始兴县林业局2016年法治
宣传教育工作计划
为全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和省委十一届四次全会精神，全面推进依法治国，进一步健全法治宣传教育机制。深入学习贯彻党的十八大、党的十八届四中、五中全会和……系列…，结合林业法治工作面临的新形势、新任务、新要求，积极推进法治林业建设，做好新形势下林业法治宣传工作，进一步完善国家机关“谁执法、谁普法”工作机制，并结合我局林业工作实际，制定2016年法制宣传教育工作计划。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中和五中全会省委十一届四次全会精神为指导，紧紧围绕以生态林业发展为中心，积极开展国家法律法规和林业相关法律法规宣传教育，进一步树立依法治林、保护林业的法治理念，弘扬法治精神，培育法治文化，深入推进林业系统依法行政，为我县生态林业发展提供良好的法治环境和有效的法治保障。
二、工作目标
深入学习宪法和其他法律法规，多角度、全方位做好法治宣传工作，营造良好的法治氛围；学习领会林业政策法规精神，指导林业管理工作，依法履行林业部门职能；强化系统人员法律意识，增强依法行政的能力素质；提高全社会对保护森林资源的意识，努力营造共同管护森林资源的良好氛围；以建设法治林业为目标，促进我县林业管理工作法制化、科学化、规范化。
三、工作任务
（一）认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神，深入推进依法治林业工作，强化学习培训，全面提高依法行政意识
深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，重点学习《宪法》、《…关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和新修订的《行政诉讼法》以及《森林法》等林业相关法律法规，有序推进林业法治建设。要把依法行政工作与法制宣传教育工作相结合，针对领导干部、行政执法人员、社会群众、行政相对人等不同群体，采用不同形式开展林业政策、法律法规宣传教育，大力宣传本部门、本行业所涉及和法律法规和执法活动，营造学法遵法守法的良好社会氛围。
（二）加强治理公路“三乱”工作
进一步加强对林业涉路执法工作的监督治理，特别是元旦、春节等节假日期间的公路“三乱”的治理。全年不定时进行林业涉路执法工作明查暗访检查，加强对林业执法人员涉路执法工作的监督管理，严防公路“三乱”现象的发生。
（三）进一步推进依法行政工作，开展好年度普法宣传
1、根据县委、县政府年度普法工作要点的要求，制定林业局2016年依法行政工作要点和2016年普法工作要点。加强对行政审批工作监督，进一步规范行政执法。
2、认真落实好我局领导干部学法制度、公务员学法制度和行政执法人员学法用法制度，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。组织好我局领导干部2016年度无纸化普法的学习和考试，增强我局干部职工依法行政意识。
3、结合“爱鸟周”、“12.4”法制宣传日等宣传日、宣传周开展好法治宣传教育工作，认真做好林业相关法制宣传活动，期间组织好林业系统的年度普法学习和考试。
4、开展形式多样林业法律法规宣传。充分利用广播电视、移动通讯、宣传图册、悬挂横幅、张贴标语等渠道开展法制宣传教育，重点宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等林业法律法规，加大法律培训普及力度，深入开展林业政策和林业法律法规宣传教育工作，全面推进依法治林、推动全社会共同参与保护森林生态资源良好氛围。
（四）加强林业行政执法学习培训
为进一步规范行政执法行为，提高行政执法人员的执法水平，推进依法行政，按照《林业行政执法证管理办法》的有关规定，计划在今年五月组织林业行政执法人员、林场场长、林业站站长进行林业行政执法、廉政教育、林业行政案件案卷的制作学习培训。进一步增强林业执法人员的执法水平，规范林业行政执法。
（五）加强林业行政执法的监督和协调
1、落实行政执法责任制，建立健全行政执法岗位职责，建立和完善行政执法管理和责任追究机制。加强对执法单位执法监督，定期或不定期开展执法检查。
2、规范行政执法行为，严格落实和规范林业行政处罚自由裁量权，减少执法随意性；加强行政执法队伍管理，严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法，规范执法人员执法行为。组织林业行政执法检查考核，11月份组织开展林业行政执法的检查，并对执法进行考核。
（六）加强规范性文件管理
严格按照《韶关市林业局规范性文件管理办法》、《始兴县政府规范性文件制定程序规定》和《始兴县林业局规范性文件办文制度》等相关制度抓好规范性文件的制定，确保制定规范性文件符合法律、法规和上级行政机关规范性文件的规定。拟定的规范性文件应该在提交集体讨论前经过法制股进行合法性审核，并且规范性文件在发布前报县政府法制机构进行合法性审查。
四、工作要求
一是要加强领导，落实责任。要充分认识法治宣传教育活动的重要意义，切实把法治宣传教育工作摆上重要日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，法制部门专门抓，层层落实法治宣传教育工作责任制，确保计划、人员、经费三落实，推动林业法制宣传教育工作向纵深发展，不断提高林业宣传工作水平。
二是上下联动和属地管理相结合开展法治宣传工作。强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导，各责任主体接受上级相关责任主体的指导、检查，同时接受所属普法主管机关的指导监督。既要宣传据以履行职能、职责的相关法律法规，又要宣传、普及基本法律知识，承担起应尽的法治宣传工作的社会责任。
三是要结合实际，务求实效。坚持普法工作和工作职能相结合，向执法对象、管理对象、服务对象及全社会，大力宣传本部门、本行业所涉及和法律法规和执法活动；坚持日常宣传和集中宣传相结合，结合特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，切实增强工作实效。
