2015年工作总结
一、2015年旅游工作总结
(一)旅游产业项目建设取得明显成效
1、以“六海”为落脚点，重点抓好海滨浴场的提升改造。把大长山哈仙岛浴场、小长山金沙滩浴场、獐子岛金沙浴场、广鹿乡月亮湾浴场、海洋乡山西坡浴场作为各乡镇海滨浴场提升改造计划和示范浴场，于今年3月集中组织各乡镇主管旅游乡（镇）长和旅游助理，到大连周边棒棰岛、付家庄、金石滩等浴场考察学习建设和管理经验，实地召开现场会，明确今年浴场提升改造任务及完成时限。制定出台了《长海县海滨浴场星级管理赋分标准》，按项目实施具体情况予以赋分，按分值标准给予以奖代补，使此项工作更具可操作性。目前，全县海滨浴场提升改造工作基本完成。大长山黄金海岸浴场新引进外埠企业成立长海虹泰水上运动有限公司购置A2C水上飞机一架，玻璃钢游艇4艘，摩托艇3艘，帆船2艘，海上拖伞一艘。公司引进我县首架A2C水上飞机投放游客市场，填补了我县航空旅游项目的空白。大长山哈仙岛北海浴场通过招商引资成立大连明威旅游服务有限公司，在荒滩上投资180万元建成游客服务中心、淋浴间、更衣室、水吧、休闲长廊、观光亭等，完成浴场提升改造工作。引进大连红星堂企业策划有限公司在大长山岛黄金海岸沙滩建成集俄罗斯舞蹈表演、互动演艺、海鲜烧烤、美食、休闲于一体的啤酒花园一座。啤酒花园有自己专业的表演团队，每晚如期表演俄罗斯异域风情舞蹈、摇滚音乐、卡拉OK文艺演出，观众和演员互动频繁，现场气氛轻松愉快。中旅盛高公司投资200万元在黄金海岸沙滩引进海鲜大排档项目、新进2艘钓鱼艇，2艘摩托艇。小长山金沙滩浴场投资109万元，建成停车场、游客服务中心、油菜花主题渔家餐厅、薰衣草步道、淋浴房，浴场新建的沙滩主题帐篷露营地背倚青山，面朝大海，平躺金沙，听涛声阵阵，独具海岛特色，深受游客欢迎。
2、景区提质升级有序推进。把大长山祈祥园景区、小长山小水口森林公园、广鹿沙尖景观路、獐子岛鹰嘴石景区、海洋青龙山观景台作为今年各乡镇“一岛一景点”的重点，明确提出景区提质升级的重点任务是：完善旅游标识系统建设，加快推进旅游厕所建设、完善旅游设施、增加旅游项目、发挥景区旅游接待职能，提升服务水平和能力等方面。先后组织各乡镇主管旅游乡镇长和旅游助理，到大连周边金石滩景区、大连森林动物园、燕窝岭婚庆公园、老虎滩景区等考察学习建设和管理经验，并制定《长海县A级景区星级管理赋分标准》，根据实际工作成效予以赋分，并给予以奖代补。目前，大长山祈祥园景区完成了《大长山岛镇祈祥园景区总体策划》和《祈祥园生态景区园林景观设计》，计划年底前开工建设。5月25日，我县小水口森林公园景区荣获全国首批“信得过景区”称号，景区投资150万元。新建海鲜坊、林间休闲屋，完成旅游标识系统建设，建成浮桥一座，引进观光游艇、海钓艇投放游客市场。海洋岛青龙山观景台完工并投入使用。
3、A级旅游厕所配套设施建设稳步推进。今年全县计划新建旅游厕所5个，改建1个，我县通过外出考察、下乡调研、文件督查等形式，指导乡镇按期推进旅游厕所建设进度。每月底我局指定专员按时将旅游厕所建设最新进展情况上报市局。4个旅游厕所按照A级厕所标准建成并投入使用。
4、招商引资工作亮点频出。完善并印发了《2015年度旅游产业发展专项奖扶资金管理办法》。上半年共接洽旅游招商项目8个，已经投入使用的项目3个，即虹泰水上运动基地项目、众海环保电动车项目、哈仙岛北海浴场改造项目。引进中房联合集团投资小长山经典海岸度假酒店项目。为加大开发力度，我县与中房联合集团签署《长海生态健康休闲文化旅游产业项目开发战略框架协议》，按照协议要求，今后五年，中房联合集团将投资15亿元，主要建设以生态健康产业、生态旅游与度假养生产业、当地历史文化教育和文化创意产业“四大“基地。
(二)旅游行业管理工作扎实推进
1.加大旅游市场整治力度。全面贯彻落实《县委县政府关于促进和规范渔家旅游发展的实施意见》，进一步规范旅游市场秩序。按照县政府《关于对全县渔家旅店开展集中专项整治工作的通知》要求，从6 月15 日开始，集中对大长山、广鹿、小长山的渔家旅店进行了专项整治，整治重点为私搭乱建、无证经营、转租许可等问题。截止目前，全县492户渔家旅店中证照齐全的372户，县旅游工作领导小组已发放“长海渔家”标示牌，县市场监管局已对证照齐全的发放了二维码。其余的120户中大部分已受理正在办理各种执照中，有少部分不符合办证条件，县旅游工作领导小组将研究依法对这些业户给予停业等处理。
