县防震减灾工作实施方案
为深入贯彻……、…总理关于防震减灾………精神，全面落实自治区、南宁市关于防震减灾工作的部署，根据南宁市防震减灾工作领导小组会议精神和县委县政府对防震减灾工作的要求，现结合我县防震减灾工作实际，制定2017年度上林县防震减灾工作实施方案。
一、编制实施“十三五”规划
（一）工作内容及要求：立足实际，上下衔接，组织编制和实施防震减灾规划，明确“十三五”期间防震减灾工作进行社会管理、制定政策措施、提供公共服务的思路，进一步健全防震减灾救灾机制，提高综合防范能力，预防和减轻因地震灾害对居民生命财产造成的损失。
（二）主要工作：1.编制并发布本级防震减灾“十三五”规划；
2.组织开展《上林县防震减灾“十三五”规划》重点项目任务分解，明确责任分工，实施步骤和资金渠道。
（三）责任单位：县地震局
（四）协作单位：县发改科技局、县财政局
（五）完成时间：2017年9月底前
二、加快推进重点项目实施
（一）工作内容及要求：按照自治区重点项目实施的部署和要求，继续推进广西地震烈度速报与预警系统项目上林分项目、广西地震背景场观测网络项目上林分项目的建设，以项目建设促进我县防震减灾基础能力的提高。
（二）主要工作：1.开展广西地震烈度速报与预警系统项目南宁分项目上林中学台站建设和仪器设备安装等工作；
2.推进广西地震背景场观测网络项目白圩镇台站征租地、招投标和主体工程建设等工作；
3.完成广西地震背景观测网络项目西燕镇大龙洞基准台站的改建工作。
（三）责任单位：上林县地震局
（四）协助单位：县发改科技局、县财政局、县国土资源局、县教育局、西燕镇政府、白圩镇政府。
（五）完成时间：2017年12月底前。
三、依法行政促进法治建设
（一）工作内容及要求：深入推进依法行政,加快建设法治政府, 依法履职，完善立法，推进防震减灾法治化管理进程，推进防震减灾行政决策科学民主合法，法律法规严格公正实施，行政权力规范透明运行。
（二）主要工作：1.深入宣传发动，全面组织实施，开展防震减灾“七五”普法工作；
2.配合开展地震行政审批制度深化改革工作，做好行政审批政务服务，探索事中事后监管措施落实；
3.完善和落实法律法规规章的工作制度和措施，加强规范性文件监督管理。
（三）责任单位：县司法局、县法制办、县地震局
（四）协作单位：各乡（镇）人民政府、县防震减灾工作领导小组成员单位。
（五）完成时间：2017年12月底前
四、加强抗震设防监管力度
（一）工作内容及要求：依法依规开展工程抗震设防监管，依法履行抗震设防要求监管职能，宣贯普及并落实抗震设防标准和新规，加大建设工程新、扩、改抗震设防措施的落实，推进建设工程抗震设防全程监管，继续开展农房抗震，提升防震减灾服务经济社会能力。
（二）主要工作：1.推进第五代地震动参数区划图的宣贯和实施；
2.继续开展一般建设工程抗震设防要求行政许可；
3.探索抗震设防管理覆盖建设工程各环节的途径；
4.继续实施农村危房改造工程。
（三）责任单位：县住房和城乡规划建设局、县地震局
（四）完成时间：2017年年底前
五、着力提升监测预测效能
（一）工作内容和要求：完善运行管理措施，改善监测观测条件，维护监测观测环境，保证地震监测台网的持续运行和数据质量。
（二）主要工作：1.加强现有的2个地震遥测台和4个地震烈度速报观测台设备的运行、维护及管理工作；
2.定期开展台站巡查，检查台站运行情况和监测环境，更换和维修老旧设备；
3.加强对2个动物远程观测点和17个宏观观测点的管理工作，建立“三网一员”群测群防定期反馈制度和宏观观测员定责考核制度。
4.组织开展宏观观测员和灾情速报员业务培训。
（三）责任单位：县地震局、县财政局、各乡镇人民政府
