关于2016年度城市照明安全
管理工作总结的报告
市市政委灯饰处：
根据市市政委《关于市政行业做好迎接…安全生产考核工作准备的通知》要求，现将涪陵区市政园林局城市照明安全管理工作简要总结如下：
一、区市政园林局安全管理工作总体情况
（一）运行机制：我局成立了安全工作领导小组，由局长任组长，由其他局领导班子成员任副组长，局属各单位主要负责人和局安全督查科负责人为成员。办公室设在局安全督查科（挂市政设施科牌子），主要负责安全工作的督查、联系和协调等相关事务。局属照明广告管理处和新城区管理中心也安排有专人负责照明设施的安全管理工作。另外，我局还制定有各项安全管理工作制度，以确保工作落到实处。
（二）组织架构：城区照明设施的运行维护行政主管部门为区市政园林局，主要负责城区主、次干道照明设施的运行维护管理，对城区街道的照明设施进行指导。城区支路和背街小巷的照明设施维护管理由辖区街道负责。区市政园林局设有照明广告管理处和新城区管理中心两个下属公益一类正科级事业单位。老城区主、次干道照明设施的具体运行维护由照明广告管理处负责，李渡新城区主、次干道照明设施的具体运行维护由新城区管理中心负责。
（三）保障措施：我局根据自身实际，在安全生产工作中始终坚持 “六个不动摇”，切实加强了系统安全工作的保障。第一，坚持每季度召开1次安全工作例会不动摇。第二，坚持主要领导亲自抓不动摇。第三，坚持把安全工作纳入议事日程不动摇。第四，坚持深入基层检查督导不动摇。第五，坚持计划落实专人、专项资金不动摇。第六，坚持奖惩并举不动摇。
（四）应急预案：1.在预案的建立和演练上：为了切实做好市政园林设施应急处置工作，最大限度地减少突发事故造成人员伤亡和经济损失，今年我局结合实际，修订完善并印发了《市政园林设施突发事故应急处置预案》，在照明设施、灯饰设施等市政园林设施方面作好了应急准备。并明确了组织指挥、通信联络、应急响应、后期处置、保障措施等，一旦出现险情，立即启动应急预案。2.在应急队伍建设上：我局成立了涪陵区市政应急保障队；下设5个应急保障分队，分别是市政设施应急保障分队、环卫应急保障分队、园林设施应急保障分队、照明设施应急保障分队、水域环卫应急保障分队；5个保障分队共设22个行动小组；每个行动小组配备了相应救援装备。基本建立起了一支能打硬仗的市政设施应急抢险队伍。
（五）本年度开展的工作。今年以来，我局与局属各单位签订了安全生产目标管理责任书，认真开展了照明设施运行维护、管理工作，并取得了较好的成效。至今，未发生一起照明设施安全事故。主要工作有：一是严格落实了“一岗双责”、“三个必须”安全生产责任制。我局印发了《涪陵区市政园林管理局安全生产党政同责、一岗双责实施意见》（涪市政党委发〔2015〕1号）、《涪陵区市政行业安全生产检查督查办法》（涪市政发〔2015〕34号）、《2016年市政园林系统安全生产检查督查计划》（涪市政发〔2016〕5号）、《涪陵区市政行业特殊时段安全工作规范》（涪市政发〔2015〕33号）等一系列文件，并印制成《涪陵区市政园林系统安全生产一岗双责资料汇编》，分发给局领导班子成员、局机关科室负责人、局属各单位领导班子成员和安全科室人员，切实落实了“一岗双责”、“管行业必须管安全”责任制。二是扎实开展了大排查、大整治专项行动。我局印发了《关于深化安全生产大排查大整治保年度目标的通知》（涪市政发〔2016〕42号）、《关于集中开展安全生产大排查大整治的通知》（涪市政发〔2016〕49号）、《“迎五运、控事故、保安全”专项行动方案》，明确了排查整治范围、内容、重点措施及工作要求。三是切实开展了消防安全专项工作。我局印发了《2016年夏季消防检查工作方案》、《市政系统今冬明春火灾防控工作方案》，对专项行动开展进行了部署。对照明设施、灯饰设施、变压器等的安全隐患进行了督办整治。
二、照明广告管理处负责的老城区照明设施安全管理情况
（一）运行机制
照明广告管理处在安全工作中，将安全生产工作常态化、重点化，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。不断完善安全管理制度，具体有《安全检查及隐患排查制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全生产一票否决制度》、《灯饰安全操作规程》、《户外广告设备安装高空作业安全操作规程》、《火灾应急救援预案》、《照明设施施工现场监管人员管理制度》、《值班管理制度》、为各项工作的推进提供了制度保障。
（二）组织架构
为了确保安全生产目标任务的顺利完成，切实加强了组织领导工作。调整充实了照明广告管理处安全工作领导小组，由处长王剑任组长，党支部书记廖开铭、副处长陈宝、工会主席许兴玲任副组长，科室负责人为成员。处主管领导和分管领导定期召开安全生产工作会议，落实安全生产措施，切实解决实际问题，认真做好职责范围内的安全生产工作，减少一般事故，实现了全年安全生产事故“零伤亡、零重伤”的目标。