旅游旺季期间，由县旅游局牵头，县交通局、大长山、小长山、广鹿岛乡政府组成的工作组再次进驻皮口新港，与皮口港务公司一道协调运力，分拨客流，统计游客数量，治理整顿“黄牛”和“黑导游”，作用发挥明显；LED屏播放宣传片、发放宣传资料等形式助推旅游推介和游客咨询等服务工作，充分发挥出长海旅游窗口的作用，树立了我县旅游良好形象。
2.旅游安全工作多措并举。制定下发了《2015年长海县旅游安全生产工作方案》、《关于开展与旅游企业法人代表谈心谈话活动的通知》、《关于开展2015年全县旅游行业“安全生产月”活动的通知》和《关于进一步做好旅游旺季安全工作的通知》，对涉水安全的防范、接待单位的安全防范、食品安全的防范、旅游交通安全和做好安全提示等工作进行了全面部署；采取定期或不定期的方式，对全县旅游安全工作进行检查，特别是对旺季海滨浴场的安全，做到常布置、常督促、常检查，发现问题，及时处理；在全县聘请56名旅游安全义务监督员，并采取集中培训的方式对他们进行应急救护等相关安全知识培训，使其更好的发挥作用。
3.多方位加强对从业人员培训。结合实施意见的出台，各乡镇召开了渔家乐从业人员大会，采取以会代训的方式传精神、提要求。小长山乡组织旅游从业人员到大长山杨家村学习渔家乐发展经验，并邀请县职业中专旅游专业老师为从业人员进行服务礼仪知识培训。大长山岛镇组织部分渔家乐从业人员到上海等地学习管理经验。结合 “安全生产月”活动，组织相关部门深入乡镇进行相关安全知识培训。
4.加强星级饭店和旅行社管理。督促星级饭店做好财务统计工作。下发了加强旅行社和旅行社分支机构管理的通知，完成了2015年度旅行社综合业务检查工作。
5.旅游投诉处理满意率升高。在旅游旺季期间，共接到游客投诉案4件，通过实地调查取证、乡镇积极配合、调节投诉者和被投诉方等有效方式，及时公正的对游客投诉案件进行了处理，游客投诉处理满意率达100％，依法保护旅游者的合法权益。
（三）旅游营销宣传及信息化工作多彩纷呈
1．营销宣传载体多样化，多角度推广海岛旅游资源旅游营销领域“七个一”（一个摄影展、一个书画展、一部广告片、一组海岛歌曲、一个节庆活动、一台文艺节目、一个旅游网站）任务基本完成，摄影展、书画展、节庆活动、旅游网站、一台文艺节目、一组海岛歌曲全部举办和制作完成。制定了《长海县旅游形象提升工作方案》。完成特色旅游宣传推介PPT稿件创作，启动了旅游宣传片拍摄的筹备工作。传统媒体宣传持续发力，在报纸、杂志、广播电台等发布各种主题宣传20余篇次。新兴媒体助力明显，发布文稿、视频等网络营销宣传200余篇。更新扩印长山群岛自助游手册。客源地营销活动受到广泛关注，4月份分别到沈阳、长春、哈尔滨开展客源地宣传促销，实地与当地旅行社座谈交流，召开推介会等。组织人员参加第十二届东亚国际旅游博览会，2015中国旅游产业博览会暨第十二届中国北方十省市旅游交易会等，发放宣传材料1000余份。利用“5·19”全国旅游日，开展“爱生活 爱旅游”主题宣传活动，发放各类宣传品1000余份。
2．地方节庆活动特色化，以主题活动吸引游客上岛
一是以海岛旅游特色活动为营销平台，与大连广播电台、中妇旅大连公司联合推出春季海岛特色游“追寻大连记忆，群岛赶海拾贝”活动。拓展海岛旅游春季内容。二是顺利启幕大连长山群岛国际海钓节，分别举办了2015年全国海钓锦标赛“大鱼杯”邀请赛、第三届海昌广鹿岛度假酒店杯户外钓鱼大赛、“大鱼杯”人工鱼礁路亚联谊赛和“渔乐无极限”泊岸金湾杯海钓大赛等多项海钓系列活动。三是创新营销载体和手段，举办了旅游主题活动。在大连市内高端社区举办四场“走进市民，发现长海”大型广场推介活动。以现场互动、节目穿插、宣传品发放等方式推介长海，效果显著。举办以“流动的星光海岸”为主题海岛荧光夜跑活动，展示长山大桥夜景，吸引数百名游客参与。以“大连周末去哪里？激情长海欢迎您！”为主题口号，集合旅游企业开展“全家夏令营，亲子海岛游”、“海岛风情嘉年华系列活动之‘魅力长海，激情无限’啤酒节活动”等一系列精彩活动。四是成功举办广鹿马祖文化节、獐子岛渔民节、海洋乡开渔节等乡土特色节庆活动，期间举办鸟摄影展览，秋季海鲜美食展、祭海等彰显地域风情活动，弘扬海岛传统文化，带动旅游产业发展，倡导海岛生态文明发展。五是借助长山群岛马拉松比赛和长山群岛环岛自行车格兰枫度赛推广海岛生态休闲游。
