龙岩市城乡规划局2013年政府信息
公开工作年度报告
一、概 述
（一）强化组织领导。我局将政府信息公开工作与城乡规划日常工作同部署、同实施，积极借助局办公会议、业务会议等重要会议部署信息公开工作，提高全局干部职工对政务公开重要性的认识，坚持把信息公开工作作为推进阳光规划实施、加强党风廉政建设、改进工作作风、促进依法行政、服务基层群众的重要举措来抓。成立了局党组书记、局长苏汇敏担任组长，副局长袁伟天任常务副组长，其他局领导任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，精心组织，科学制定工作计划，编制下发了关于《进一步明确市城乡规划局网站各栏目内容保障及责任分工的通知》（龙政规[2013]1号），进一步明确责任分工，强化责任落实，完善监督机制，全面推进我局政府信息公开工作。
（二）健全管理制度。为强化网站安全运行、高效运作，我局进一步完善了内部管理制度，包括《信息公开保密审查制度》、《政府信息公开考核制度》、《信息发布等级审核制度》等规章制度。严格规范信息采集，每个科室（单位）信息联络员报送信息须经过科室负责人进行内容审核、保密情况审查，再报局办公室二次审核通过后，才进行公开，确保政府信息公开的信息及时、准确、安全。进一步加强了各县（市、区）住建局信息报送工作，针对人员调整情况，要求各县（市、区）住建局重新指定联络员和分管领导，确保信息工作责任到人；强化监督检查机制，据各科室（单位）及7个县（市、区）住建局报送信息的及时性、数量、质量和信息被上级相关部门采纳情况进行综合统计，实行半年通报督查考核，设置相应的奖惩措施、激励机制鼓励信息员多挖掘、多报送信息；在加强队伍建设方面，我局根据实际需要增加一名工作人员从事网站管理维护工作，使网站更新更及时、维护更到位，另增配一名工作人员进行信息的汇总和撰写，以提高发布信息的质量和及时性，使公众能第一时间了解我市规划工作动态。
（三）深化平台建设。2013年我局按照省、市各级政府《关于进一步加强政府信息公开工作通知》精神，以“政务公开、服务大众、增强互动”为主题，持续加大信息公开力度，打造多方式、多维度政府信息公开平台。
一是完善网站功能，丰富信息公开内容，增进交流互动，提振民众参与规划积极性。在网站办事大厅栏目增加了在线申报功能，公众可以足不出户在线申报；完善了调查征集和在线访谈栏目，其中新增在线回复功能，方便公众参与到在线访谈、民意征集等活动中来；正在编辑排版新增 “城市规划编制单位资质”专栏，强化行业资质管理，为个人和企业提供规划行业相关资质的在线申报及查询。及时更新规划动态、规划公示信息、规划解读资讯，实时更新规划最新成果，普及规划知识、宣传规划政策，推进市民从了解规划向支持规划和自觉落实规划转变。
二是持续利用简讯、报刊、宣传册，宣传我市城乡规划管理工作情况。连续编印刊发《龙岩城乡规划简讯》24期，主动将我市规划要闻、规划动态、规划成效等信息通过简报形式寄送至龙岩市委、市人大、市政府、市政协、市纪委主要领导，市直各单位，7个县（市、区）城乡规划建设局，福建省其他7个设区市规划部门以及省住房城乡建设厅主要领导和相关科室，简报突出对县（市、区）工作动态报道，反映我市7个县（市、区）的工作亮点，推广工作经验，月刊发量达200份。在《闽西日报》刊登多期规划解读专版，全面宣传解读新一轮龙岩市城市总体规划和三个新区规划，并计划印制2000册总规简本分发至龙岩市五套领导班子成员副厅级及以上领导和社会各界人士，强化党政机关工作人员的带头引导模范作用，影响更广泛人群理解和支持城乡规划管理工作。
三是借助电视台宣传规划信息。利用龙岩电视台综合频道《看龙岩》《纠风之窗》栏目，分别于7月10日、8月19日、10月15日和11月5日专题报道我市城乡规划工作动态和规划执法情况，通过直观的视频报道，增进民众对规划知识、规划法规和规划工作的理解和知晓率，有效提升了规划的权威性和严肃性。
四是及时更新规划展示馆展示内容，向社会公众公开最新规划成果，公示规划变更，解说城市规划发展蓝图，普及规划法律知识，免费发放10000余份总规宣传小册，丰富民众获取规划资讯渠道，进一步提升规划透明度和民众的法律意识。
五是主动开展规划进新区宣讲活动，配合新一轮总规构建城市“一主三新”新格局，主动开展规划服务三大新区发展环境法制宣传活动，加快转变三大新区民众规划理念，为实现市区一体化管理营造良好舆论氛围。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
