区文化新闻出版局工作总结
2015年，在区委、区政府的正确领导下，区文新局紧紧围绕全区中心工作，坚定理想信念，践行“三严三实”，以党的十八大和十八届三中、四中全会以及……系列重要讲话特别是关于文化工作的讲话精神为指导，以促进社会和谐、满足人民群众文化需求为目标，以发展和繁荣先进文化为主线，以服从大局、服务经济建设为出发点，以公共文化服务体系建设为重点，拓宽思路，整合资源，不断加强公共文化基础设施建设，大力加强古城文物保护，认真落实为民办实事工作，切实加强文化体制改革，求真务实，真抓实干，努力发展基层文化事业，大力加强古城文化保护，全力推动我区文化新闻出版事业发展。
一、2015年工作回顾
（一）文化活动深入开展
通过区、街、社区三级联动，扎实开展群众文化活动，展示榕城特色文化，提升古城文化魅力。
一是精心组织节日文化活动。在传统节日及特殊纪念日期间组织开展独具地方特色、群众喜闻乐见的群众文化活动。在春节期间，举办“风起艺林”五人迎春书画联展 、林树昭迎春画展；在“六一”节期间，举办“彩绘童心——少儿美术慈善义卖作品展览”；与共青团榕城区委、榕城区教育局、中山街道办事处在学宫广场联合举办榕城区2015“出花园”民俗文化展暨榕城区第九届成人礼活动；举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年群众文化活动；在东湖公园内文化馆举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年群众文化活动;举办2015年“迎中秋?庆国庆”群众文化活动。
二是组织送文化下乡。在春节前夕组织书法作者到西郊村为群众写春联。深入开展“乡乡乐起来”和推进“欢乐进万家”群众文化活动，举办了160多场“欢乐进万家”群众文化活动，送电影下乡1584多场。区图书馆为在新的社会环境中，更好地践行为社会服务的宗旨、更好履行构建书香社会的职责，在4、5月份，组织工作人员深入仙桥、梅云、新兴街道等地开展宣传活动，发放传单、现场办证、送书上门，积极为社区居民服务。同时，区图书馆还积极做好基层辅导工作，经常派员深入基层馆进行工作辅导和业务辅导，建立和巩固基层图书馆和农家书屋。今年来，区图书馆还向中山街道文化室、榕城区老干局等图书室赠送图书1000册。
三是按照上级工作部署，组织选手和挑选节目参加各类比赛。组织选送作品参加第二十四届“东丽杯”全国孙犁散文奖评奖，4件作品被省推荐参加全国评奖；2015年5月区文化馆陈潮荣撰写的论文《适应新型城镇化战略 促进公共文化服务均等化》被省文化厅评为“文化建设现场—2015广东公共文化研讨会优秀论文”； 区非遗传承人林汉旋创作的木雕作品《蟹篮》在2015中国（深圳）国际文化产业博览交易会上夺得“中国工艺美术文化创意奖”金奖；榕城区新兴街道兴东社区丝竹社参加2015年广东省民间潮乐大赛，获铜奖。
（二）文艺创作繁荣发展
在抓好自身文艺创作同时，紧密与全区业余文艺作者联系，围绕区委区政府的中心工作，积极开展文艺创作活动，精心挑选作品参与各类评选，取得较好成效。组织编辑出版《春联》；组织选送作品参加第二十四届“东丽杯”全国孙犁散文奖评奖（广东省），初评入选名单有：曾秀斌的散文《又到中秋》；王静卿的散文集《独一无二的花裙子》；刘继龙的散文集《活在小城》；陈丽娟的散文集《山里的阳光》；曾秀斌的散文集《灯前偶记》；组织创作选送相声《报火警》（涂旭练）、话剧小品《心有服务区》（郑思琼）、话剧小品《家》（张庆斌 郑沛佳）、话剧小品《醒悟》（涂旭练）、潮州音乐《枯木逢春》（陈暹文作曲）、歌曲《回家团圆》（吴勇斌词 陈炜曲）、歌曲《家》（陈炜）、歌曲《听我唱首歌》（蔡英词 吴灿涛曲）9件文艺作品参加2015年度揭阳市群众文艺评选。
（三）公共文化设施建设不断推进
加大力度推进区、街、社区三级文化基础设施建设。一是公共文化设施网络建设有突破。完成了7个社区文化室建设，街道综合文化站建设实现全覆盖；完成17个社区电子阅览室配套建设。全区每万人公共文化设施面积达到383平方米，完成市下达的年度文化设施建设指标任务。区图书馆今年来共投资3多万元购置公共无线网络服务平台，实现全馆免费公共无线网络全覆盖；投资4万多元购置“歌德电子图书借阅机平台” ，提供3000种电子图书供读者免费借阅，还有上百报纸新闻供读者免费浏览；投资5万多元购置电脑13台，使电子多媒体室的计算机数量达到30台，更好地满足读者的需求。二是公共文化服务能力有提升。区图书馆今年共订购报刊杂志426种，新增图书入藏量达5000多册，较好地优化了区图书馆馆的藏书结构，也更好地满足读者的阅读需求。区图书馆延长开放时间，促进借阅流通。为方便读者借阅，区图书馆采用分科式、全开架、藏书借书读书、查询等“四位一体”及“一证走全馆”的管理模式。坚持所有项目全部免费开放，坚持节假日正常开放，每天开放时间达11个小时。从而吸引了更多人走进图书馆，利用图书馆，年总流通人数达15万人次以上，流通册数12万册次以上。今年5月份起，区图书馆还与区妇联联合发出倡议，开展“每天半小时，书香伴成长” 亲子读书活动。今年8月，区图书馆被广东省新闻出版局评为“书香岭南”全民阅读示范单位。区文化馆搬迁到东湖公园新址办公后，加强其服务功能，积极提高免费开放水平，经常性开展各类文化活动，不断丰富群众文化生活。