3．智慧旅游建设快速化，构筑网络旅游新业态基础
进一步完善旅游官方网站的建设更新，保证每周更新旅游信息；继续强化旅游官方微博建设，由专人随时发布官方信息，并负责与粉丝互动，解答各类咨询，现有粉丝5300多人；5月份开通长海旅游局订阅号微信平台，完成后台微网站建设，已经发布各类宣传推介、咨询服务、旅游活动等信息200余篇，关注人数1500多人，单篇阅读量近万人次。以社会化运作方式，建设长海旅游电商平台“长海渔家”网站，拟将全县400多个渔家全部纳入网站合作，实现长海旅游的网络预订与付费。与携程旅游网合作，已经实现100多家酒店、渔家旅店的网上预订和支付服务。
预计2015年全年实现上岛游客109.8万人，与去年基本持平。旅游综合收入105亿元，同比增长6.1%。
二、2016年旅游工作打算
1、编制旅游产业总体规划和部分区域的控制性详细规划，以指导我县的旅游资源开发。
2、依据规划，树立全域旅游化观点，突出特色，协调各乡镇做好景观景点建设。协助邀请专业团队对景点进行规划设计，景点建设可以政府和社会投资相结合，分门别类排个队，先建哪几个、招商哪几个、预留哪几个。
3、把大长山祈祥园景区、小长山小水口森林公园、广鹿铁山仙女湖景区、獐子岛鹰嘴石景区、海洋青龙山观景台作为各乡镇“一岛一景点”的重点，在规划的指导下，逐步逐年拓展建设和提升改造。
4、推进我县旅游接待服务设施建设。督导乡镇按照标准化建设旅游指示牌、游客休憩区、旅游厕所、游客留影区、信息咨询和购物场所等设施，与交运集团合作开辟海岛旅游专线客车。
5、加快长海主要海滨浴场的提升改造。每个乡镇都要提升改造一处游乐内容丰富、服务项目规范、管理安全卫生的海滨浴场。
6、开展多样化的针对性强的特色化宣传促销活动，全面提升旅游营销领域“七个一”宣传影响力。
7、加快以“六海”…的休闲渔业发展。鼓励发展海上观光、海岛游钓、渔事体验等涉海休闲产品。以管理公司为抓手，启动以海钓俱乐部、海钓基地、海钓船为内容的海钓项目建设，做好休闲渔船的准入、管理、收费、服务等工作。
8、支持和督导各乡镇在各岛屿的南部和北部分别建设至少一处岸钓区域。建设集中的休闲渔船停靠点。并对已确定的赶海滩涂和垂钓海域进行公示，完善配套设施和管理办法。
9、下力气办好海钓节，策划好大长山岛站、獐子岛站、广鹿岛站等长山群岛海钓节分站赛系列活动，广泛吸引国内外钓鱼爱好者。
10、策划包装推广摄影基地、观鸟基地、赶海基地、自行车及马拉松越野基地等项目，拉长我县旅游消费时间。
11、借鉴青岛和丹东东港等海水温泉开发成功经验，引导县内企业和引进客商研发海水温泉项目，增加我县冬季旅游产品。
12、对我县的不可复制的海岛、礁石、海底、沙滩、滩涂、海水等海洋资源，按照等级做好普查和有效的保护，建立海岛资源档案。
13、鼓励乡镇政府成立旅游公司，整合滩涂、景点、海域、沙滩等区域旅游资源，进行包装策划，一方面可以实现资源的有效保护，另一方面可以对招商客户的有价谈判，实现旅游资源的保值增值。
14、以小水口森林公园、饮牛湾度假区、港中旅房车基地、小长山西大滩、海昌广鹿岛度假酒店、财神岛、獐子岛海钓基地等重点旅游产品为要素，包装策划新的旅游线路和产品。并借助省市旅游宣传途径、长海旅游官方网站、微信平台、旅游展会和传统宣传媒介进行推介宣传。
15、加快大、小、广三个乡镇的“长海渔家”示范区建设。
16、加大网络媒体的营销宣传。积极与相关媒体开展凸显海岛特色的主题旅游宣传活动，吸引游客参与。提升海岛旅游信息化水平，引导旅游业户科学利用“互联网+旅游”。
