2015年工作计划
2015年审计工作的指导思想是：全市审计工作要继续深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻执行《…关于加强审计工作的意见》，全面落实全国、全省审计工作会议和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”，坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效，大力加强对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督，充分发挥审计在促进…和省市重大政策措施贯彻落实、规范财政资金使用和公共权力运行方面的作用，为推动沈阳老工业基地振兴提供服务和保障。
按照上述工作的思路和要求，今年市局计划安排预算执行审计、专项资金审计和审计调查、投资项目审计、经济责任审计、资源环境审计等28类。2015年全市审计工作将重点围绕以下几个方面开展：
（一）从推动政策措施贯彻落实出发，持续组织对…和省市重大政策措施落实情况的跟踪审计。重点抓好对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及东北老工业基地振兴等政策措施落实情况审计，切实发挥经济发展的“助推器”作用。审计中要紧随我市经济社会新形势、新任务、新要求，不断拓展审计工作思路，开展有针对性、有侧重点，富于创新，善于突破的理论研究与工作实践。重点检查政策措施落实情况，保障政策落地生根。要牢固树立“一盘棋”思想，一是要保质高效完成。二是要通盘考虑。要坚持把政策措施贯彻落实情况的监督检查融入各项审计工作，结合预算执行审计、经济责任审计和专项审计及审计调查，突出对沈阳振兴中重点财政资金、重点投资领域和重点部门的审计监督，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，促进政令畅通。
（二）从提高公共资金使用效益出发，加强财政审计。以推动健全政府预算体系、规范资金分配管理、优化支出结构、盘活存量资金、促进资源优化配置和提高资金使用绩效为目标，认真组织开展市本级预算执行情况审计。重点关注财政资金应投未投、应用未用、使用绩效低下等问题，关注存量资金的成因和结构，促进存量资金尽快落实到项目和发挥效益。要促进优化增量，不仅关注财政收入的真实性，更要关注财政支出的合规性和绩效，严肃查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题，促进资金安全规范高效使用。要促进提高行政运行绩效，持续关注…八项规定精神和…“约法三章”要求落实情况，针对问题积极提出对策建议，防止出现损失浪费，推动俭朴政府建设。
（三）从保障民生和促进社会和谐出发，着力强化民生资金和项目审计。要加大对东北振兴政策举措中涉及的重点民生项目包括“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、棚户区改造、促进就业、生态环境保护等民生资金的审计监督，着力检查惠民、强民、富民政策是否落实到位、政策目标能否实现。同时，努力从体制、机制层面提出有关建议，为领导决策提供有价值的依据。
（四）从完善干部监督管理机制、制约和规范权力运行出发，深入推进经济责任审计。要按照党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《实施细则》规定，深入推进领导干部经济责任审计，力争在审计深度和质量上有新突破，努力提高经济责任审计的质量和规范化水平。要统筹安排好审计计划，加大任中审计比重，确保对重点地区、部门、单位及关键岗位的领导干部任期内至少审计一次。继续探索党政领导干部同步审计，将领导干部的经济责任审计与贯彻东北振兴政策措施以及稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况相结合，检查评价推动改革创新、促进经济发展、推进全面振兴方面的工作成效，并重点关注法律、法规的执行情况，促进领导干部依法行政、依法办事，推进廉政建设。
（五）从提高投资效益，促进结构调整和优化出发，切实抓好政府重大投资项目审计。围绕市委、市政府工作部署，将继续积极开展宏观调控政策，特别是东北振兴重大政策举措中政府投资结构情况，做到及时跟进、全程跟踪，揭示和查处违背国家产业、土地和环保政策，乱上项目、乱铺摊子，投向“两高一资”、产能过剩行业及竞争性行业等问题，促进转变政府职能和投资结构优化。着力关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、环境保护、工程质量等方面存在的突出问题，切实审深审透，推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。
