食药监局对照检查报告
根据…和市委的要求，我局聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展党的群众路线教育实践活动。在认真开展学习教育、听取意见的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题，重点剖析“四风”突出问题及具体表现，深挖根源，提出整改落实、建章立制的思路和措施。现将有关情况报告如下：
一、领导班子政治纪律和作风建设的总体情况
党的群众路线教育活动以来，我局领导班子牢记使命，履职尽责，自觉遵守党章，严格按照党的组织原则办事，严肃政治纪律，加强作风建设。
（一）召开专题会议，深刻领会活动精神。自开展党的群众路线教育活动以来，我局多次召集全局领导干部传达学习了关于改进工作作风、密切联系群众的…八项规定，对相关文件和讲话精神进行了认真传达学习，深刻领会…、市委作风建设的精神实质。
（二）紧密结合实际认真制定作风建设配套措施。一是规范会议活动，精简文件简报，严控公务支出，确保取得实效等方面下功夫，制定切实可实施的相关措施。二是严格加强“三公”经费管理，大力减少“三公”经费支出。
二、领导班子“四风”突出问题
（一）形式主义方面问题。主要是注重实效不够，文件会议较多，缺乏直面矛盾的勇气，缺乏务实创新的精神。
一是学风不实。表现在学习党的理论和做好工作所需要的知识不够认真，即使学也多是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解；不善于紧密结合…、市委中心工作谋大事、议大事。
二是工作作风不实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够。
三是领导作风不实。有的事项决策前调查研究不够充分，决策后跟踪评估不够；工作部署多，检查落实少；对上汇报少，横向沟通少，借用外力不足，工作推动力度不够；会风不正、文风不正的问题比较突出。
四是制度流于形式较为明显。民主集中制落实不够，批评与自我批评不够，同志之间交心谈心少，缺乏坚持真理、修正错误、敢于担当的精神。
（二）官僚主义方面问题
主要是浮在机关陷于文山会海，深入基层、深入群众调研指导少，“接地气”不够，做群众工作的真功夫不到家。对基层工作调研指导不够，下基层一般性考察多，作深入系统的专题调研较少。
（三）享乐主义方面问题
主要是精神懈怠、不思进取，存在讲究排场现象。一是对上级领导视察及外地来宾到访存在接待讲排场、追求高档次的现象，认为有面子。二是安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，止步于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。
（四）奢靡之风方面问题
主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。机关“三公”经费管理不够严，勤俭节约意识不强。
以上问题，在落实…八项规定，我局领导班子作风有所好转。通过开展党的群众路线教育实践活动边查边改，一些基层、群众反映强烈的问题正在得到整改，会风文风焕然一新，但进一步查找分析“四风”形成的根源，完善行为规范健全长效约束机制还任重而道远。
三、存在问题的原因分析
（一）理想信念不够坚定
一是不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口，对机关政治理论学习不够注重，学了也是浅尝辄止存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。
二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退。
三是理论与实践有所隔离。学风不实，忽视了理论与实践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，紧密结合…、市委中心工作谋大事、议大事不够。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛滥缺乏运用…立场和观点的分析批判能力。
（二）宗旨意识不够强
一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。
二是责任心有所缺失。缺乏勇于担当的精神，对长期存在的机关工作效率不高等问题，根源于领导班子缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。
三是官本位思想严重。浮在机关不接地气，深入基层调研指导不够，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观念淡化。
四、整改思路及方向
（一）加强理论武装。认真解决学风不实的问题，加强科学理论武装，切实在建设学习型班子上下功夫。
1、切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力，正确把握时代脉搏，确保始终走在时代发展的前列。
2、要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，加强政治理论和食药监的业务知识学习。局领导班子成员每年带头精读经典原著，重点突出党的政治理论以及…、市委各项方针政策的学习，紧紧围绕…、市委中心工作注重抓大事、谋全局、重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。
（二）加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是增强机关聚集力和战斗力的关键。
1、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。
2、健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。党组作出重大决策前，要进行深入调查研究，广泛听取各方面群众的意见和建议。三是积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织生活，自觉参加所在党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真正查找突出问题，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我提高能力。
（三）着重加强“最后一公里”的问题的解决在第二批教育实践活动中，我局将着力解决领导班子能力不足、服务场所不达标等问题，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。“最后一公里”，通了则党群齐心，不通则问题多多。搞好第二批党的群众路线教育实践活动，就是要坚决纠正发生在群众身边的不正之风，切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题，切实做到整改落实要“作实功”。
教育实践活动搞得好不好，群众满意不满意，关键看解决问题的力度大不大，整改落实的效果怎么样。因此，要抓住整治“四风”问题不放，真改实改快改，决不能观望拖延、虚晃一枪，要进一步强化整改落实责任，突出重点、加大力度，集中精力解决群众反映强烈、迫切希望办的实事，抓紧时间把它办好。同时，对未来一段时间才能解决的问题，要列出大体的时间表逐步予以解决；对需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路，积极创造条件的予以解决。
