县民宗局2015年上半年工作总结
今年上半年,县民宗局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和…、省、市、县民族工作会议精神和省、市、县各级工作会议精神,全面贯彻党的民族宗教工作基本方针,积极推进民族团结进步,切实加强宗教事务管理,维护民族和宗教领域的正常秩序,促进了各项工作的顺利进行。现将工作总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)组织学习贯彻落实各级全会精神
坚持把加强学习教育放在首位,做到把组织学习十八大、十八届三中、四中、五中全会和…、省、市民族工作宗教工作会议精神作为当前首要政治任务抓紧抓好,深入了解我县经济运行情况。进一步提高了对加快乳源生态发展的重要性和紧迫性的认识,增强了对弘扬少数民族优秀传统文化、加快推进瑶族迁移人口土地确权工作、加快推进云门佛教文化生态保护区建设和东平山正觉寺恢复重建、瑶族特色村寨保护开发建设的意识。
(二)加强机关作风建设
组织全体干部职工全体干部职工传达学习了县委十一届七次全会、县人大十一届六次会议、县纪委十一届六次全会、全县组织工作会议及全县宣传思想文化工作会议等会议精神,使全体干部及时了解县委、县政府各项中心工作和侧重点,增强工作主动性。同时加强了机关内务管理,健全了各项机关管理制度。强化了干部作风建设,完善了领导班子工作机制、议事规则、决策程序及定期务虚制度等各项管理规章制度,完善内部管理的监督程序,增强工作透明度。
(三)民族工作稳步推进
1、贯彻落实《意见》,促进我县各项事业快速发展。自去年5月省下发了《关于加快少数民族地区加快发展的意见》后,按照县委、县政府的要求,积极协调县直各有关部门认真贯彻落实好《意见》,收集各有关部门贯彻落实情况。6月1日,省民族宗教委对我县贯彻落实《意见》情况进行调研,召集了县直相关部门举行了座谈会,会议紧紧围绕对项目推进落实情况、存在的问题进行了探讨,并对项目推进存在困难提出了解决意见和建议。
2、深入开展民族团进进步示范点创建活动。为进一步加强民族团结进步创建工作,推动我县民族团结进步事业迈上新台阶,根据省民族宗教委下发的《广东省民族宗教委关于进一步深入开展民族团结进步创建活动的通知》(粤民宗发[2016] 9号)文件精神,结合我县实际,推荐游溪镇人民政府、东阳光实业发展有限公司、高级中学、民族实验学校、瑶乐居小区和云门山大觉禅寺作为全省民族团结进步创建活动示范单位,计划于今年底完成示范单位创建和验收。
3、加强少数民族发展资金项目监管。根据2015年制定的《2014、2015年少数民族发展资金使用计划安排表》,加强对少数民族发展资金项目跟踪检查,严格把关发展项目落实情况,确保资金使用合理规范,争取所有项目都得以落实。
4、大力推进少数民族地区产业发展。针对瑶区群众搬迁至平原区,居住环境改善,特色村寨已建成,但产业发展后劲不足,没有形成可行有效的产业发展模式,旅游开发的带动作用不明显等问题,经过认真调查研究,确定了瑶区群众发展种植茶叶和药材等产业,并形成了初步方案。
5、推进少数民族特色村寨的保护和发展。认真落实国家民委提出的特色村镇保护与建设规划,通过调研,规划建设县城和3个瑶区乡镇的特色城镇建设。结合“五彩瑶乡”新农村示范片建设,着力打造少数民族特色村寨建设。
6、瑶族迁移人口土地确权工作议案通过。继续完善瑶族迁移人口土地确权工作,与全县农村土地确权衔接,全力协调解决土地纠纷问题,确保今年年底与全县农村土地确权工作一并确权发证。
7、瑶族姓氏文化史料收集工作。完成了东坪镇和游溪镇的登记收集工作,现正对必背镇6个瑶族村委进行史料登记收集,预计8月底将全面完成史料收集登记工作,9月份转入史料整理工作。
8、推进民族文化教育事业发展。积极做好少数民族大学生助学金的发放工作。2015年,我县共有253名贫困家庭大学生享受了省政府每年资助1万元的政策。积极做好“两种考生”资格审核。经县级审核,县内中考考生107人,高考考生99人符合享受初中升高中、高中毕业参加高考优惠政策资格。
(四)宗教事务工作有序开展
1、加强宗教政策的学习和宣传。认真组织学习宣传今年4月在京召开的全国宗教工作会议精神,认真贯彻党的宗教工作方针政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
