市…家庭
节育奖实施办法
第一条 为贯彻落实…基本国策，…数量，鼓励群众自觉实行…，促进我市人口与…工作的顺利开展，根据《中华人民共和国人口与…法》、《广东省人口与…条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法是对2016年1月1日前实行…、落实结扎措施的农村…家庭给予奖励的奖励扶助政策。
第三条 奖励对象为在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，本市实行…家庭中男性22周岁以上、60周岁以下，女性20周岁以上、55周岁以下的下列人员：
（一）只生育或合法收养一个子女且夫妻一方已结扎的农村居民；
（二）纯生两个女孩且夫妻一方已结扎的农村居民。
第四条 符合本办法第三条规定的农村…家庭节育奖对象，由政府按每人每月200元的标准发放奖励金，直至男性年满60周岁，女性年满55周岁止。
有条件的县、区可以适当提高奖励标准，提高奖励的资金由县、区财政负担。
农村…家庭节育奖励金不计入奖励对象的家庭收入中，不影响其享受农村居民最低生活保障和“五保户”待遇。
第五条 农村…家庭节育奖励资金，由市、县（区）财政按比例承担。市财政承担60%，县、区财政承担40%。
第六条 农村…家庭节育奖励金由县、区财政、卫生和计生部门依法委托有资质的金融机构发放。
第七条 农村…家庭节育奖励金的申请。
凡符合本办法第三条规定的奖励对象，均可持本人居民身份证、户口簿、结婚证、结扎证明书等原件和复印件，免冠（1寸）近照4张，向户籍所在地的村民委员会（以下简称村委会）提出申请，填写一式三份的《惠州市县（区）农村…家庭节育奖励金申请表》（以下简称《申请表》）。
第八条 农村…家庭节育奖励对象资格的确认。
（一）初审。村委会接到申请人的《申请表》后，应依照本办法的规定在3个工作日内对申请人的申请进行初审，并将初审意见及申请对象名单、有关资料报乡镇（街道）人口计生办。同时，符合条件的申请对象名单应在村委会张榜公布10日，以接受群众监督；对群众有异议的，村委会应报乡镇（街道）人口计生办，并在3个工作日内调查核实清楚后重新公布，特殊情况不能在3个工作日内调查核实、重新公布的，可延长10日。
（二）审核。乡镇（街道）人口计生办接到村委会的初审对象名单后，应在3个工作日内对申请人的申请进行审查，加具意见，并由乡镇（街道）分管领导、人口计生办主任分别签名，于每月20日前将符合奖励条件的对象的《申请表》和《惠州市农村…家庭节育奖励对象登记表》（以下简称《登记表》）报县、区卫生和计生部门。
（三）确认。县、区卫生和计生部门每月对乡镇（街道）人口计生办已审核的对象名单进行确认，并将确认后对象名单、《申请表》、《登记表》返还各乡镇（街道）人口计生办。
第九条 农村…家庭节育奖励金的发放。
农村…家庭节育奖励金按月发放到奖励对象个人存折。农村…家庭节育奖励金从提出申请之月开始发放。
第十条 在农村…家庭节育奖励金发放期间，奖励对象有以下情况之一者，取消或终止其奖励资格，依法收回行为发生之日起领取的奖励金，并由有关部门依法追究其责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）领取农村…家庭节育奖励金后又再生育、抱养、收养子女的；
（二）户口迁出惠州市或到境外定居的；
（三）自愿将户籍迁为城镇居民的；
（四）奖励对象死亡的；
（五）弄虚作假，骗取、冒领农村…家庭节育奖励金的。
第十一条 奖励对象在领取农村…家庭节育奖励金期间，发生离婚、丧偶后，未再婚、生育、抱养、收养子女的，可继续享受农村…家庭节育奖励金待遇。
奖励对象户口在本市内迁移或从外市迁入的，自迁入之月起，按迁入地奖励待遇执行。
自本办法实施之日起，因村民委员会成建制转为居民委员会，原属农村居民转为城镇居民的奖励对象，可在转制后四周年内继续享受本办法规定的奖励政策。
第十二条 村委会的职责：
（一）协助乡镇（街道）人口计生办做好本办法的宣传工作；
（二）协助乡镇（街道）人口计生办开展对辖区户籍人口中农村…家庭节育奖励对象的调查摸底和核实，协助申请人填写《申请表》，并建立档案；
（三）对申请人的《申请表》进行初审，并及时张榜公布。
第十三条 乡镇（街道）人口计生办的职责：
（一）负责做好本办法的宣传工作；
（二）负责审核农村…家庭节育奖励对象资格；
（三）分类登记，建立信息档案，利用信息化手段，对已确认资格的申请人建立相关的信息档案。
第十四条 市、县（区）卫生和计生部门的职责：
（一）对所属乡镇（街道）办理农村…家庭节育奖励情况进行指导和监督检查；
（二）县、区卫生和计生部门负责确认农村…家庭节育奖励资格；
（三）县、区卫生和计生部门在每年8月底前应组织对下年度的奖励对象进行调查摸底，制定奖励计划，并在9月15日前报同级财政部门以及市卫生和计生部门；市卫生和计生部门汇总各县、区摸底调查结果，制定全市奖励计划，并在9月底前报送市财政部门，以便财政部门做好奖励资金预算、筹集工作。
第十五条 市、县（区）财政部门的职责：
（一）负责组织农村…家庭节育奖励资金的预、决算工作，并按照财政国库管理制度有关规定及时拨付资金；
（二）监督检查农村…家庭节育奖励金发放情况，查处违反财经纪律的行为。
第十六条 有下列行为之一者，乡镇（街道）人口计生办不予办理…家庭节育奖励金手续：
（一）未填写《申请表》的；
（二）未按规定提供有效证明材料的。不能提供结扎证明的，须到县、区计生服务站鉴定并取得有效证明；
（三）非婚生育，未补办婚姻登记手续；
（四）生育子女后，一年内未落实结扎措施的；
（五）不属于本办法第三条规定对象的。
第十七条 农村…家庭节育奖励资金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留。如有发生，依法追究有关人员的责任。
第十八条 乡镇（街道）人口计生办、村委会拒不办理符合奖励条件对象申领农村…家庭节育奖励金有关手续的，当事人可向其上一级卫生和计生部门投诉，经上一级卫生和计生部门审查认定可以办理的，乡镇（街道）人口计生办、村委会应在接到上一级卫生和计生部门通知后给予办理，不依时办理的，按规定追究有关人员的责任。
符合奖励条件的对象办理申请农村…家庭节育奖励金手续和领取奖励金时，村委会、乡镇（街道）人口计生办不得向当事人收取任何费用。如有发生，奖励对象可向上一级卫生和计生部门投诉。一经查实，追究有关人员的责任。
第十九条 各级卫生和计生部门应设立并公布农村…家庭节育奖励工作举报电话，及时受理群众的举报投诉事项。
第二十条 本办法自发布之日起施行，有效期五年。
