关于开展“学党章党规、学
系列讲话，做合格党员”
学习教育工作实施方案
为深入学习贯彻……系列…，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，按照…、市委、区委的统一部署，2016年在机关党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。根据区委办公室《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（铜委办发〔2016〕6号）与区委组织部《机关事业单位开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作方案》等文件精神并结合度假区党组织自身实际，提出如下具体实施方案。
一、指导思想
深入学习党章党规，全面学习贯彻……系列讲话精神，紧紧围绕区委区政府发展战略，通过学习教育，整改问题，提高机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先进性，为加快推进城南新区一体化发展贡献力量。
二、总体要求
一是积极开展“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署；二是开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用……系列…武装全党为根本任务，把学习党章党规与学………系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。三是开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。结合全体党员实际，着力解决一些党员理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、作用发挥不好等问题。四是开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。
三、时间安排
（一）学习讨论
1、明确学习内容。认真组织学习党章和《中共…廉洁自律准则》《…纪律处分条例》《…党员权利保障条例》等党内法规，学习《习…………系列重要讲话读本（2016年版）》，学………视察重庆重要讲话。党员领导干部还要学习《…地方委员会工作条例》《…党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度和《…谈治国理政》《……重要讲话文章选编（领导干部读本）》，…同志《党委会的工作方法》。同时，结合工作实际，组织学习关于党员教育管理、党内政治生活等方面的基本制度、基本规范、基本要求，特别是《…和国家机关基层组织工作条例》、市委《落实全面从严治党责任实施办法（试行）》、区委《关于进一步加强和改进全区机关党的建设的意见》等文件。
2、抓好专题学习讨论。在党员自学的基础上，党支部每月组织党员集中学习1-2次。结合学习，每季度进行一次专题学习讨论，组织党员分别围绕3个专题（专题一：坚定理想信念，增强政治定力；专题二：严守纪律规矩，培养高尚情操；专题三：践行党的宗旨，发挥先锋作用）进行学习讨论，每次专题讨论都要安排支部班子成员作中心发言。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，带头谈体会、谈认识、谈不足；其他党员要结合学习专题，联系自身实际，踊跃发言，交流心得。领导班子要采取召开中心组学习等形式开展集中学习研讨。
3、注重学习效果。采取分散自学与集中学习相结合、阅读原著与专题研讨相结合等方式开展学习讨论。充分用好机关QQ群，推动党员搞好自学。进一步引导机关党员关注“…”、“重庆党员教育”、“龙乡微党建”等微信公众号，建立“两学一做”学习交流讨论微信群，发布工作动态，共享学习资料，分享学习心得。将学习教育与重温入党誓词、参观廉政教育基地和革命传统教育基地、观看经典影片、关爱弱势群体等专题党日活动有机结合，丰富学习形式，增强学习效果。突出问题导向，引导党员边学习边反思，找到差距不足，明确努力方向。对照正反典型，用身边事教育身边人，引导党员见贤思齐、见不贤而自省。党员领导干部要以身作则、率先垂范，紧密结合领导工作实际，读原著、学原文、悟原理看，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。
（二）专题党课
1、全面落实党组织书记讲党课制度。党员领导干部要带头讲党课。党工委书记、副书记带头讲党课，党组织其余班子成员要结合工作实际讲党课。引导机关的优秀党务工作者、优秀…等先进模范联系实际讲党课。“七一”前后，结合学习教育开展纪念建党95周年活动，围绕弘扬光荣传统、践行五大发展理念、发挥先锋模范作用，集中开展一次主题党课。党工委班子成员、任村（社区）“第一书记”的党员领导干部，要到村（社区），结合“两学一做”学习教育上一次党课。
2、增强党课实效。讲党课要紧密联系单位职责任务和党员思想工作作风实际，坚持思想引领、强化问题导向、重在释疑解惑，切实增强党课的吸引力和感染力。
（三）专题组织生活会和民主评议
1、开好专题组织生活会。年底前，党支部认真组织召开专题组织生活会。支部班子及成员要广泛征求意见，进行党性分析，查摆突出问题，认真开展批评和自我批评，研究提出整改措施。同时，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
2、开展民主评议党员。党支部在年底前召开全体党员民主评议会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。结合民主评议，支部成员与党员开展谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员报上级表彰，对有不合格表现的党员，按照有关规定，稳妥慎重给予组织处置。
3、开好领导班子专题民主生活会。处级以上领导班子要以“两学一做”为主题，召开年度民主生活会。党员领导干部把自己摆进去，深入进行党性分析，认真查摆突出问题，提出整改措施。
（四）问题整改
1、认真查摆整改问题。采取发放征求意见表、设置意见箱、座谈走访等形式，广泛征求党员群众、服务对象意见。党组织和党员要分别建立问题台账，明确整改措施，逐项抓好整改并公示，并于每季度将问题及整改台账报上级党组织备案。通过整改，着力解决党员的党性意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散，松松垮垮、名不副实，律己不严、知行脱节，精神不振、消极懈怠，敷衍应付、逃避责任，不作为不会为不善为，不起先锋模范作用，本领恐慌、效能低下，遇到困难不敢上、遇到矛盾绕道走，有的少交党费、只当“八小时党员”等问题；着力解决党员领导干部信念和立场不坚定，不守纪律、不讲规矩，不敢担当、不愿负责，公私不分、滥用权力，对上负责、对下不负责，改革不果敢、发展不给力等问题；着力解决党支部党内组织生活不规范，党员教育管理不到位，全面从严治党责任落实不好，党建工作和中心工作“两张皮”，党建工作“灯下黑”等问题。通过学习教育和整改问题，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象亮起来，把党员领导干部的表率作用竖起来，用行动体现信仰信念的力量。
2、引导党员发挥作用。把目标任务、重点工作分解融入到党员岗位职责之中，引导党员立足岗位履职尽责、发挥先锋模范作用。要全面落实蹲点调研、接访下访、社区报到等制度，深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”活动，引导党员联系服务群众。把严格党费收缴和“党员亮身份、为党添光彩”作为一项基础性、长期性的工作抓紧抓实，强化党员意识，接受群众监督。
3、做到两手抓、两促进。把学习教育与全区改革发展稳定的重点工作结合起来，与扎实推进“545437”发展战略、“六个一体化”建设、“五业融合”、城市品牌创建、开展“重大项目突破年、六大环境再提升年、作风建设提质年”活动等结合起来，与度假区的重点工作任务结合起来，做到有机融合、相互促进，坚决防止“两脱节”、“两张皮”。
四、工作要求
（一）成立领导小组。为切实加强“两学一做”学习教育的领导。成立以度假区党工委书记叶永海为组长，度假区党工委副书记、管委会主任何建伟，度假区党工委副书记、管委会常务副主任王万勇为副组长，党工委委员、副主任雷田、谭金中、刘长江和纪工委书记黎泽兵为成员的“两学一做”学习教育工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在管委会办公室，由周旋兼任办公室主任，负责学习教育具体工作。
（二）高度重视。要切实提高认识，保证每名党员人手一册《…章程》及学习教育所有资料，今年党工委把开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”集中教育活动作为重要政治任务，认真按照活动方案，精心组织实施;党支部主要负责人要认真履行第一责任人职责，扎扎实实地抓好集中教育活动。
（三）强化考核。度假区党工委将把“两学一做”学习教育活动情况作为机关党员个人年度考核的重要依据。办公室要高度重视信息报送工作，及时宣传度假区机关党组织学习教育工作的好经验、好做法。