2、做好节庆期间宗教场所安全工作。切实加强宗教活动场所安全工作,加强做好春节、五一期间安全稳定工作,组织对云门山大觉禅寺、仙人桥道观及桂头基督教聚会点进行了检查,仔细排查安全隐患。
3、协调解决云门生态保护区建设遗留问题。积极沟通协调有关部门,推进解决范屋村和岭头村村民搬迁、锑粉厂、武装部旧弹药库土地移交、保护区内羊头岭等地山林权属及乱搭乱建等历史遗留问题。目前,岭头村搬迁、锑粉厂、武装部旧弹药库土地移交、保护区内羊头岭等山林土地权属等历史遗留问题已取得实质性进展和有效解决。
4.抓好正觉寺恢复重建工作。积极协调正觉寺重建工作领导小组成员单位多次召开正觉寺重建工作推进协调会,就生态环评、土地调规等问题进行商讨,研究对策,目前已完成了选址评估、林地调规、征地补偿等相关工作,生态环评和土地调规工作正按新方案有序推进。
(五)其它工作
1、深入开展“两学一做”学习教育活动。根据县委组织部文件要求,县委开展“两学一做”学习教育动员大会召开后,我局紧紧围绕县委组织部和县直属机关党委的工作部署和要求,结合我局工作实际,成立了工作领导小组,制定了学习教育实施方案和学习计划,召开了全局党员干部开展学习教育活动动员会,按照各项学习教育活动正有序开展。
2、注重抓好综治维稳、创建平安乳源工作。重视加强领导,精心制定2016年度综治暨创平工作计划,完善矛盾纠纷排查调处的工作体系,建立处置各类突发事件应急预案,提出及时疏导、及时调解、及时处理等要求,有效化解了民族、宗教等领域的社会矛盾,维护社会稳定,促进民族团结。积极开展平安宗教场所创建活动,做好协调部门联动排查调处工作,集中解决云门寺保护区建设中遗留问题。
3、注重抓好精准扶贫工作。根据县委、县政府新一轮精准扶贫开发工作要求,我局领导高度重视,专门成立挂扶工作领导小组,为加强与成员单位和挂扶镇、村沟通联系,派出一名专门驻村工作人员负责该项工作的开展。动员会召开后,5月初全体干部职工深入到各自挂扶的贫困户家中进行摸底核查,并结合贫困户实际贫困情况制定了帮扶措施。
二、下半年工作设想
(一)贯彻落实好政策《意见》。贯彻落实好省委、省政府下发的《关于扶持民族地区加快发展的意见》(粤办发[2015]11号)文件精神,协调县直各有关部门加大力度,加强与省、市有关部门沟通协调,努力推动《关于扶持民族地区加快发展的意见》的落实。
(二)继续抓好民族团结进步创建活动。按照省、市开展民族团结进步示范单位创建工作要求,加强指导和抓好各创建示范单位创建工作。
(三)加强少数民族发展资金项目监管。根据制定的《2014、2015年少数民族发展资金使用计划安排表》,加强对少数民族发展资金项目进行跟踪检查,严格把关发展项目落实情况,确保资金使用合理规范,所有项目都得到落实。
(四)抓好民族传统文化挖掘、传承和保护。继续抓好瑶族姓氏文化史料收集工作,促进海内外瑶族民间文化交流,提升乳源“世界过山瑶文化之乡”品牌优势。充分发挥过山瑶文化研究中心的作用,加强与省民族宗教研究院沟通合作,完成县委调研课题《创建民族特色村寨是全面建设小康社会的有效途径》。
(五)继续抓好瑶族迁移人口土地确权工作。根据全县土地确权工作的要求和部署,积极协调解决剩下的16宗土地争议问题,并将县国土局测量瑶族迁移土地的数据与县农业局测量的全县土地数据进行对接、公示、确权发证,确实做好土地确权发证等后续工作。
(六)抓好正觉寺恢复重建工作。正觉寺重建是我县重点项目之一,继续加大力度积极协调各有关部门做好生态环评和土地调规等工作,确保各项重建工作手续齐全得以全面动工。
(七)跟进云门生态保护区建设遗留问题。对仍存在林地权属纠纷、范屋搬迁等难题,积极协调各部门、乳城镇等相关单位狠抓落实,彻底解决好保护区历史遗留问题。
(八)抓好宗教领域引导工作。积极组织宗教界开展救灾扶贫、行善济困、捐资助学、施医送药等慈善活动,在宗教界营造慈善公益、爱心互助、乐善好施的良好氛围,使慈善事业成为宗教界道德建设的重要载体。按照上级部署,扎实开展“宗教慈善周”活动,筹集慈善资金,支持民族地区少数民族群众改善生产生活条件和为有需要的困难群众和弱势群体提供帮助,为维护社会稳定和促进社会进步发挥宗教界积极作用。
(九)抓好“两学一做”学习教育活动。根据制定的学习计划,进一步加强和引导全体党员干部认真开展好“两学一做”学习教育活动。