（四）文化遗产保护有效开展
加强古城文物保护和非物质文化遗产保护。一是积极做好文物加固修缮工作。完成省级文物保护单位“郭氏宗祠”抢修工作。对省、市文物保护单位“百兰山馆”和“太史第”进行抢险加固工作。二是加强对《文物法》、《非物质文化遗产保护法》的宣传。组织市级以上非遗传承人参加“揭阳市庆祝我国第十个‘文化遗产日’主题活动。在节日及日常工作中，区非遗中心多次与各个项目的代表性传承人联系沟通，协助各个非遗项目开展宣传和传承活动。三是积极加强对非物质文化遗产发掘和保护。深入基层开展非遗调查，指导协助各非遗项目开展传承保护展演活动。我区申报的《榕城破门楼郑翁仔灯》被广东省人民政府列入第六批省级保护名录。四是加强对外宣传交流活动。组织《南枝拳》传承人参加“广东省首届武术非物质文化遗产保护与传承工作研讨会”；区非遗保护中心在榕城区东湖公园组织并举办了大型的非遗项目展演展示活动；组织我区木雕传承人参加揭阳市首届木雕艺术作品展；组织省级项目《乒乓果制作技艺》参加在东莞市举行的“广东省首届非遗美食节”；协助揭阳广播电视台民生热线栏目联系组织拍摄“我们的传家宝”揭阳市非物质文化遗产专题报道；协助区委宣传部“榕城新视野”拍摄我区非遗项目；推荐《南枝拳》省级代表性传承人黄烈楷参加揭阳市第二届玉德人物评选，黄烈楷被市委宣传部评为揭阳市第二届玉德人物；组织省级非遗项目《揭阳风筝制作技艺》传承人参加粤东侨博会展览活动，联系协助指导《揭阳风筝制作技艺》传承人薛喜乐到“望天湖”举办展览展示等宣传活动；协助广东卫视摄影组拍摄“广东廿一味”揭阳篇；协助…、羊城晚报举办的“国际摄影大家看广东”拍摄国家级项目《青狮》。此外，加大力度，扎实推进全国第一次可移动文物普查工作。
（五）文化市场管理不断加强
坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”两手齐抓的工作方针，积极探索创新文化市场管理模式。
1、依法依规做好行政审批工作。做好所有行政审批项目进驻区政务服务中心，实行依法审批，本年度共受理10件行政审批业务。严格年度核验换证工作，积极开展对我区娱乐场所、网吧、出版物发行年度核验换证工作，共为270多家企业办理年度核验换证。同时，按照上级文件精神，做好全国文化市场技术监管与服务平台文化市场经营单位相关数据录入工作。
2、是加强对文化市场管理。切实加强对文化市场事中、事后管理，结合实际，加强政策宣传、教育、日常巡查力度，教育和引导业主依法依规经营，维护和保障文化市场经营秩序以及经营者、消费者的合法权益。我局在日常巡查的基础上，结合春节元宵等传统节日，切实加强对文化市场专项管理，组织开展了网吧、娱乐场所、新闻印刷专项检查行动，及时纠正企业各种违法违规经营行为，进一步规范文化市场经营秩序，净化了社会文化环境。
3、是加强安全生产工作。按照安全生产“一岗双责”的要求，贯彻和落实今年以来上级一系列安全生产工作文件和会议精神，主要贯彻落实国家安全生产监督管理总局第72、74号令，切实抓好安全生产工作。一是把安全生产工作为一项常规工作来抓，切实根据行业特点和自身实际，进一步抓好各项安全生产政策的落实。我局根据行业实际，制订了《关于加强全区文化市场经营单位安全生产管理工作的通知》，并印发200多份分发到辖属文化市场经营单位；印发《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》和《企业安全生产应急管理九条规定》共500份分发到辖属文化市场经营单位；与辖区文化市场经营单位签订安全生产责任书100多份，有效使企业进一步明确安全生产主体责任，落实安全生产工作。二是积极贯彻落实上级开展的各项安全生产专项整治活动，营造开展安全生产良好氛围。上半年开展4场专项检查，出动人员200多人次，有效确保安全生产稳定，促进平安榕城建设。
（六）文化体制改革稳步推进
