关于加强人口和…行政执法装备的实施意见
各局（办）、沥海镇政府：
根据绍兴市人口计生委《关于加强人口和…行政执法装备建设的指导意见》（绍市人口计生〔2012〕2号）要求，为进一步规范人口和…行政执法行为，切实维护公民的合法权益，全面推进行政执法规范化建设，结合人口和…工作实际，就进一步加强人口和…行政执法装备建设提出如下实施意见。
一、加强人口和…执法装备建设的意义
人口和…执法装备是指基层人口和…行政执法人员在开展行政管理和行政执法工作中，用以完成执法任务的信息网络装备、技术设备及办案场所等。加强人口和…执法装备建设，既是科学监管、依法行政、文明执法的基本需要，也是提高依法行政能力、维护公民合法权益的有力保障，为严格、公正、规范执法，理性、平和、文明执法创造良好条件。这对于规范人口和…管理，保障和监督人口计生部门依法履行职责，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。
二、加强人口和…执法装备建设主要内容
1、建立规范化办案室。规范化办案室需要配置办公桌椅、电脑、监控、录音录像等设备，监控视频可以刻盘存储备查，实现信息管理、远程监管等功能。已经创建成功的绍兴市级人口和…依法行政示范乡镇（街道）及要申报国家级人口和…依法行政示范的乡镇（街道），应当建立规范化办案室。
2、配备执法设备。执法专用设备包括录音笔、录像设备、数码照相机等。沥海镇应根据人口和…行政执法任务及行政监管的需求，突出针对性、实用性和先进性，因地制宜，适当增加执法设备的配备数量，保障人口和…行政执法工作正常开展。
3、经费保障。执法装备建设所需经费原则上由沥海镇自行列支，社会事业局根据沥海镇执法装备配置实际情况给予50%补助。
三、工作要求
1、加强领导，制定实施方案。要把执法装备建设作为全面推进依法行政的一项重要工作，切实加强组织领导，明确工作要求，落实工作措施，确保执法装备建设工作顺利推进。社会事业局负责制定实施方案，并根据沥海镇行政执法情况，细化工作计划，指导好执法装备建设。沥海镇按照工作计划和要求，负责落实执法装备的配备、使用和管理。
2、建立制度，强化规范管理。要建立健全各项管理制度，促使人口和…执法装备规范运作。建立执法装备管理制度，落实专人管理，明确管理责任，做好执法装备资料的建档工作，采取建立执法装备购买、使用、维修记录台账等方式，实行动态管理，做到合理使用、妥善保管、专人维护；建立执法记录档案资料管理制度，严格按照行政执法和档案管理要求，落实专人负责和工作责任，保证执法记录的准确性、完整性、有效性和安全性。
3、加强培训，强化队伍建设。要加强人口和…执法队伍管理，充实人口和…执法人员，配备行政编制的干部承担执法任务，落实行政执法人员持证上岗制度。进一步完善执法人员培训制度，加大对执法人员的培训力度，不断提高执法队伍的政治思想素质、法制意识和服务意识，造就一支符合依法行政要求、与规范化建设相适应的人口和…执法队伍；强化执法装备使用维护的培训，提高执法装备的使用效率和执法效能。
