强化政务建设 突出民本民生
努力提高房产管理服务水平
——市房产管理局
按照全市政务文化建设的安排部署，一年来，房产部门不断增强宗旨意识、转变工作作风、提升服务效能、突出民本民生，全力推进政务文化建设，切实抓好大事实事落实，有效解决关乎群众利益的疑难问题，全局各项工作顺利开展。
一、强化领导，周密部署，筑牢政务文化建设活动坚实基础
组织召开全局科级以上干部参加的房产局政务文化工作会议，制定了《房产局开展政务文化建设工程活动实施方案》，对全局政务文化建设工作重点、责任分工和具体措施层层进行分解，明确了开展政务文化建设活动的宗旨目标，即房产文化建设提升、房产服务工作提质、落实房产重点工作提效、房产部门形象提高，进一步丰富政务文化建设工程活动内涵，以政务文化建设工程活动为载体，推动房产业务提档升级。
二、多措并举，载体推进，开创政务文化建设活动新局面
为扎实做好政务文化建设工作，结合房产部门实际开展形势多样的主题活动。一是宣传教育，强化核心文化。将2012年确定为房产系统学习教育活动年，召开专题报告座谈会，局主要领导做了两次辅导讲话；组织全局干部进行了4次集中学习教育和1次党课教育；2012年6月23日，成功举办大庆首届房产交易文化周，努力打造房产部门核心文化价值。二是风险防控，强化廉洁意识。开展“规范执法、查摆风险、廉洁行政”专项活动，出台了《大庆市房产管理局廉政风险防控工作实施方案》，对全局25项行政权力事项进行清理，制作权力运行流程图，查找廉政风险点，牢固树立干部队伍依法行政、廉洁从政意识。三是调查研究，强化服务基层。组织开展 “下基层，优服务”主题实践活动，与服务对象、帮扶企业、特困群体及时对接，定期了解情况，形成专题调研报告，帮助解决实际问题。四是学习借鉴，强化水平提升。到牡丹江市、佳木斯市全面考察学习房产管理工作；参加了住建部举办的《国有土地上房屋征收与补偿条例》培训班；举办了全市房产系统干部培训，邀请清华大学教授、省内房产业务专家进行讲座，全市房产系统业务水平不断提高。
三、争先创优，典型带动，打造政务文化建设活动优质服务窗口
房屋产权市场管理中心、龙南交易中心是政府重要的窗口单位，一年来，我们以优化管理、服务群众为重点，突出抓好 “四型”窗口建设，下大气力打造房产管理服务文化。一是提升素质，打造学习型窗口。开展了以思想道德、政策法规、信访维稳等为内容的专题学习，组织参观铁人纪念馆、大庆博物馆和大庆城市规划展示馆，开展全系统干部职工业务知识和服务礼仪培训讲座，窗口人员综合素质明显提高。二是规范管理，打造服务型窗口。完善了《窗口服务规范标准》、《窗口服务公约》，开展“五爱”、“四比”创优服务竞赛活动，大力倡导“七心”工作法，落实“八项”服务规范，实行“十二”看评价标准，以“创先争优”活动开展促管理服务提升。三是完善设施，打造温馨型窗口。强化服务环境建设，新设了服务导办台，优化了等候区设置，购买了更加舒适的桌椅，增加了邮政快递和公正咨询等服务项目。专门设立了学习阅览室，购置一批法律业务书籍供干部职工和办事群众阅读，建设了荣誉文化墙，激发干部职工求实干事、创业奋进的激情。四是典型带动，打造示范型窗口。实施了“11255阳光政务工程”，完善登记类别、优化窗口设置、简化业务流程，推行五项便民服务措施，实施错时办证，提供上门服务，开辟绿色服务通道。2012年，市房屋产权市场管理中心通过了房地产交易与登记规范化管理先进单位复检，被省住建厅评为“全省城建档案管理先进单位”，中心党支部被市直机关工委评定为“五好示范党支部”。
四、注重实际，开拓创新，彰显政务文化建设活动突出成效
开展政务文化建设活动的根本目的在于促进工作落实。对此，我们将其内化为执政观念，外化为理政行为，紧紧围绕大事实事落实，着力解决关乎群众切身利益的疑难问题。一是攻坚克难，保障任务全面完成。全市开工保障性安居工程4566套，竣工保障性安居工程7151套，超额完成省里下达的任务指标。二是共建和谐，着力解决民生问题。廉租政策扩面延伸，发放补贴资金463.1万元，对1819户符合条件的廉租户家庭进行补贴，低保低收入群体住房问题进一步得到解决。三是着眼大局，项目建设顺利实施。组织实施乙烯农场、创业城等房屋征收项目，拆除房屋14.1万平方米、695户，有力保证了全市大项目建设的顺利实施。四是突出重点，推动历史遗留问题解决。组织开展房改房面积重新测绘工作，出台了《油田房改房建筑面积测绘实施方案》和《油田房改房面积测绘实施细则》，油公司房改房面积测绘工作已启动实施。研究制定了解决历史遗留房屋和公有房屋未办证问题的意见， 23000多户遗留房屋办证问题将得到解决。五是规范秩序，坚决整治违规行为。加大建筑领域突出问题综合治理力度，组织召开了全市房地产市场专项治理工作会议，严厉打击捂盘销惜、恶意炒作、虚假宣传等违规行为。实施房产预测绘与实测绘分离管理，出台了《关于进一步加强房产测绘管理工作的意见》，建立房产部门监管下的委托测绘模式。
下一步，房产部门将以此次会议为契机，虚心学习各兄弟单位好的工作经验和做法，进一步加大政务文化建设力度，努力打造房产政务管理特色文化。