（三）保障措施
根据单位工作实际，制订出切实可行的措施，狠抓落实。
1.加强城市照明设施的监测、检查、维修、排险、除患等工作，确保了照明设施的安全运行。做到了日常巡查与每周小查、每月大查、重要设施重点查相结合，落实专人对城区存在重大隐患的年久楼宇灯饰进行了监测并及时整改。
2.建立了设施隐患排查台帐，做到对设施隐患心中有数，摸清了家底，并对存在较大隐患的部位进行了全面整改，整改主要有以下几方面：
（1）修补照明仓库漏雨渗水的库房，以避免材料损失和保障应急抢险。
（2）对石龙山隧道和聚云山隧道的照明设施进行了隐患大排查大整改。
（3）对鹅颈关仓库风险点进行突发事件风险信息管理，把此风险隐患登记录入重庆市风险信息管理平台。
（四）应急预案
及时修编了《涪陵区城市照明熄灯事故应急预案》、《涪陵区户外广告设施安全事故应急预案》、《照明广告设施火灾事故应急救援预案》，并组织职工开展学习，使每个职工都能熟知紧急情况下的应急救援操作，有条不紊地开展紧急救援工作。
开展了安全事故应急救援演练。为提高干部职工安全意识和安全事故应急处理能力，于第三季度在市政照明仓库和隧洞配电房组织开展了照明应急抢险和消防救援演练。通过演练,及时发现了应急预案中存在的问题，并及时对预案进行了修订，提高了应急预案的科学性、实用性和可操作性，进一步明确了个人的工作职责，提高了协调配合能力和救互能力。
（五）本年度开展工作
一是隐患排查整改及时。加强了照明设施配电房、变压器、仓库的管理，更换了过期灭火器15个，整理消防池1个，完善消防器材若干，增设隧洞应急指示牌4个，安全警示标志12块，以及修复了应急通道照明。截至目前共排查出各项安全隐患253处，并已全部及时完成整改。二是及时完成了上级下达的各项安全工作，且定期完成并按时上报安全生产情况月报表及其它资料。三是加强了机动车辆、办公室、仓库的安全管理工作，未发生一起重大交通、失火、治安等事故和案件，实现了死亡人数、重伤数零指标，一般事故未发生。四是认真坚持了节日值班制度，做好了节日安全保卫工作，值班人员无擅离职守、漏报瞒报现象，做到了按时报告安全生产情况，及时处理突发事件，努力把安全隐患消除在萌芽状态。五是对特种行业人员定期和不定期的进行资格、证件审查和安全生产知识培训，坚决杜绝无证上岗的情况，严格要求职工按照规程操作。六是加强节假日和平时的安全防范工作，定期和不定期组织专业人员对城区照明设施进行安全检查、日常巡查。七是落实了安全生产和应急专项资金19万元，确保在发生安全事故时能有效地组织力量进行抢险及处理善后工作。
三、管理中心负责的李渡新城区照明设施安全管理情况
（一）组织架构
新城区管理中心成立了以徐踊同志为组长，喻小兵、夏运宇同志为副组长，科室负责人为成员的安全生产工作领导小组。及时传达贯彻上级关于安全生产工作的文件精神，完善了应急管理体系，落实了责任、人员和经费。
（二）工作机制
新城区管理中心在安全工作中，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不断完善相关安全管理工作制度。今年，继续完善了《安全检查及隐患排查制度》、《灯饰安全操作规程》等制度，为各项工作的推进提供了制度保障。
（三）保障措施
根据单位工作实际，制订出切实可行的措施。
1.加强了城市照明设施的监测、检查、维修、排险、除患等工作，确保了照明设施安全运行。
2.建立了设施日常巡查台帐，做到对设施隐患心中有数，摸清了家底，并对存在较大隐患的部位进行了全面整改。
（四）应急预案
编制了《火灾事故应急救援预案》、《市政园林设施突发事故灾难应急救援预案》《车辆事故应急救援预案》。为提高新城区管理中心全体干部职工安全意识和安全事故应急处理能力，管理中心于第三季度在新城区市政养护基地组织开展了消防救援演练。通过演练,对应急预案中存在的问题进行了修改完善，提高了应急预案的科学性、实用性和可操作性。
（五）本年度开展的工作
1.组织开展了辖区内路灯箱变隐患大排查大整改，及时更换或维修了存在安全隐患的零部件。
2.加强对照明设施配电房、变压器、仓库的管理，更换了石大雷隧道过期灭火器8个，完善消防器材若干，增设安全警示标志12块，以及修复了应急通道照明。
3.截至目前，共排查出各项安全隐患共计214个，其中108个隐患已及时整改完毕，聚龙大道106个灯罩锈蚀隐患已纳入项目升级改造，计划春节后实施整治。
4.加强了机动车辆、办公室、仓库的安全管理工作，未发生一起事故。
5.坚持了节日值班制度，做好了节日安全保卫工作，值班人员无擅离职守、漏报瞒报现象。做到了按时报告安全生产情况，及时处理突发事件，努力把安全隐患消除在萌芽状态
6.对特种行业人员定期和不定期地进行资格、证件审查和安全生产知识培训，坚决杜绝无证上岗的情况，严格要求职工按照规程操作。
7.加强节假日和平时的安全防范工作，定期和不定期组织专业人员对城区照明设施进行安全检查、日常巡查。
特此报告。
