加大对农牧民施工队和运输车的法制宣传力度；
3、县专项办工作人员业务水平有待提高。
三、下一步工作计划
下半年我们将按照市里的统一部署和既定的工作任务，扎实有力的推进各项专项整治工作，将专项整治工作进一步推向深入，重点从以下几个方面抓手：
1、进一步加大法制政策宣传和教育引导力度
面向全县、突出重点继续加大法制政策宣传和教育引导力度，通过此举，营造我县项目建设领域优质环境；
2、进一步加大打击整治力度
我们将按照发现问题、发生事情，进行“露头就打”，抓出反面典型，警示全县；
3、统筹推进各项工作，确保完成全年工作
围绕30项工作，采取有力措施、认真扎实推进各项工作，确保保质保量完成全年工作；
4、做好总结工作
认真总结全年工作，吸取工作经验、查漏补缺，以优异的工作成绩迎接市里考核。