按程序完成电影放映单位转企改制工作，各项工作有序完成，成立了揭阳市榕城区榕江影剧院有限公司和揭阳市榕城区新生电影院有限公司。在抓好改制的同时，榕江影剧院切实加强自身建设，消防设施整体改造升级，扎实加强内部管理，解决好原影管站遗留问题，充分发挥院线作用，集中精力，着力做好数字电影宣传推介，不断满足群众观影需求，丰富群众文化生活。全年票房收入210多万元，取得了较好社会效益和经济效益。
区图书馆深化制度改革，扎实完成好“法人治理结构改革试点” 工作。今年区图书馆被区编办定为法人治理结构改革试点单位，对此区图书馆高度重视，于4月份起全面铺开。出台了试点工作《实施方案》，召开了动员会，起草了《揭阳市榕城区图书馆章程》，召开职代会推选理事会成员，于今年11月底成立了第一届理事会；同时根据要求，健全各项制度，完善聘任与分配制度，顺利完成了试点工作。
二、2015年榕城区文化新闻出版局工作计划
2016年是实施“十三五“规划的开局之年，是全力建设幸福榕城的关键之年。2016年榕城区文化新闻出版工作，要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及……系列重要讲话特别是关于文化工作的讲话精神为指导，围绕区委“争创榕城发展新优势，打造中心城市核心区”的中心任务，立足文化建设新常态、主动适应新常态、引领带动新常态，以新常态的思维方式统筹文化改革发展的思路措施，进一步解放思想、转变观念，常规工作求创新、重点工作求突破，为繁荣文化事业做出应有努力。
（一）大力发展公共文化事业
1、加快公共文化设施建设，健全公共文化设施网络
要大力推动公共文化服务标准化均等化，2015年全区完成 30个社区电子阅览室配套建设，提升社区文化活动室、农家书屋档次，增加文化设施建设面积，全区每万人公共文化设施面积要达到388平方米。
2、提升服务功能，促进公共文化设施提质增效
一是文化馆要结合自身优势，创新工作方式方法，提升免费开放服务水平，真正发挥好文化馆的阵地作用，使文化资源真正惠及广大人民群众。要利用展厅举办各种形式的展览10次，利用培训室和各种工作室举办培训活动不少于100天，培训文化艺术人才200人。深入基层开展文化辅导活动，全年深入基层时间不少于90天。
二是图书馆进一步完善免费开放项目，为广大人民群众提供数字化图书服务，使服务空间和领域进一步拓宽；要购进新书，丰富图书种类；要继续开展“读书月”活动，“读书月”期间要送书进社区 、机关、学校、广场；坚持举办公益讲座，深入推进“全民修身行动”；要组织中小学生到图书馆阅读，使图书馆成为中小学生学习的好去处。
三是街道综合文化站要真正发挥在教育群众、引导群众、普及科技知识、活跃群众文化生活、培养文化后备人才的作用。创新管理模式，提高街道综合文化站的利用率。
四是进一步完善农家书屋和社区文化室建设，要充分调动文体协管员的工作积极性，广泛开展多种形式的群众文化活动，在农村开展“书香飘农家”农民“读书月”活动。
3、采取得力措施，加强文化遗产的保护与传承
要加大对文化遗产的保护与传承工作力度。一是加大保护工作力度，积极挖掘和申报各级文化遗产保护项目，对重点文物进行保护修缮，确保文物安全。二是加大传承工作力度，使我区非物质文化遗产保护项目得以更好的传承。三是加大对上争取资金工作力度，保证保护与传承工作的开展。四是挖掘利用文化遗产资源，积极做好古城保护开发。深入挖掘历史人文资源，助推“古城文化游”。
（二）大力推进文化艺术创作，为人民群众提供更多更好的精神食粮
1、实施精品工程，提高创作质量
要适应群众文化需要，提高文艺创作质量，精心抓好文艺创作，实施“精品工程”，培养一支政治强、业务精、乐奉献的文艺创作队伍，提高文化艺术作品的生产能力。
2、推进民间文艺组织建设，为人民群众建设不走的演出队
要在对民间文艺组织调查摸底的基础上，对民间文艺组织和其中的文艺骨干建立档案，纳入人才管理。组建榕城区文化志愿者队伍，开展多种形式的文化服务。
（三）深入开展欢乐进万家文化活动，全面提升群众文化活动的品位档次
通过不断创新内容、形式，提升群众文化活动的品位和档次，推进群众文化活动向纵深开展。以广场文化为龙头，带动社区文化、校园文化、机关文化、企业文化全面开展；以主题文化活动引领群众文化活动经常化、制度化。重点抓好主题鲜明的群众文化活动和有较大影响的民俗活动，促进群众文化活动品位的提升。
（四）加大文化产业扶持力度，加快文化产业发展
加快文化创意、演出娱乐、图书报刊、印刷、工艺美术、影像等行业发展，使文化产业占全区生产总值中的比重逐年增加。
（五）加强文化市场管理，推进文化市场健康有序发展
针对我区文化市场的状况和特点，采取行之有效措施，加大对文化市场的管理力度，确保文化市场持续稳定。