2013年我局新增主动公开政府信息639条（历年累计主动公开政府信息1504条），并全部在“中国龙岩”政府网站、“龙岩市城乡规划局”门户网上进行公开。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况
2013年度主动公开的政府信息中，工作规划及计划4条，城乡规划编制5条、规划行政许可333条、工作动态125条、其他应主动公开的政府信息9条、统计信息9条、人事信息5条；主动接受社会各界的咨询投诉149条，并及时反馈，得到一致好评。
（三）信息公开的形式
1.互联网
我局向社会主动公开政府信息主要通过“中国龙岩”政府网站、“龙岩市城乡规划局”门户网站的“政府信息公开专栏”公开。
2.档案馆、图书馆
我局严格按照《政府信息公开条例》的要求，在规定的期限内及时向档案馆、图书馆送交主动公开政府信息的纸质文件、目录及电子文档，以方便市民查阅。
3.龙岩城市规划展示馆
积极借助龙岩城市规划展示馆向社会公众公开规划成果，实施规划变更公示，解说城市规划发展蓝图，自2009年十一月开馆以来，已接待参观人员约19.8万人次，规划馆已成为人民了解规划、宣传规划的窗口。
4.其他公开形式
除了以上两种公开形式外，我局还充分利其他新闻报纸电台等媒体进行宣传，主要有：①编制并刊发《龙岩城乡规划简讯》，宣传报道规划工作信息，截至目前已连续刊发24期，总发放量达4200余册，共刊发龙岩城乡规划工作信息277篇；②借助闽西日报进行宣传我市城乡规划内容。2013年1月11日、2013年3月13日、2013年5月21日、2013年5月27日、2013年9月1日、2013年9月3日、2013年9月10日、2013年11月12日、2013年11月19日和11月26日分别在《闽西日报》刊登规划解读系列专版，重点宣传解读新一轮龙岩市城市总体规划和三个新区规划，主动为市民深入学习规划内涵提供方便，扩大了龙岩新规划的知晓率，收到了明显的效果；③在龙岩电视台录制专题报道，广泛宣传我市规划动态。2013年7月10日、8月19日、10月15日和11月5日分别在龙岩电视台《看龙岩》栏目《纠风之窗》、《效能之窗》播出市城乡规划局工作动态、规划执法、规划宣传等内容。通过推行政务信息公开，充分发挥群众参与的主动性、积极性，把政府的职能和权力运作置于广大群众的监督下，有效地增强了依法行政的自觉性、主动性。
三、依申请公开政府信息办理情况
（一）受理申请的数量：2013年我局受理依申请公开政府信息共12件，受理方式为在线受理，主要内容为卧龙小区及陈陂南洋新村等的行政许可咨询；
（二）对申请的办理情况：2013年我局受理依申请公开12件，已答复12件，所有申请均在法定时限内能快则快办理。
（三）未收到“不予公开”的政府信息申请。
四、对政府信息公开情况没有收费。
五、未因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。
总体来看，今年我局坚持“行政依据公开、内容公开、程序公开、时限公开、结果公开”的原则，在推进政府信息公开工作上取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题。一是政府信息公开工作制度有待进一步完善；二是门户网站功能不够齐全，在线服务能力较为薄弱等。针对以上问题，下一步我局将主要从以下几个方面加以改进：
（一）着力加强政府信息公开制度建设。把制度建设作为政府信息公开工作管理的重要工作来抓，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的政府信息公开制度体系。
（二）不断深化网站技术创新。加强政务信息资源梳理和目录体系建设，强化智能搜索、个性化定制等新技术应用，努力提升信息查询的便捷程度，方便社会公众使用。加快推进RSS订阅、个性化门户及手机版网站建设，加快政府网站无障碍技术的推广运用，体现政府网站的人文关怀。
（三）进一步提升在线服务能力。按照“以保障和改善民生为重点”的要求，继续提升在线服务能力，推进服务型政府网站建设，助力民生和社会建设，提升行政效能。加大服务资源梳理整合力度，集中完善与政务服务事项办理相关的内容，不断拓展在线服务项目，实现服务项目全流程在线化，确保在线有事办、能办事、办得成事，真正做到企业、群众不出家门也能办成事。不断完善部门网站在线服务的在线咨询、评价、投诉体系，提高在线服务的群众满意度。
（四）强化监督检查，务求取得实效。建立健全监督考评机制，对各科室（单位）落实信息公开工作进行经常性的督办检查，将信息公开内容保障工作列入年度绩效，定期对公开内容保障情况进行督查和通报，对存在的主要问题，有针对性地提出解决的办法，督促其及时纠正；对在信息公开中工作不力的，要进行批评教育，确保信息公开工作得到贯彻落实。
