强化群众工作必须把握四个关键
进一步做好群众工作，是密切党群干群血肉联系和建设和谐社会的迫切需要。面对新形势和新情况，党员干部必须牢牢把握四个关键，切实提高组织群众、教育群众、服务群众、依靠群众的本领，努力把群众工作做实、做细、做好。
一、必须强化宗旨意识，以真挚感情贴近群众。党员干部以人为本，首先必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，保持公仆本色，树立正确的政绩观。在思想观念上，要牢固树立“植根于人民是党的根本政治立场”的执政理念，懂得我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，党的全部任务和责任就是为人民谋利益；在制定政策时，要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为重要依据；在具体工作中，要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与群众心连心、同呼吸、共命运；在利益目标上，要坚持以人民根本利益为价值取向，克服个人主义、本位主义，不与民争利；在评判标准上，要坚持以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量工作，一切工作都要围绕群众的所想、所思、所需、所虑去做，真正做到“思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众”。
二、必须转变工作作风，以务实作风融入群众。今年，市委、区委先后出台了关于进一步加强和改进群众工作的实施意见，对干部作风方面提出了更加具体的要求。我们要把到基层工作、到一线指挥、到现场办公作为政治纪律和工作理念一以贯之地执行，每个干部特别是基层干部要结合当前正在开展的创先争优活动，对群众作出履职承诺并且要忠实践行承诺；要把增进与群众的感情，拉近与群众的距离，全心全意践行为人民服务的根本宗旨，作为检验各级领导班子、党员干部政治立场、党性觉悟、价值取向的重要标准，真正做到“调查研究在一线、工作指导在一线、问题解决在一线、经验总结在一线”。对待群众要像对待自己的亲人一样，解决群众反映的问题要像解决自己的事情一样，每一项工作都要最大限度地让群众满意。要继续坚持和完善县级领导干部联系乡镇、区直部门干部下派包村、乡镇机关干部驻村蹲点“三级联系群众”制度，实行各级领导干部联系重点项目、重点工程、重要信访案件制度。要实行重心下移，变群众上访为干部下访，倾听民声，洞悉民情，满腔热情、脚踏实地、竭尽全力为基层和群众解难事、办实事、做好事、谋利益。要按照市委“三访四联五解决”、“三有两评”的工作要求，所有在编在职干部必须联村、驻村，并要有民情笔记，不管是难事、大事，还是小事，都要一件一件地去落实、去完成，确保群众反映的问题都能得到及时有效解决。
三、必须完善工作机制，以自觉行动服务群众。一是要健全基层群众工作网络。要着力构建起区、乡镇（街道）、村（居委会）、村民小组四级群众工作网络。在区级成立群众工作领导小组，负责全区群众工作的指导协调。在街道、区直单位要整合力量，设立群众工作站，在社区（行政村）层面上，设立群众工作室或群众工作信息员，负责排查不稳定因素，第一时间发现和解决群众工作中的问题，帮助群众排忧解难，二是要建立完善群众经常性教育培训机制。要通过村支部书记、村主任会议，村党员干部和村民代表骨干会议，全体村民大会，加强对干部群众的政策法规、形势任务教育，特别强调各级干部平时多到农村、多到老百姓家里走一走，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做摆事实、讲道理、以理服人、以德服众的工作，做好宣传群众、教育群众、引导群众的工作。三是要建立完善民主决策、民主管理、民主监督机制。广大党员干部要通过民情调查等多种形式与群众谈心交流，及时进行舆情分析，倾听人民群众的呼声，了解人民群众的疾苦。对同群众利益密切相关的重大事项，普遍实行公示、听证制度，深入听取群众意见；大力推进政务公开、村务公开，自觉接受群众监督,使基层工作逐步走上决策科学化、管理民主化、运行规范化的轨道。四是要建立完善矛盾纠纷排查调处机制。健全区、乡、村三级矛盾纠纷排查调处网络，实行定期排查与不定期排查、全面排查与重点排查、调研排查与专项排查相结合，对排查出的信访隐患和苗头，全部建立台帐，并严格实行“包案”责任制，确保信访人反映的问题得到公平、公正、公开的解决。五是要建立健全责任追究制度和干部实绩评价考核机制。要把是否“想干事、会干事、多干事、会共事、不出事”作为考核和使用干部的重要标准，对反映群众工作信息滞后、失真和瞒报、谎报情况的要严肃处理；对重视不够、部署不力、工作不到位、责任不落实，造成重信重访得不到有效解决甚至激化矛盾的责任人，坚决依照有关规定严肃追究责任；对因群众工作处置不当酿成较大事端或造成不良影响的实行“一票否决”，促使各级干部“勤理民事、善谋民利”。
四、必须落实为民举措，以实在效果感化群众。“为民大于一切，安民重于一切，富民高于一切”。一要善谋富民之策。在具体工作中，既要考虑群众的现实利益，又要反映群众的长远利益；既要反映大多数群众的普遍愿望，又要照顾部分群众的特殊要求，充分反映和兼顾不同行业、不同阶层群众的利益，最大程度地做到客观公正。在城乡一体化、重点工程、民生建设、惠农政策、村庄规划、纠纷调处以及推动项目建设、实施改革政策等工作中，都要让群众理解、支持和受益，真正做到“大家的事大家议、大家的事大家办”，实现“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。二要多办为民之事。要把解决民生问题的任务具体化、细节化、责任化，切实解决好群众在就业、医疗、教育、社保等方面的困难，让公共服务惠及更多的普通群众，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。要继续组织实施为民办实事项目，深入开展农村环境整治，认真抓好水、电、路及环保等基础设施项目，教育、文化、卫生及旅游等社会事业项目。要进一步简化办事程序、提高办事效率，端正服务态度、推行便民措施，提高服务效能，为群众提供更便捷、更全面、更人性化、更高质量的服务。三要敢尽安民之责。要善于用统筹兼顾的办法协调各种利益，用民主的办法化解各种矛盾。要保障好群众的就业、医疗、教育、社保等方面的权益，保护好残疾人、孤寡老人等弱势群体的切身利益；要切实维护好群众的经济、政治、文化权益，坚决纠正在土地征用、房屋拆迁等方面存在的各种损害群众利益及加重群众负担等行为；要综合运用经济、行政、法律等手段和教育、协商、调解等办法化解矛盾。对群众反映的问题，合情合理，要及时解决；对一时不能解决的问题，要向群众真实说明原因，以求谅解。四要寻求感民之方。构建社会主义和谐社会，力量源泉在人民，取得成功也靠人民。群众对我们的干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。要学会用过细、过实、过硬的思想政治工作，教育群众、引导群众、组织群众甚至是感化群众，善于用和谐的方法去解决矛盾。要学会控制情绪。特别是面对群体性突发事件，要理性思维，冷静处置，耐心细致做好说服教育工作，把政策讲明、把道理讲透、把责任讲清，争取群众的理解和支持。要学会换位思考。一些群众在生产生活中确实遇到了一些困难和问题，需要帮助解决。这就要求我们换位思考，设身处地为他们着想，理解他们的苦衷，理解他们的过激言行，维护他们的合法权益，用真诚消除矛盾，用宽容感化群众。
