市…低保家庭孕产妇
住院分娩政府津贴办法
第一条 为贯彻落实…基本国策，完善优先投资于人的…利益导向机制，对符合…政策的低保家庭孕产妇住院分娩提供必要的政府津贴，根据《中华人民共和国人口与…法》、《广东省人口与…条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法是对…低保家庭孕产妇住院分娩给予政府津贴的扶助政策。
第三条 申请…低保家庭孕产妇住院分娩政府津贴应同时符合以下条件：
（一）孕产妇住院分娩前，本人或配偶有一方为本市户口；
（二）本人及配偶没有违反…法律法规和政策规定生育；
（三）享受最低生活保障待遇，领取了《广东省城乡居民最低生活保障证》；
（四）符合…政策怀孕的妇女，持有《…服务证》并办理了本次怀孕的一孩登记或再生育审批。
第四条 符合本办法第三条规定的孕产妇住院分娩，每例发放政府津贴1500元。
第五条 …低保家庭孕产妇住院分娩政府津贴资金，由市、县（区）财政按比例承担。市财政承担60％，县（区）财政承担40％。
第六条 …低保家庭孕产妇住院分娩政府津贴（以下简称政府津贴）的申请。
凡符合本办法第三条规定的政府津贴对象，怀孕后由孕产妇本人持夫妻双方的居民身份证、户口簿、结婚证、…服务证、孕检证明（或孕产妇系统管理保健手册）及《广东省城乡居民最低生活保障证》等原件和复印件，免冠（1寸）近照4张提出申请。夫妻一方为本市户籍的，向本市户籍所在地的村（居）委会申请；夫妻双方均为本市户籍的，向孕产妇户籍所在地的村（居）委会申请。填写一式3份的《惠州市…低保家庭孕产妇住院分娩政府津贴申请表》（以下简称《申请表》）。
第七条 政府津贴对象资格的确认。
（一）初审。村（居）委会接到申请人的《申请表》后，依照本办法的规定在3个工作日内对申请进行初审。并在村（居）委会张榜公布10日，接受群众监督。对群众有异议的，村（居）委会应在3个工作日内调查核实清楚后重新公布，特殊情况不能在3个工作日内调查核实、重新公布的，可延长10日。公示结束后，村（居）委会将符合条件的对象名单及有关资料报乡镇（街道）人口计生办。
（二）审核。乡镇（街道）人口计生办接到村（居）委会的初审对象名单后，应在3个工作日内，会同社会事务办（街政办）对申请进行审查，于每月20日前将符合政府津贴条件对象的《申请表》和《惠州市…低保家庭孕产妇住院分娩政府津贴对象登记表》（以下简称《登记表》）报县（区）卫生计生部门。
（三）确认。县（区）卫生计生部门根据县（区）民政部门提供的低保家庭名单，每月对乡镇（街道）已审核的对象名单进行确认，并将确认后的政府津贴对象名单、《申请表》和《登记表》返还给各乡镇（街道）。
第八条 政府津贴的发放。
乡镇（街道）人口计生办对经确认后的政府津贴对象，发放《惠州市…低保家庭孕产妇住院分娩政府津贴领取凭证》（以下简称《领取凭证》）。政府津贴对象应在产后3个月内，携带《领取凭证》、《出生医学证明》和夫妻双方的居民身份证、户口簿等相关证件，到乡镇（街道）结算中心办理政府津贴金申领手续。乡镇（街道）结算中心发放政府津贴金时，应填写《惠州市…低保家庭孕产妇住院分娩政府津贴发放表》，并收回《领取凭证》存档。
第九条 村（居）委会的职责：
（一）协助乡镇（街道）人口计生办做好本办法的宣传、发动工作；
（二）协助乡镇（街道）人口计生办开展对辖区户籍人口中政府津贴对象的调查摸底，协助申请人填写《申请表》并建立档案；
（三）对申请人的申请进行初审，并及时张榜公布；
（四）协助乡镇（街道）人口计生办对政府津贴对象及其变动情况进行调查核实;
（五）协助乡镇（街道）人口计生办发放《领取凭证》。
第十条 乡镇（街道）人口计生办的职责：
（一）负责做好本办法的宣传、发动工作；
（二）负责审核政府津贴对象资格；
（三）分类登记，建立信息档案。利用信息化手段，对已确认资格的政府津贴对象签发《领取凭证》，建立相关信息档案。
第十一条 市、县（区）卫生计生部门的职责：
（一）对所属乡镇（街道）办理政府津贴情况进行指导和监督检查；
（二）县（区）卫生计生部门负责确认政府津贴对象资格；
（三）市、县（区）卫生计生部门负责编制资金需求计划。各县、（区）卫生计生部门应在每年8月底前将下年度的政府津贴对象人数进行摸底调查，并于9月15日前分别报送同级财政部门和市卫生计生部门。市卫生计生部门9月底前将全市政府津贴计划，报送市财政部门，以便做好政府津贴资金预算、筹集工作。
第十二条 市、县（区）民政部门的职责：
（一）县（区）民政部门负责对申请政府津贴对象是否属低保家庭的资格进行审核；
（二）及时为卫生计生部门提供低保家庭名单、数据并接受咨询。
第十三条 市、县（区）财政部门的职责：
（一）负责组织政府津贴资金的预、决算工作，并按照财政国库管理制度有关规定及时拨付资金；
（二）监督检查政府津贴资金发放的执行情况，查处违反财经纪律的行为。
第十四条 严禁市、县（区）有关单位或个人在办理和申领政府津贴中弄虚作假。对不符合条件而骗取政府津贴的，一经发现，乡镇（街道）人口计生办有权取消其政府津贴资格，收回政府津贴，并由有关部门依法追究有关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 有下列行为之一者，乡镇（街道）人口计生办不予办理政府津贴手续：
（一）未填写《申请表》的；
（二）不按规定提供有关证明材料的；
（三）《…服务证》未对本次怀孕办理一孩登记或再生育审批的；
（四）不属于本办法第三条规定对象的。
第十六条 政府津贴资金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留，如有发生，依法追究有关人员的责任。
第十七条 乡镇（街道）人口计生办和村（居）委会拒不办理符合政府津贴条件对象申领政府津贴有关手续的，当事人可向其上一级卫生计生部门投诉，经上一级卫生计生部门审查认定可以办理的，乡镇（街道）人口计生办、村（居）委会应在接到上一级卫生计生部门通知后5个工作日内给予办理。不依时办理的，将追究相关人员的责任。
符合政府津贴条件对象申请和领取政府津贴时，村（居）委会、乡镇（街道）不得向当事人收取任何费用。如有违反规定向当事人收取费用的，政府津贴对象可向上一级卫生计生部门投诉，一经查实，追究有关人员责任。
第十八条 各级卫生计生部门应设立并公布政府津贴工作举报电话，及时受理群众的举报投诉事项。
第十九条 各级监察、财政、卫生计生、民政部门对政府津贴资金的使用、发放情况进行监督；审计部门依法对政府津贴资金的筹集、管理、使用、发放情况进行审计监督。
第二十条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