（四）完成时间：2017年年底前
六、服务大局强化震情跟踪
（一）工作内容和要求：以全区年度地震趋势判定结果为依据，落实全年震情监视、动态跟踪和异常落实工作，强化重大活动和重要时段的震情跟踪和安全保障，加强信息传递和报送，完善联动机制和应对措施。
（二）主要工作：制定全年和各重大活动、重要时段震情跟踪工作方案，严格执行震情跟踪各项工作制度
（三）责任单位：县地震局
（四）完成时间：2017年年底前
七、全面落实应急准备工作
（一）工作内容和要求：按照《广西地震重点监视防御区管理办法》，对照我市防震减灾工作的薄弱环节，开展地震应急准备各项工作。
（二）主要工作：1.配合自治区开展地震重点危险区专项调研和灾害预评估工作；
2.组织修订本级地震应急预案，开展次生灾害风险排查，建立上下衔接、左右联通的应急机制；
3.各地震灾害处置力量和队伍强化训练、提高技能，以各自预案和职责为依据提高应急响应能力；
4.参与桂西区地震应急区域联动协作各项活动
（三）责任单位：各乡（镇）人民政府、县地震局、县防震减灾工作领导小组各成员单位
（四）完成时间：2017年
八、强化应急基础能力建设
（一）工作内容和要求：规范和完善室内、室外地震应急避难场所建设；强化应急救援设备物资保障；加强地震志愿者队伍建设和管理；组织开展演练，提高处置能力。
（二）主要工作：1.强化地震灾害处置专业设施设备、救援物资的储备和更新，完善调度分配机制；
2.组织开展地震救援力量培训、训练，强化应急装备应用技能培训及其维护管理；
3.发动和鼓励中学师生、青年党（团）员参与地震志愿者工作，组建地震志愿者队伍；
4.建立地震灾情速报系统网络；
5、启动建设至少一处以上地震应急避难场所建设。
（三）责任单位：县发改科技局、县财政局、县民政局、团县委、县教育局、县地震局
（四）完成时间：2017年年底前
九、深入开展防震减灾宣传教育
（一）加强部门合作，健全地震应急新闻宣传工作机制、流程和审批手续，组织新闻媒体做好应急新闻报道和日常宣传引导
责任单位：县委宣传部、广电局、地震局
完成时间：2017年年底前
（二）以防灾减灾日、全国（广西）科技活动周、科普大行动等为契机，抓好重要时段的防震减灾宣传
责任单位：县科协、民政局、地震局
完成时间：2017年年底前
（三）组织全县校园防震减灾系列宣传活动，开展中小学地震应急疏散演练，推进防震减灾科普示范学校，将地震安全课程列为学校安全教育计划
责任单位：县教育局、地震局
完成时间：2017年底前
十、合力开展示范创建工作
（一）工作内容和要求：充分发挥示范引领作用，继续开展防震减灾各类示范工程创建工作，有效整合社会资源，鼓励各级社会组织参与示范创建，指导示范申报和示范建设。
（二）主要工作：1.推进地震安全示范社区的创建工作。巩固提高东方国际地震安全示范社区的创建成果，为明年创建国家级示范社区奠定基础。
2.推进防震减灾科普示范学校建设。指导木山乡初级中学创建广西防震减灾科普示范学校，指导县职业技术学校、上林县中学、县实验小学创建南宁市防震减灾科普示范学校。
（三）责任单位：县地震局、县民政局、县教育局
（四）完成时间：2017年10月前
十一、完成绩效考评指标任务
（一）工作内容和要求：立足长效管理，继续发挥绩效考评的抓手作用，将防震减灾重点工作逐层落实到绩效考评指标任务中，进一步完善目标责任制，推动相关部门依法履行防震减灾职责，推动防震减灾事业发展。
（二）主要工作：1．完成2017年度自治区、南宁市对我县防震减灾绩效考评指标数据采集工作；
2．完成2017年度各乡镇防震减灾绩效考评考核工作。
（三）责任部门：县地震局
（四）协作单位：各乡镇人民政府、县防震减灾工作领导小组其它成员单位
